Приложение к Постановлению от 08.08.2017 г № 519-ПП Изменение
Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы «Заключение договоров социального найма на жилые помещения, находящиеся в собственности города Москвы, по итогам обмена жилыми помещениями, предоставленными гражданам по договорам социального найма»
1.1.Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы "Заключение договоров социального найма на жилые помещения, находящиеся в собственности города Москвы, по итогам обмена жилыми помещениями, предоставленными гражданам по договорам социального найма" устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) и принятия решений по предоставлению государственной услуги, осуществляемых по запросу (заявлению) физического лица либо его представителя (далее - Регламент).
1.2.Административные процедуры и (или) действия, установленные настоящим Регламентом, осуществляются с использованием сведений Базового регистра информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве (далее - Базовый регистр), и в соответствии с Едиными требованиями к предоставлению государственных услуг в городе Москве, установленными Правительством Москвы (далее - Единые требования).
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Заключение договоров социального найма на жилые помещения, находящиеся в собственности города Москвы, по итогам обмена жилыми помещениями, предоставленными гражданам по договорам социального найма (далее - государственная услуга).
2.2.Правовые основания предоставления государственной услуги
2.2.1.Конституция Российской Федерации.
2.2.2.Жилищный кодекс Российской Федерации.
2.2.3.Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.2.4.Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. N 315 "Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения".
2.2.5.Постановление Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП "О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве".
2.3.Наименование органа исполнительной власти города
Москвы, предоставляющего государственную услугу, органов
исполнительной власти, участвующих в предоставлении
государственной услуги, организаций, подведомственных
органам исполнительной власти города Москвы, и иных
организаций, участвующих в предоставлении
государственной услуги
2.3.1.Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются Департаментом городского имущества города Москвы (далее - Департамент).
Прием запросов и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также выдача результата предоставления государственной услуги заявителю осуществляется при личном обращении заявителя филиалами Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы" - многофункциональными центрами предоставления государственных услуг города Москвы (далее - МФЦ) по экстерриториальному принципу вне зависимости от регистрации заявителя по месту жительства в городе Москве.
2.3.2.В целях, связанных с предоставлением государственной услуги, используются документы и информация, получаемые в процессе межведомственного информационного взаимодействия с:
2.3.2.1.Управлением записи актов гражданского состояния города Москвы - в части документа, указанного в пункте 2.5.1.3.3 настоящего Регламента.
2.3.2.2.Государственным бюджетным учреждением города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы" (далее - ГБУ МФЦ города Москвы) - в части документов, указанных в пункте 2.5.1.3.2 настоящего Регламента.
2.3.2.3.Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии - в части документа, указанного в пункте 2.5.1.3.4 настоящего Регламента.
2.3.2.4.Главным архивным управлением города Москвы - в части документов, указанных в пункте 2.5.1.3.1 настоящего Регламента.
2.4.Заявители
2.4.1.В качестве заявителей выступают физические лица, являющиеся сторонами обмена жилыми помещениями, предоставленными гражданам по договорам социального найма жилого помещения (далее - заявитель).
2.4.2.Интересы заявителей, указанных в пункте 2.4.1 настоящего Регламента, могут представлять законные представители или лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке (далее также - представитель заявителя).
2.5.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги
2.5.1.Предоставление государственной услуги осуществляется на основании следующих документов (информации):
2.5.1.1.Документы, представляемые заявителем:
2.5.1.1.1.Запрос (заявление) на предоставление государственной услуги (далее также - запрос).
Запрос оформляется согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.
2.5.1.1.2.Основной документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт гражданина Российской Федерации) (копия всех страниц - при обращении представителя заявителя).
2.5.1.1.3.Основной документ, удостоверяющий личность иных участников обмена и всех членов их семей, проживающих совместно с участниками обмена по месту жительства, в том числе временно отсутствующих членов их семей, иных лиц, зарегистрированных в жилых помещениях, подлежащих обмену (далее - участники обмена, члены их семей, иные лица), достигших 14-летнего возраста (паспорт гражданина Российской Федерации), - для каждого участника обмена, члена его семьи, иного лица) (копия всех страниц - при обращении законного представителя участника обмена, члена его семьи, иного лица или лица, уполномоченного участником обмена, членом его семьи, иным лицом в установленном порядке (далее - представитель участника обмена, члена его семьи, иного лица).
2.5.1.1.4.Основной документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, представителя участника обмена, члена его семьи, иного лица (паспорт гражданина Российской Федерации).
