Распоряжение от 17.10.2008 г № 866-рп
О готовности городского хозяйства к зиме 2008-2009 гг.
В Зеленоградском административном округе завершены сезонные мероприятия по подготовке городского хозяйства к предстоящей зиме.
На 15.10.2008 согласно утвержденным планам к эксплуатации в зимних условиях подготовлены 481 жилой дом, 124 здания учебных и дошкольных учреждений, 37 зданий медицинских учреждений, 54 объекта потребительского рынка и услуг, 221 объект инженерных служб и транспортных организаций, 121 здание промышленных предприятий.
Окружными инженерными службами филиалом N 10 "Зеленоградский" ОАО "МОЭК", ПУ "Зеленоградводоканал", СУ ЭКК "Москоллектор", Управлением кабельных сетей г. Зеленограда (УКС Зеленограда) МКС ОАО МОЭсК проведены запланированные профилактические работы и капитальный ремонт тепловых станций, ЦТП, насосных станций, оборудования на объектах тепло- и водоснабжения, газового хозяйства и электроснабжения округа.
Филиалом N 10 "Зеленоградский" ОАО "МОЭК" капитально отремонтировано 4 км тепловых сетей, выполнена перекладка 6,8 км трубопроводов отопления и горячего водоснабжения на трубы из СПЭ и "Касафлекс", завершена реконструкция 1,8 км участка магистральной тепловой сети в коллекторе вдоль Сосновой аллеи, произведен монтаж 0,26 км байпаса для реконструкции магистральной тепловой сети D 1200 мм вдоль ул. Гоголя (ТК209а-Тк209в). В 2008 году произведена передача в эксплуатацию ОАО "МОЭК" общедомовых узлов учета тепловой энергии, установленных в жилых домах и на объектах социальной сферы округа.
ПУ "Зеленоградводоканал" выполнена перекладка 2,3 км ветхих водопроводных сетей; реновация 0,58 км водопроводной сети цементно-песчаным раствором, выполнена санация канализации - 0,54 км; утеплено 1,9 км водопроводных сетей в коллекторах, заменено 36 шт. пожарных гидрантов.
УКС Зеленограда МКС ОАО МОЭсК произведена перекладка 11,96 км кабельных линий электросетей; выполнены капитальный ремонт 3 распределительных и 15 трансформаторных подстанций и реконструкция 35 подстанций.
Другими инженерными службами округа проведены запланированные профилактические работы и капитальный ремонт на объектах подведомственного хозяйства.
Финансово-казначейское управление обеспечило своевременное плановое финансирование работ по подготовке к зиме организаций округа.
Продолжается завоз угля в частные жилые дома района Крюково, в районе Матушкино-Савелки завоз угля осуществлен.
За счет бюджетного финансирования на 100% выполнены планы по ремонту асфальтовых покрытий дорог, текущему - 135 тыс. кв. м и капитальному - 144,7 тыс. кв. м. Выполнен ремонт асфальтового покрытия внутридворовых проездов - 44,1 тыс. кв. м.
В 2008 году в рамках Городской целевой программы по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов г. Москвы "Ответственным собственникам - отремонтированный дом" в Панфиловском районе и районе Матушкино-Савелки в 46 жилых домах проводился выборочный капитальный ремонт, в 3 жилых домах - комплексный капитальный ремонт. Выполнялся капитальный ремонт кровель, электрохозяйства, фасадов; произведена замена систем теплоснабжения и водоснабжения.
В ходе сезонных работ в образовательных учреждениях были капитально отремонтированы кровли на 6 объектах, ремонт фасада 1 объекта; произведена замена систем отопления, водоснабжения и электрохозяйства в 4 образовательных учреждениях.
В соответствии с намеченными планами дорожными и жилищными службами произведена подготовка снегоуборочной техники и инвентаря.
Для противогололедной обработки городских проездов в зимний период по состоянию на 15.10.2008 имеется запас жидких противогололедных материалов в объеме 2973 тонн, твердых - 804 тонн (86%), щебня - 1179 тонн (100%). Для противогололедной обработки дворовых территорий имеется 94 тонны (69%) щебня.
