Письмо УФНС РФ по г. Москве от 11.02.2008 г № 09-14/012210
О декларировании использования спиртосодержащей продукции
(Извлечения)
Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве сообщает следующее.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" организации, осуществляющие производство, закупку и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 40 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их производства и оборота.
Согласно пунктам 4 и 6 Положения о представлении деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 858, декларации представляются в территориальные налоговые органы ежеквартально (за отчетный квартал) не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом, а за IV квартал года - не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
Если действие лицензии было приостановлено, а затем возобновлено, то декларации представляются в течение 3 месяцев ежемесячно (за отчетный месяц) в 10-дневный срок после окончания отчетного месяца начиная с месяца, в котором было возобновлено действие лицензии.
Декларации представляются на бумажном носителе и в электронном виде в утвержденном Федеральной налоговой службой формате.
Декларации могут быть представлены организацией в налоговые органы через своего представителя или направлены в виде почтового отправления с описью вложения.
При отправке деклараций по почте датой их представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения.
Статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрено, что уклонение от подачи декларации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или декларации об использовании этилового спирта, либо несвоевременная подача одной из таких деклараций, либо включение в одну из таких деклараций заведомо искаженных данных влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 до 40 минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от 300 до 400 минимальных размеров оплаты труда.
Организация, имеющая лицензию на закупку, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции, в Управление ФНС России по г. Москве (далее - Управление) не представила в срок до 10.10.2007 декларации об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за III квартал 2007 г.
В этой связи Управлением 20.11.2007 направлено предписание N 221 в адрес организации о представлении указанных выше деклараций в срок до 21.11.2007 и явке генерального директора организации в Управление для составления протокола об административном правонарушении в соответствии со статьей 15.13 КоАП РФ.
03.12.2007 в отношении организации составлен протокол об административном правонарушении по статье 15.13 КоАП РФ с участием заместителя главного бухгалтера указанной организации, имеющего доверенность от 31.10.2007 на представление интересов компании по данному административному делу. В связи с неявкой генерального директора общества протокол об административном правонарушении в отношении его в это день не составлялся. Через главного бухгалтера ему было предложено явиться в срок до 10.12.2007.
Однако в указанный срок генеральный директор организации в Управление для составления протокола не явился.
В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 2 месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Согласно пункту 6 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.
В связи с неявкой в установленный срок генерального директора организации в Управление и истечением 10.12.2007 срока давности привлечения его к административной ответственности протокол в отношении его с участием прибывшего в Управление 21.12.2007 лица, имеющего доверенность на представление интересов генерального директора данного общества, не составлялся.