2.5.1.1.5.Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, представителя участника обмена, члена его семьи, иного лица (нотариально удостоверенная доверенность или доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации), или решение уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа (в отношении недееспособных, ограниченно дееспособных граждан, а также детей, оставшихся без попечения родителей, детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если таковые являются заявителем, участником обмена, членом его семьи, иным лицом), оформленные в установленном порядке и подтверждающие полномочия по представлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и/или подписанию запроса (заявления) на предоставление государственной услуги, и/или получению результата предоставления государственной услуги.
2.5.1.1.6.Свидетельство о рождении (за исключением случаев, если свидетельство о рождении оформлено и выдано органом записи актов гражданского состояния города Москвы (далее - орган ЗАГС города Москвы) после 31 марта 2012 г. при регистрации рождения, а также повторно или на основании исправленной (измененной) записи акта о рождении за период с 1 января 1990 г.) (для заявителей, участников обмена, членов их семей, иных лиц, не достигших 14-летнего возраста, а также для детей-сирот).
2.5.1.1.7.Свидетельство об усыновлении (удочерении) (при наличии факта усыновления (удочерения).
2.5.1.1.8.Вступившее в законную силу судебное постановление о принудительном обмене (при наличии указанного судебного постановления) (копия, заверенная судом, принявшим судебное постановление) - при совершении обмена на основании судебного постановления.
2.5.1.1.9.Договор об обмене жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма жилого помещения, с приложением соответствующего согласия каждого наймодателя обмениваемых жилых помещений (в случае если указанный документ не находится в распоряжении Департамента).
2.5.1.1.10.Документы, подтверждающие основания возникновения прав на жилые помещения, - в отношении жилых помещений, подлежащих обмену, наймодателем в которых выступает орган исполнительной власти Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, за исключением органа исполнительной власти (органа местного самоуправления) города Москвы (в случае если указанные документы не находятся в распоряжении Департамента):
2.5.1.1.10.1.Договор социального найма жилого помещения - экземпляр заявителя (за исключением случаев утери договора социального найма жилого помещения).
2.5.1.1.10.2.Обменный ордер либо заверенная в установленном порядке органом, выдавшим такой ордер, копия корешка обменного ордера на жилое помещение.
2.5.1.1.10.3.Ордер либо копия ордера, заверенная в установленном порядке органом, выдавшим такой ордер.
2.5.1.1.10.4.Выписка из решения органа исполнительной власти (органа местного самоуправления) о предоставлении жилого помещения на основании договора социального найма жилого помещения или права на заключение договора социального найма жилого помещения либо копия указанной выписки из решения, заверенная в установленном порядке органом, принявшим соответствующее решение.
2.5.1.1.11.Единый жилищный документ (при его отсутствии - копия финансового лицевого счета нанимателя жилого помещения или выписка из домовой книги) (за исключением случаев, если функция по начислению платежей за жилое помещение, коммунальные и иные услуги и (или) функция по приему и передаче в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в отношении жилого помещения, в котором проживает заявитель и участники обмена, члены их семей, иные лица, осуществляется ГБУ МФЦ города Москвы на основании соответствующего договора, а также в случае проживания заявителя и участников обмена, членов их семей, иных лиц в жилом помещении, расположенном на территории Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы).
2.5.1.2.Документы, предусмотренные пунктами 2.5.1.1.9 и 2.5.1.1.10 настоящего Регламента, не предоставляются заявителем в случае, если указанные документы были представлены им ранее в рамках предоставления государственной услуги "Принятие решения о согласии на обмен жилыми помещениями, находящимися в собственности города Москвы, занимаемыми гражданами по договорам социального найма" и находятся в распоряжении Департамента.
2.5.1.3.Документы и информация, получаемые уполномоченным должностным лицом Департамента с использованием межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством доступа к сведениям Базового регистра:
2.5.1.3.1.Документы, подтверждающие основания возникновения прав на жилые помещения, в отношении жилых помещений, подлежащих обмену, наймодателем в которых выступает орган исполнительной власти (орган местного самоуправления) города Москвы:
2.5.1.3.1.1.Договор социального найма жилого помещения.
2.5.1.3.1.2.Обменный ордер либо заверенная в установленном порядке органом, выдавшим такой ордер, копия корешка обменного ордера на жилое помещение.
2.5.1.3.1.3.Ордер либо копия ордера, заверенная в установленном порядке органом, выдавшим такой ордер.
2.5.1.3.1.4.Выписка из решения органа исполнительной власти (органа местного самоуправления) о предоставлении жилого помещения на основании договора социального найма жилого помещения или права на заключение договора социального найма жилого помещения либо копия указанной выписки из решения, заверенная в установленном порядке органом, принявшим соответствующее решение.