Укомплектованы запасы материалов на мастерских участках жилищных предприятий и инженерных служб округа, сформированы аварийные запасы в диспетчерских службах.
В УЖКХиБ и в диспетчерской службе ГУ "ИС ЗелАО" продолжает работать "горячая линия" прямой телефонной связи с жителями по вопросам эксплуатации жилищного фонда, уборки и благоустройства территорий.
Диспетчерская служба ГУ "ИС ЗелАО" совместно с диспетчерскими службами специализированных предприятий в круглосуточном режиме осуществляет контроль за ресурсоснабжением объектов жилищного фонда округа и предприятий социальной сферы, проводит автоматизированную отработку заявок населения в рамках информационной системы "Регистрация заявок".
С 17.09.2008 осуществлен пуск тепла в здания социальной сферы, с 22.09.2008 - в жилые дома.
Вместе с тем остаются нерешенными ряд вопросов, от которых зависит устойчивая работа жилищно-коммунального хозяйства округа в зимний период.
На 15.10.2008 после проведения выборочного капитального ремонта сданы в эксплуатацию по акту государственной комиссии 18 жилых домов (39%) из 46 по плану - ответственный ГУ "ИС ЗелАО" (Стрельбицкий В.Т.).
Не предъявлены филиалу N 10 "Зеленоградский" ОАО "МОЭК" и ГЖИ на готовность к эксплуатации в зимних условиях объекты жизнеобеспечения жилищного фонда (ЦТП) и дома-новостройки 6 и 20 микрорайонов, так как до настоящего времени не переведены на постоянную схему электроснабжения - ответственные УСТиЗ (Широкова А.Е.), ОАО "Зинвест" (Неклюдов М.А.).
Не завершены работы по восстановлению работоспособности систем противопожарной автоматики и дымоудаления в жилых домах.
Во всех районах слабо организована работа по освобождению охранных зон инженерных коммуникаций от несанкционированно установленных металлических гаражных тентов.
В целях устойчивой работы городского хозяйства в зимний период 2008-2009 гг.:
1.Утвердить состав Окружной тепловой комиссии (приложение 1).
2.Утвердить состав Окружного оперативного штаба по организации уборки в период обильных снегопадов (приложение 2).
3.Утвердить состав Штаба по энергообеспечению объектов в целях координации работы по обеспечению действий служб в период сильных морозов при угрозе прекращения жизнеобеспечения объектов (приложение 3).
4.Руководителям предприятий и организаций округа вне зависимости от ведомственной принадлежности:
4.1.Взять на контроль возможное (по согласованию с органами власти) ограничение потребления электрической мощности и электроэнергии. В случае введения режима ограничения потребления электрической мощности и (или) электроэнергии неукоснительно исполнять требования электросетевой и энергосетевой компаний в целях предотвращения выхода из строя оборудования.
4.2.В срок до 01.11.2008 обеспечить готовность к работе в зимний период резервных источников энергоснабжения (приложение 4).
4.3.Обеспечить постоянный доступ персонала жилищных эксплуатационных организаций в арендуемые помещения жилых домов для контроля за состоянием расположенного в них инженерного оборудования и устранения выявленных нарушений.
4.4.Обеспечить содержание подведомственных объектов, зданий, сооружений и прилегающих к ним территорий в соответствии с нормативами, Правилами санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 N 1018-ПП, и в соответствии с Временным регламентом зимнего содержания объектов дорожного хозяйства г. Москвы, утвержденным первым заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы.
5.Управам районов Матушкино-Савелки, Панфиловского, Крюково (Ласточкин В.П., Чеботарев А.В., Бодаданов Д.А.):
5.1.Продолжить работу "горячих линий" телефонной связи с жителями по вопросам утепления, теплоснабжения жилищного фонда, уборки территорий от снега; периодически опубликовывать в районных средствах массовой информации номера контактных телефонов и время работы "горячих линий".
5.2.Уточнить до 15.11.2008 схематические карты уборки территорий с разграничением и закреплением ответственности за уборку между предприятиями, учреждениями, арендаторами (с учетом договоров землепользования).
5.3.Обеспечить исполнение на территории микрорайонов утвержденных схематических карт уборки, технологических карт очистки дворовых территорий с применением средств малой механизации, мобилизационных планов по первоочередной уборке тротуаров, остановок и дворовых территорий районов в период обильных снегопадов.
5.4.Организовать работу по заключению арендаторами и собственниками помещений в жилых домах договоров с предприятиями, обслуживающими жилищный фонд района, на уборку закрепленных территорий и вывоз крупногабаритного мусора.
5.5.При угрозе в зимний период жизнеобеспечению объектов незамедлительно формировать штабы по ликвидации аварийных ситуаций.
5.6.Продолжить с периодичностью не реже 1 раза в квартал проведение ОЖКХиБ управ районов практических занятий со службами жилищно-коммунального хозяйства по ликвидации аварийных ситуаций в жилищном фонде, объектах социальной сферы и внутриквартальных инженерных коммуникациях, до 20.12.2008 утвердить графики проведения практических занятий на 2009 г., согласованные с УЖКХиБ.
5.7.Активизировать совместно со специализированными службами работу по освобождению охранных зон инженерных коммуникаций от самовольно размещенных гаражных тентов.
5.8.К 01.12.2008 обеспечить комиссионную приемку всех зданий на территории управ районов на проведение комплекса энергосберегающих мероприятий (утепление, установка энергосберегающего оборудования, в т.ч. частотных регуляторов насосов, энергоэффективных светильников, ликвидация несанкционированных подключений к электрощитовым).
5.9.Обеспечить контроль за перезаключением до 01.12.2008 договоров с ресурсоснабжающими организациями владельцами и арендаторами помещений, расположенных в нежилых зданиях.
5.10.Совместно с управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК, ЖК и эксплуатирующими организациями обеспечить:
5.10.1.До 01.12.2008 инвентаризацию подключений к электрическим сетям жилищно-коммунального хозяйства объектов на территории районов с целью исключения и предотвращения несанкционированных подключений строящихся, временных и иных объектов без разрешения органов Госэнергонадзора.
5.10.2.Подготовку к 01.11.2008 и проведение в течение зимнего периода силами обученного и аттестованного персонала работ по очистке скатных кровель от снега и наледи с применением современных инструментов; применять меры по предотвращению образования обледенения кровель (обработка свесов и желобов химическими составами).
5.10.3.Ведение с 01.10.2008 совместно с ЕИРЦ, Зеленоградским отделением филиала N 11 "Горэнергосбыт" ОАО МОЭК, ПУ "Зеленоградводоканал":
- расчетов с населением за услуги водоснабжения, канализации, арендаторами и собственниками помещений только по показаниям всех принятых на коммерческий учет общедомовых приборов учета воды и тепла по утвержденной методике (по горячей воде - в куб. м);
- учета ежемесячных объемов потребления тепловой энергии на нужды отопления по каждому жилому дому.
5.10.4.Наличие в течение отопительного сезона достаточного количества материалов, оборудования и рабочего персонала ремонтно-эксплуатационных предприятий, в т.ч. средств освещения и связи, и при необходимости доукомплектовать.
5.10.5.Проведение в домах в течение отопительного сезона утеплительных мероприятий в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.
5.10.6.Оплату текущих платежей ресурсоснабжающим организациям и контроль за состоянием задолженности.
5.10.7.Выполнение работ по оборудованию продухов подвалов жилых домов жалюзийными решетками в целях обеспечения нормативного температурно-влажностного режима.
5.10.8.Укомплектование шкафов в подъездах жилых домов противопожарным оборудованием.
5.11.Совместно с ГУ "ИС ЗелАО" обеспечить в течение зимнего периода организацию уборки внутридворовых территорий и проездов от снега и наледи в соответствии с Правилами санитарного содержания территорий; организацию уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве и Инструкцией по организации и технологии зимней уборки территорий, утвержденной руководителем Комплекса городского хозяйства.
5.12.Усилить разъяснительную работу с населением по вопросам проведения переустройства помещений и соблюдения мер противопожарной безопасности в жилых домах.