2.5.1.3.2.Единый жилищный документ (при его отсутствии - копия финансового лицевого счета нанимателя жилого помещения или выписка из домовой книги) (в случае, если функция по начислению платежей за жилое помещение, коммунальные и иные услуги и (или) функция по приему и передаче в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в отношении жилого помещения, в котором проживает заявитель и участники обмена, члены их семей, иные лица, осуществляется ГБУ МФЦ города Москвы на основании соответствующего договора, за исключением случаев проживания заявителя и участников обмена, членов их семей, иных лиц в жилом помещении, расположенном на территории Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы).
2.5.1.3.3.Свидетельство о рождении (в случае, если свидетельство о рождении оформлено и выдано органом ЗАГС города Москвы после 31 марта 2012 г. при регистрации рождения, а также повторно или на основании исправленной (измененной) записи акта о рождении за период с 1 января 1990 г.) (для заявителей, участников обмена, членов их семей, иных лиц, не достигших 14-летнего возраста, за исключением детей-сирот).
2.5.1.3.4.Выписка из Единого государственного реестра недвижимости.
2.5.1.4.Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.5.1.3 настоящего Регламента, по собственной инициативе.
2.5.1.5.В случае отсутствия в составе сведений Базового регистра сведений о реквизитах (серия, номер, дата и место выдачи) документов, указанных в пункте 2.5.1.3 настоящего Регламента, и (или) в случае поступления в Департамент ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии запрошенных документов и (или) информации, соответствующий документ должен быть представлен заявителем в МФЦ в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги, в соответствии с пунктом 2.9.1.1 настоящего Регламента. Срок приостановления предоставления государственной услуги при личном вручении решения о приостановлении предоставления государственной услуги заявителю не может превышать 7 рабочих дней с даты принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги.
Указанные документы могут быть представлены представителем заявителя с предъявлением документа, удостоверяющего личность представителя заявителя.
Для представителя заявителя, не являющегося законным представителем, документом, подтверждающим полномочия представителя, является нотариально удостоверенная доверенность или доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
2.5.1.6.В случае если государственная регистрация акта гражданского состояния была произведена на территории иностранного государства, заявитель представляет документ, подтверждающий государственную регистрацию акта гражданского состояния на территории иностранного государства, выданный в установленном порядке. Документы, выданные компетентными органами иностранных государств и представленные заявителем для получения государственной услуги, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, и переведены на русский язык. В случаях, предусмотренных федеральными законами, верность перевода должна быть нотариально удостоверена.
2.5.1.7.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.
2.6.Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.7.Срок предоставления государственной услуги
2.7.1.Общий срок предоставления государственной услуги включает срок межведомственного информационного взаимодействия государственных органов и подведомственных им организаций в процессе предоставления государственной услуги, а также срок передачи запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, из МФЦ в Департамент и получения МФЦ из Департамента результата предоставления государственной услуги для выдачи его заявителю и не превышает 10 рабочих дней.
2.7.2.Срок предоставления государственной услуги начинает исчисляться с даты регистрации запроса в МФЦ.
2.7.3.В общий срок предоставления государственной услуги не включается срок, на который приостанавливается предоставление государственной услуги.
2.8.Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.8.1.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
2.8.1.1.Представление запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, Едиными требованиями, настоящим Регламентом.
2.8.1.2.Представление документов, утративших силу (данное основание применяется в случаях истечения срока действия документа, если срок действия документа указан в документе либо определен законодательством, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, правовыми актами города Москвы).
2.8.1.3.Заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.5.1.1 настоящего Регламента, подлежащих обязательному представлению заявителем.
2.8.1.4.Представление документов, содержащих недостоверные и (или) противоречивые сведения.
2.8.1.5.Подача запроса от имени заявителя не уполномоченным на то лицом.
2.8.1.6.Обращение за предоставлением государственной услуги лица, не являющегося получателем государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом.
2.8.1.7.Противоречие документов или сведений, полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия, включая использование сведений Базового регистра, представленным заявителем документам или сведениям.
2.8.2.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установленный пунктом 2.8.1 настоящего Регламента, является исчерпывающим.
2.8.3.Письменное решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оформляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту.
2.8.4.Письменное решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по требованию заявителя подписывается уполномоченным работником МФЦ и выдается заявителю с указанием причин отказа путем личного вручения в форме документа на бумажном носителе в день получения от заявителя запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги (в случае подготовки решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, работником МФЦ).