5.13.Обеспечить организацию качественной приемки в эксплуатацию домов-новостроек и контроль за их переводом на постоянную схему тепло-водо-энергоснабжения.
5.14.Обеспечить контроль за соблюдением обслуживающими организациями нормативов Москвы по эксплуатации жилищного фонда ЖНМ-96-01/7, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 04.06.1996 N 465.
5.15.Обеспечить неукоснительное исполнение требований нормативов в предоставлении населению жилищно-коммунальных услуг.
5.16.Организовать до 01.12.2008 устранение замечаний Мосжилинспекции по проверке систем ППА и ДУ. Восстановить неработающие системы в жилищном фонде и на объектах социальной сферы округа.
5.17.Управе района Крюково (Бодаданов Д.А.):
- обеспечить до 01.11.2008 завоз угля в частный жилой сектор района;
- подготовить в срок до 01.12.2008 предложения по ремонту фасада корпуса 1802.
5.18.Осуществлять контроль за приведением в порядок и закрытием чердачных и подвальных помещений.
5.19.Обеспечивать контроль за своевременным исполнением управляющими компаниями, ТСЖ, ЖК, ЖСК, инженерными, ремонтно-строительными организациями и дорожными службами предписаний ГЖИ и АТИ по фактам выявленных в содержании жилых домов и дворовых территорий нарушений.
5.20.Своевременно анализировать поступающие от граждан жалобы и обращения на недостатки в содержании жилищного фонда и инженерных систем и принимать соответствующие меры.
5.21.Совместно с ГЖИ усилить контроль за использованием нежилых помещений в соответствии с функциональным назначением, осуществлять проверки жилых и нежилых помещений, в первую очередь в домах-новостройках, на предмет несанкционированного переустройства и перепланировок помещений, при выявлении фактов принимать меры в соответствии с действующим законодательством.
6.ГУ "ОБ ЗелАО" (Елманов В.Н.), ГУ "ИС ЗелАО" (Стрельбицкий В.Т.):
6.1.Обеспечить в течение зимнего периода качественное выполнение подрядными организациями уборки улиц, внутриквартальных проездов и дворовых территорий, в т.ч.:
6.1.1.Организовать с привлечением ГУП "Центр мониторинга дорог и дорожных технологий" и дорожной инспекцией ОАТИ города Москвы входной контроль качества противогололедных материалов.
6.1.2.Организовать с привлечением ГУП "Центр мониторинга дорог и дорожных технологий" и Территориального отдела экологического контроля (Макеева М.В.) контроль за соблюдением подрядными организациями норм расхода противогололедных материалов, реагента и технологии уборки объектов.
6.1.3.При выявлении нарушений по качеству и срокам уборки территорий применять к подрядным организациям штрафные санкции, не допускать оплату за невыполненные объемы работ.
6.1.4.Обеспечить бесперебойную работу мобильных снеготаялок.
7.ГУ "ИС ЗелАО" (Стрельбицкий В.Т.):
7.1.Обеспечить в срок до 20.11.2008 сдачу в эксплуатацию жилых домов, законченных капитальным ремонтом, по актам государственной приемочной комиссии.
7.2.Заключить в срок до 25.10.2008 договоры на утилизацию снега с дворовых территорий в объеме, обеспечивающем нормативную уборку, предусмотреть оплату за фактически выполненные работы.
7.3.Рекомендовать осуществлять уборку гостевых карманов и лотковой части внутридворовых проездов ручным способом с переводом площадей в титул ручной уборки.
7.4.Осуществлять учет и анализ поступающих обращений граждан по вопросам теплоснабжения, предоставления коммунальных услуг. Еженедельно представлять обобщенную информацию на заседание Окружной тепловой комиссии.
7.5.Не предоставлять доступ в электрощитовые жилых домов и запретить выдачу ключей представителям подрядных организаций и иным лицам для подключения электрооборудования любого назначения без присутствия представителя специализированной организации, эксплуатирующей электроустановку (ОАО "Электроремонт").
7.6.Провести до 01.04.2009 мониторинг работы внутридомовых инженерных систем жилого фонда за отопительный период 2008-2009 гг.