2.8.5.Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, принимается Департаментом после получения ответственным должностным лицом Департамента необходимых для предоставления государственной услуги документов (сведений) с использованием межведомственного информационного взаимодействия в срок, не превышающий двух рабочих дней с даты поступления запроса и представленных заявителем документов из МФЦ в Департамент.
2.8.6.Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оформляется по форме, утвержденной правовым актом Департамента, подписывается уполномоченным должностным лицом Департамента и выдается (направляется) заявителю с указанием причин отказа:
2.8.6.1.Путем личного вручения в форме документа на бумажном носителе в МФЦ в срок не позднее двух рабочих дней с даты принятия решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Срок выдачи заявителю решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, определяется с учетом срока передачи указанного решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, из Департамента в МФЦ. При этом передача решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, Департаментом в МФЦ должна осуществляться не позднее одного рабочего дня до установленной настоящим Регламентом даты выдачи указанного решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявителю.
2.8.6.2.Путем направления Департаментом почтового отправления в срок не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с одновременным направлением копии решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в МФЦ в случаях, установленных Едиными требованиями.
2.8.7.Способ получения решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, определяется заявителем и указывается в запросе.
2.9.Приостановление предоставления государственной услуги
2.9.1.Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:
2.9.1.1.Уведомление заявителя о необходимости представления документа, указанного в пункте 2.5.1.3 настоящего Регламента, необходимого для предоставления государственной услуги, в случае отсутствия в составе сведений Базового регистра сведений о реквизитах (серия, номер, дата и место выдачи) указанного документа и (или) в случае поступления в Департамент ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии запрошенных документа и (или) информации.
2.9.1.2.Необходимость подписания договора социального найма жилого помещения сторонами, вселяющимися в данное жилое помещение по итогам обмена, соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения сторонами, выселяющимися из данного жилого помещения.
2.9.2.Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги, установленный пунктом 2.9.1 настоящего Регламента, является исчерпывающим.
2.9.3.Срок приостановления предоставления государственной услуги по основанию, предусмотренному пунктом 2.9.1.1 настоящего Регламента, не превышает 5 рабочих дней с даты принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги. Срок приостановления предоставления государственной услуги при личном вручении решения о приостановлении предоставления государственной услуги заявителю не превышает 7 рабочих дней с даты принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги.
Срок приостановления предоставления государственной услуги по основанию, предусмотренному пунктом 2.9.1.2 настоящего Регламента, не превышает 30 рабочих дней с даты принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги. Срок приостановления предоставления государственной услуги при личном вручении решения о приостановлении предоставления государственной услуги заявителю не превышает 32 рабочих дня с даты принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги.
2.9.4.Решение о приостановлении предоставления государственной услуги оформляется по форме, утвержденной правовым актом Департамента, подписывается уполномоченным должностным лицом Департамента и выдается (направляется) заявителю с указанием причин и срока приостановления:
2.9.4.1.Путем личного вручения в форме документа на бумажном носителе в МФЦ в срок не позднее двух рабочих дней с даты принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги. Срок выдачи заявителю решения о приостановлении предоставления государственной услуги определяется с учетом срока передачи указанного решения о приостановлении предоставления государственной услуги из Департамента в МФЦ. При этом передача решения о приостановлении предоставления государственной услуги Департаментом в МФЦ должна осуществляться не позднее одного рабочего дня до установленной настоящим Регламентом даты выдачи указанного решения о приостановлении предоставления государственной услуги заявителю.
2.9.4.2.Путем направления Департаментом почтового отправления в срок не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги, с одновременным направлением копии решения о приостановлении предоставления государственной услуги в МФЦ в случаях, установленных Едиными требованиями.
2.9.5.Способ получения решения о приостановлении предоставления государственной услуги определяется заявителем и указывается в запросе.
2.9.6.Предоставление государственной услуги возобновляется не позднее рабочего дня, следующего за днем устранения причин, послуживших основанием для приостановления предоставления государственной услуги.
2.9.7.Заявитель информируется о возобновлении предоставления государственной услуги способом, указанным в запросе, в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем возобновления предоставления государственной услуги.
2.10.Отказ в предоставлении государственной услуги
2.10.1.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
2.10.1.1.Истечение срока приостановления предоставления государственной услуги, если в течение данного срока не были устранены обстоятельства, послужившие причиной для приостановления предоставления государственной услуги:
2.10.1.1.1.Необходимость представления документа, указанного в пункте 2.5.1.3 настоящего Регламента, необходимого для предоставления государственной услуги, в случае отсутствия в составе сведений Базового регистра сведений о реквизитах (серия, номер, дата и место выдачи) указанного документа и (или) в случае поступления в Департамент ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии запрошенных документа и (или) информации.
2.10.1.1.2.Необходимость подписания договора социального найма жилого помещения сторонами, вселяющимися в данное жилое помещение по итогам обмена, соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения сторонами, выселяющимися из данного жилого помещения.
2.10.1.2.К нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения.
2.10.1.3.Право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке.
2.10.1.4.Обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания.
2.10.1.5.Принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях.
2.10.1.6.Принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме.
2.10.1.7.В результате обмена занимаемая площадь граждан станет менее учетной нормы для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
2.10.1.8.У участника обмена, въезжающего по итогам обмена в комнату (комнаты) в квартире, жилые помещения в которой заняты несколькими семьями, имеются заболевания согласно перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", если он при этом не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма жилого помещения, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего ему на праве собственности.
2.10.2.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленный пунктом 2.10.1 настоящего Регламента, является исчерпывающим.
2.10.3.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется по форме, утвержденной правовым актом Департамента, подписывается уполномоченным должностным лицом Департамента и выдается (направляется) заявителю с указанием причин отказа:
2.10.3.1.Путем личного вручения в форме документа на бумажном носителе в МФЦ в срок не позднее двух рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги. Срок выдачи заявителю решения об отказе в предоставлении государственной услуги определяется с учетом срока передачи указанного решения об отказе в предоставлении государственной услуги из Департамента в МФЦ. При этом передача решения об отказе в предоставлении государственной услуги Департаментом в МФЦ должна осуществляться не позднее одного рабочего дня до установленной настоящим Регламентом даты выдачи указанного решения об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю.
2.10.3.2.Путем направления Департаментом почтового отправления в срок не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги с одновременным направлением копии решения об отказе в предоставлении государственной услуги в МФЦ в случаях, установленных Едиными требованиями.
2.10.4.Способ получения решения об отказе в предоставлении государственной услуги определяется заявителем и указывается в запросе.
2.11.Результат предоставления государственной услуги
2.11.1.Результатом предоставления государственной услуги является:
2.11.1.1.Договор социального найма жилого помещения и соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения.
2.11.1.2.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.11.2.Документ, подтверждающий предоставление государственной услуги (в том числе отказ в предоставлении государственной услуги):
2.11.2.1.Выдается в МФЦ путем личного вручения заявителю в форме документа на бумажном носителе (пункты 2.11.1.1, 2.11.1.2 настоящего Регламента).
Срок выдачи заявителю документа, подтверждающего предоставление государственной услуги (в том числе отказ в предоставлении государственной услуги), составляющий не более двух рабочих дней с даты принятия соответствующего решения, определяется с учетом срока передачи указанного документа из Департамента в МФЦ. При этом передача документа, подтверждающего предоставление государственной услуги (в том числе отказ в предоставлении государственной услуги), Департаментом в МФЦ должна осуществляться не позднее одного рабочего дня до установленной настоящим Регламентом даты выдачи указанного документа заявителю.
2.11.2.2.Направляется заявителю Департаментом в форме документа на бумажном носителе почтовым отправлением (пункт 2.11.1.2 настоящего Регламента).
2.11.3.Форма и способ получения документов, подтверждающих предоставление государственной услуги, указываются заявителем в запросе (за исключением выдачи результата предоставления государственной услуги, указанного в пункте 2.11.1.1 настоящего Регламента, выдаваемого лично), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
2.11.4.Сведения о конечном результате предоставления государственной услуги вносятся в состав сведений Базового регистра в следующем составе:
2.11.4.1.Получатель мер социальной поддержки (страховой номер индивидуального лицевого счета, далее - СНИЛС).
2.11.4.2.СНИЛС лиц, включенных в договор социального найма жилого помещения.
2.11.4.3.Наименование меры социальной поддержки (вносится наименование государственной услуги города Москвы "Заключение договоров социального найма на жилые помещения, находящиеся в собственности города Москвы, по итогам обмена жилыми помещениями, предоставленными гражданам по договорам социального найма").
2.11.4.4.Код меры социальной поддержки (вносится код государственной услуги города Москвы "Заключение договоров социального найма на жилые помещения, находящиеся в собственности города Москвы, по итогам обмена жилыми помещениями, предоставленными гражданам по договорам социального найма").
2.11.4.5.Наименование льготной категории (вносится наименование "наниматель жилого помещения (по итогам обмена жилыми помещениями, предоставленными гражданам по договорам социального найма)", указывается для каждого лица, включенного в договор социального найма жилого помещения).