7.7.В срок до 01.11.2008 согласовать места временного складирования снега с Зеленоградским отделом экологического контроля Департамента природопользования и охраны окружающей среды.
7.8.Провести в срок до 25.10.2008 проверку подрядных организаций по наличию инструментов и готовности снегоуборочной и специальной техники для уборки с внутридворовых территорий в количестве, достаточном для обеспечения норм и правил уборки территорий в зимний период.
8.ГУ "ОБ ЗелАО" (Елманов В.Н.) обеспечить в течение зимнего периода:
8.1.Четкую работу базы противогололедных реагентов.
8.2.Аварийные запасы противогололедных материалов для обеспечения экстренной обработки проездов вручную в местах перепада продольного профиля проезжей части дорог и мостовых сооружений.
9.ГУП "УДХиБ г. Зеленограда" (Умитян Г.В.):
9.1.Согласовать в срок до 25.10.2008 размещение мест для временного складирования снега в период обильных снегопадов с Зеленоградским отделом экологического контроля Департамента природопользования и охраны окружающей среды.
9.2.Обеспечить в течение зимнего периода круглосуточную уборку и утилизацию снега с магистральных проездов, исключив затрудняющую транспортное движение работу в часы пик в утренние и вечерние часы.
10.ГПУ "Зеленоградский" (Рунов В.В.) обеспечить уборку лесопарковых зон согласно Правилам санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве.
11.Филиалу N 10 "Зеленоградский" ОАО "МОЭК" (Пасков В.В.), ПУ "Зеленоградводоканал" (Каменецкий А.Б.), ЗАО "Зинвест" (Неклюдов М.А.) осуществлять контроль за состоянием байпасных линий инженерных коммуникаций.
12.Филиалу N 10 "Зеленоградский" ОАО "МОЭК" (Пасков В.В.), ПУ "Зеленоградводоканал" (Каменецкий А.Б.), УКС Зеленограда МКС ОАО МОЭсК (Овчинников А.В.), СУЭКК "Москоллектор" (Куклев Ю.В.), управляющим жилищным компаниям, ТСЖ, ЖСК, ЖК, ЗАО "Зинвест" (Неклюдов М.А.), заказчикам строительства и ремонта объектов:
12.1.Запретить в течение отопительного сезона производство врезок на тепловых сетях для подключения объектов нового строительства с отключением теплоснабжения существующих потребителей. Все врезки во время отопительного сезона производить без остановки теплоснабжения с использованием специального оборудования.
12.2.Производить отключение на ремонт наружных инженерных сетей и внутренних систем зданий только для предотвращения аварийных ситуаций в соответствии с установленным регламентом.
13.Управлению строительства, транспорта, землепользования (Широкова А.Е.) обеспечить:
13.1.Совместно с ЗАО "Зинвест" (Неклюдов М.А.):
13.1.1.До 01.11.2008 подготовку и сдачу с оформлением актов и паспортов готовности к зиме жилых домов 6-го и 20-го (2-я очередь) микрорайонов.
13.1.2.Контроль за вводом в зимний период в 6-м и 20-м микрорайонах домов-новостроек с завершением в них всего комплекса работ по наладке систем жизнеобеспечения и переводом на постоянную схему энергоснабжения.
13.1.3.Контроль за осуществлением подрядными организациями технического обслуживания построенных объектов до перевода их на постоянное энергоснабжение и передачи эксплуатирующим организациям с целью предоставления жителям домов-новостроек коммунальных услуг в нормативных объемах.
13.1.4.Передачу документации в ТА ДИГМ для оформления в состав имущественного комплекса ГУ "ОБ ЗелАО" путепроводов: по Московскому проспекту на пересечении с Ленинградским шоссе, по проезду 686, к кладбищу в Алабушево.
13.2.Организацию бесперебойной работы ЦТП, не переданных в установленном порядке в эксплуатацию ОАО "МОЭК" силами подрядных организаций (ответственных за ввод ЦТП в эксплуатацию).
13.3.Контроль за нормативным содержанием, своевременной заменой и ремонтом остановочных павильонов.