2.11.4.6.Дата подачи запроса о предоставлении меры социальной поддержки.
2.11.4.7.Дата предоставления меры социальной поддержки.
2.11.4.8.Основание подтверждения получения меры социальной поддержки (реквизиты договора социального найма жилого помещения).
2.11.4.9.Сведения о переданном жилом помещении (наименование жилого помещения; адрес переданного жилого помещения).
2.11.5.Внесение сведений о конечном результате предоставления государственной услуги в состав сведений Базового регистра не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.
2.12.Плата за предоставление государственной услуги. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.13.Показатели доступности и качества государственной услуги
Качество и доступность государственной услуги характеризуются следующими показателями:
- возможность подачи запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в любом МФЦ по экстерриториальному принципу вне зависимости от регистрации заявителя по месту жительства в городе Москве;
- время ожидания в очереди при подаче запроса - не более 15 минут;
- срок регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должен превышать 15 минут с момента их предоставления заявителем работнику, ответственному за прием запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги (при наличии технической возможности);
- время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.
2.14.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
2.14.1.Информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационных стендах или иных источниках информирования в помещениях Департамента и МФЦ, доступных для посещения заявителями, на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.14.2.При личном обращении в МФЦ заявитель имеет возможность получать информацию о ходе предоставления государственной услуги.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.15.1.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности и быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.
2.15.2.Доступность для инвалидов помещений, в которых предоставляется государственная услуга, обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.Прием (получение) и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.1.2.Направление межведомственных запросов и формирование комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.1.3.Обработка документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги.
3.1.4.Формирование результата предоставления государственной услуги.
3.1.5.Выдача (направление) заявителю документов, подтверждающих предоставление государственной услуги (в том числе отказ в предоставлении государственной услуги) с внесением сведений о конечном результате предоставления государственной услуги в состав сведений Базового регистра.
3.2.Прием (получение) и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
3.2.1.Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление от заявителя запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.2.2.Должностным лицом (работником), ответственным за выполнение административной процедуры (далее - должностное лицо (работник), ответственное за прием документов), является работник МФЦ.
3.2.3.Должностное лицо (работник), ответственное за прием документов:
3.2.3.1.Осуществляет прием и регистрацию запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с Едиными требованиями.
3.2.3.2.При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктами 2.8.1.2, 2.8.1.3, 2.8.1.5, 2.8.1.6 настоящего Регламента, отказывает в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (в случае, если указанные основания могут быть выявлены при приеме запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги). По требованию заявителя осуществляет подготовку проекта решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и обеспечивает в установленном порядке его подписание и выдачу заявителю. Подготовка проекта решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в МФЦ осуществляется в день приема и регистрации запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.2.3.3.При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в срок не позднее одного рабочего дня с даты приема (регистрации) запроса и иных документов, представленных заявителем, передает запрос и предоставленные заявителем документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в установленном порядке в Департамент.
3.2.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более двух рабочих дней, в том числе с учетом срока передачи принятых запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, из МФЦ в Департамент.
3.2.5.Результатом выполнения административной процедуры является:
3.2.5.1.Прием и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и передача принятых от заявителя запроса и иных документов из МФЦ в Департамент.
3.2.5.2.Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.3.Направление межведомственных запросов и формирование комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
3.3.1.Основанием начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом (работником), уполномоченным на выполнение административной процедуры, от должностного лица (работника), ответственного за прием документов, документов, необходимых для предоставления государственной услуги, принятых от заявителя.
3.3.2.Должностным лицом (работником), ответственным за выполнение административной процедуры (далее - должностное лицо (работник), ответственное за направление межведомственных запросов и формирование комплекта документов), является:
3.3.2.1.Специалист Департамента, ответственный за направление межведомственных запросов с использованием межведомственного информационного взаимодействия и формирование комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.3.2.2.Работник МФЦ, ответственный за личное вручение заявителю решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме документа на бумажном носителе в МФЦ.
3.3.3.Должностное лицо (работник), ответственное за направление межведомственных запросов и формирование комплекта документов, - специалист Департамента:
3.3.3.1.Запрашивает и получает с использованием межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием автоматизированных информационных систем, документы (информацию), необходимые для предоставления государственной услуги, находящиеся в распоряжении других органов исполнительной власти.
3.3.3.2.Осуществляет проверку запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, представленных заявителем, на соответствие требованиям, предъявляемым к содержанию и оформлению таких документов нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.
3.3.3.3.На основании анализа сведений, содержащихся в запросе, в представленных заявителем документах и в документах и информации, полученных от органов и организаций в результате межведомственного информационного взаимодействия, устанавливает наличие права заявителя на предоставление государственной услуги.
3.3.3.4.При выявлении оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего Регламента, на основании анализа сведений, содержащихся в запросе, в представленных заявителем документах и в документах и информации, полученных от органов и организаций в результате межведомственного информационного взаимодействия, готовит проект решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, обеспечивает его подписание уполномоченным должностным лицом Департамента и выдачу (направление) заявителю одним из следующих способов (способ получения указывается заявителем в запросе):
3.3.3.4.1.Передает решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме документа на бумажном носителе в МФЦ для личного вручения его заявителю.
3.3.3.4.2.Направляет решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме документа на бумажном носителе почтовым отправлением заявителю с одновременным направлением копии указанного решения в МФЦ.
3.3.3.5.Формирует и передает комплект документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должностному лицу (работнику), ответственному за обработку документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги.
3.3.4.Должностное лицо (работник), ответственное за направление межведомственных запросов и формирование комплекта документов, - работник МФЦ осуществляет выдачу решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме документа на бумажном носителе путем его личного вручения заявителю в МФЦ.
3.3.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет два рабочих дня, в том числе с учетом срока передачи решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в МФЦ для выдачи заявителю в случаях, установленных настоящим Регламентом.
3.3.6.Результатом выполнения административной процедуры является:
3.3.6.1.Формирование комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и его передача должностному лицу (работнику), ответственному за обработку документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги.
3.3.6.2.Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.4.Обработка документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги:
3.4.1.Основанием начала выполнения административной процедуры является получение комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должностным лицом (работником), уполномоченным на выполнение административной процедуры, от должностного лица (работника), ответственного за направление межведомственных запросов и формирование комплекта документов, - специалиста Департамента.
3.4.2.Должностным лицом (работником), ответственным за выполнение административной процедуры (далее - должностное лицо (работник), ответственное за обработку документов), является:
3.4.2.1.Специалист Департамента, ответственный за рассмотрение комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.4.2.2.Специалист Департамента, ответственный за обеспечение выдачи (направления) заявителю решения о приостановлении предоставления государственной услуги.
3.4.2.3.Работник МФЦ, ответственный за личное вручение заявителю решения о приостановлении предоставления государственной услуги в форме документа на бумажном носителе в МФЦ.
3.4.3.Должностное лицо (работник), ответственное за обработку документов, - специалист Департамента, ответственный за рассмотрение комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
3.4.3.1.Осуществляет обработку запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с Едиными требованиями.
3.4.3.2.В случае наличия основания для приостановления предоставления государственной услуги, предусмотренного пунктом 2.9.1.1 настоящего Регламента, в течение одного рабочего дня с даты его выявления осуществляет подготовку проекта решения о приостановлении предоставления государственной услуги и направляет его на подпись уполномоченному должностному лицу Департамента.
Уполномоченное должностное лицо Департамента в срок не более одного рабочего дня с даты получения проекта решения о приостановлении предоставления государственной услуги подписывает его.
3.4.3.3.Передает подписанное уполномоченным должностным лицом Департамента решение о приостановлении предоставления государственной услуги по основанию, предусмотренному пунктом 2.9.1.1 настоящего Регламента, должностному лицу (работнику), ответственному за обработку документов, - специалисту Департамента, ответственному за обеспечение выдачи (направления) заявителю решения о приостановлении предоставления государственной услуги.
3.4.3.4.Проводит анализ полученных документов на соответствие условиям и порядку обмена жилыми помещениями в городе Москве.
3.4.3.5.При выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.10.1 настоящего Регламента (за исключением основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного подпунктом 2.10.1.1.2 настоящего Регламента), осуществляет подготовку проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги и передает указанный проект должностному лицу (работнику), ответственному за формирование результата предоставления государственной услуги.
3.4.3.6.При отсутствии основания для приостановления предоставления государственной услуги, предусмотренного пунктом 2.9.1.1 настоящего Регламента, и оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.10.1 настоящего Регламента (за исключением основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного подпунктом 2.10.1.1.2 настоящего Регламента), на основании полученных сведений и документов осуществляет подготовку проекта договора социального найма жилого помещения (по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации), проекта соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения с одновременной подготовкой проекта решения о приостановлении предоставления государственной услуги по основанию, предусмотренному пунктом 2.9.1.2 настоящего Регламента, и передает указанные документы должностному лицу (работнику), ответственному за формирование результата предоставления государственной услуги.