13.4.Обеспечить своевременную и качественную уборку территорий строительных объектов до передачи их на баланс ГУ "ОБ ЗелАО" и ГУ "ИС".
14.УЖКХиБ (Галустов С.Ю.):
14.1.Обеспечить совместно с диспетчерской службой ГУ "ИС ЗелАО" (Стрельбицкий В.Т.):
- координацию действий жилищных и инженерных служб округа;
- контроль за устойчивым теплоснабжением жилых объектов в зимний период; контроль за состоянием уборки территорий и дорог от снега в соответствии с утвержденным титулом и регламентом уборки.
14.2.Продолжить работу "горячей линии" в целях осуществления связи с жителями по вопросам теплоснабжения жилищного.
14.3.Провести проверку:
- в срок до 25.10.2008 готовности к работе в зимний период дорожно-уборочной техники, средств малой механизации и мест хранения противогололедных материалов;
- в срок до 10.11.2008 укомплектования аварийным запасом материалов жилищно-эксплуатационных организаций и аварийной службы, принять меры по приобретению данными организациями недостающих материалов.
14.4.Совместно с управами районов продолжить проведение практических учебных занятий по ликвидации аварийных ситуаций в микрорайонах города.
14.5.Продолжить работу "горячей линии" в целях осуществления связи с жителями по вопросам теплоснабжения жилищного.
15.Отделу науки и промышленной политики обеспечить контроль за вводом возможных ограничений электроснабжения для промышленных предприятий и научных организаций с целью осуществления стабильной работы и сохранения непрерывных циклов производства.
16.Управлению по Зеленоградскому АО ГУ МЧС России по г. Москве (Приходько В.Н.):
16.1.Завершить до 01.11.2008 проверку работоспособности и дислокации резервных источников электроснабжения, имеющихся в учреждениях и на предприятиях округа, подготовить обобщенную информацию.
16.2.Представить до 01.11.2008 на утверждение префекту предложения по использованию имеющихся в округе резервных источников электроснабжения для обеспечения жизнеобеспечения объектов в случаях аварийных ситуаций в зимний период 2008-2009 гг.
17.Окружной жилищной инспекции (Боев Ю.Д.) обеспечить в течение зимнего периода контроль за качеством утеплительных мероприятий в жилищном фонде округа.
18.Окружной административно-технической инспекции (Овчинникова Л.А.) обеспечить контроль:
18.1.За выполнением инженерными службами в установленный срок благоустройства территорий после проведения ремонтных работ на объектах.
18.2.За уборкой городских территорий и объектов от снега и наледи в соответствии с действующими нормами и правилами.
18.3.Направлять в Департамент имущества г. Москвы сведения об арендаторах помещений, нарушающих систематически требования Правил санитарного содержания территорий, организации уборки, обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 N 1018, для рассмотрения вопроса о целесообразности расторжения с ними договоров аренды помещений в установленном порядке.
19.Зеленоградскому территориальному агентству Департамента имущества города Москвы (Дорошенков Г.В.) в срок до 15.11.2008 проработать вопрос по заключению временных договоров управления нежилыми зданиями (хозблоками, до 2008 г. находящимися на балансе ГУП ДЕЗ) с управляющими компаниями ГУП ДЕЗ N 1, ГУП ДЕЗ N 3, ГУП ДЕЗ "Крюково", в том числе по финансированию работ по эксплуатации зданий, до определения Департаментом имущества города Москвы эксплуатирующей организации.
20.Окружному оперативному штабу по организации уборки в период обильных снегопадов, Штабу по энергосбережению объектов обеспечивать оперативное принятие решений и необходимых мер для жизнеобеспечения объектов в период сильных холодов и снегопадов.
21.Окружной тепловой комиссии осуществлять координацию действий предприятий и городских служб в зимний период по обеспечению устойчивого тепло-, водо-, электроснабжения жилищного фонда, детских дошкольных и учебных заведений, учреждений здравоохранения и других жизненно важных объектов округа.
22.Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на заместителя префекта Кирюхина В.Н., установить срок контроля - 01.05.2009.