3.4.4.Должностное лицо (работник), ответственное за обработку документов, - специалист Департамента, ответственный за обеспечение выдачи (направления) заявителю решения о приостановлении предоставления государственной услуги, обеспечивает выдачу (направление) решения о приостановлении предоставления государственной услуги по основанию, предусмотренному пунктом 2.9.1.1 настоящего Регламента, в форме документа на бумажном носителе заявителю одним из следующих способов (способ получения указывается заявителем в запросе):
3.4.4.1.Путем передачи в МФЦ для личного вручения заявителю.
3.4.4.2.Путем направления заявителю почтового отправления с одновременным направлением копии указанного решения о приостановлении предоставления государственной услуги в МФЦ в случаях, установленных Едиными требованиями.
3.4.5.Должностное лицо (работник), ответственное за обработку документов, - работник МФЦ, ответственный за личное вручение заявителю решения о приостановлении предоставления государственной услуги в форме документа на бумажном носителе в МФЦ, осуществляет выдачу заявителю решения о приостановлении предоставления государственной услуги по основанию, предусмотренному пунктом 2.9.1.1 настоящего Регламента, в форме документа на бумажном носителе путем его личного вручения в МФЦ.
3.4.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более двух рабочих дней, в том числе с учетом срока передачи решения о приостановлении предоставления государственной услуги в МФЦ для выдачи заявителю в случаях, установленных настоящим Регламентом.
3.4.7.Результатом выполнения административной процедуры является:
3.4.7.1.Проект договора социального найма жилого помещения (два экземпляра) с проектом соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения (два экземпляра) и проектом решения о приостановлении предоставления государственной услуги по основанию, предусмотренному пунктом 2.9.1.2 настоящего Регламента.
3.4.7.2.Проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10.1 настоящего Регламента (за исключением основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного подпунктом 2.10.1.1.2 настоящего Регламента).
3.4.7.3.Передача проекта договора социального найма жилого помещения с проектом соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения и проектом решения о приостановлении предоставления государственной услуги по основанию, предусмотренному пунктом 2.9.1.2 настоящего Регламента, либо проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10.1 настоящего Регламента (за исключением основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного подпунктом 2.10.1.1.2 настоящего Регламента), должностному лицу (работнику), ответственному за формирование результата предоставления государственной услуги.
3.5.Формирование результата предоставления государственной услуги:
3.5.1.Основанием начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом (работником), уполномоченным на выполнение административной процедуры, проекта договора социального найма жилого помещения (два экземпляра) с проектом соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения (два экземпляра) и проектом решения о приостановлении предоставления государственной услуги по основанию, предусмотренному пунктом 2.9.1.2 настоящего Регламента, либо проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10.1 настоящего Регламента (за исключением основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного подпунктом 2.10.1.1.2 настоящего Регламента).
3.5.2.Должностным лицом (работником), ответственным за выполнение административной процедуры (далее - должностное лицо (работник), ответственное за формирование результата), является:
3.5.2.1.Специалист Департамента, ответственный за обеспечение подписания проекта договора социального найма жилого помещения с проектом соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения и проектом решения о приостановлении предоставления государственной услуги либо проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги (далее - специалист Департамента, ответственный за подписание результата).
3.5.2.2.Специалист Департамента, ответственный за обеспечение выдачи (направления) заявителю решения о приостановлении предоставления государственной услуги.
3.5.3.Должностное лицо (работник), ответственное за формирование результата, - специалист Департамента, ответственный за подписание результата:
3.5.3.1.Обеспечивает подписание уполномоченным должностным лицом Департамента проекта договора социального найма жилого помещения (два экземпляра) с одновременным присвоением ему номера, проекта соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения (два экземпляра), а также проекта решения о приостановлении предоставления государственной услуги по основанию, предусмотренному пунктом 2.9.1.2 настоящего Регламента, либо проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10.1 настоящего Регламента (за исключением основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного подпунктом 2.10.1.1.2 настоящего Регламента).
3.5.3.2.Передает подписанные уполномоченным должностным лицом Департамента договор социального найма жилого помещения (два экземпляра), соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения (два экземпляра) для подписания сторонами, вселяющимися по результатам обмена в данное жилое помещение, либо подписанное уполномоченным должностным лицом Департамента решение об отказе в предоставлении государственной услуги по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10.1 настоящего Регламента (за исключением основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного подпунктом 2.10.1.1.2 настоящего Регламента), должностному лицу (работнику), ответственному за выдачу (направление) заявителю документов, подтверждающих предоставление государственной услуги (в том числе отказ в предоставлении государственной услуги), для выдачи (направления) заявителю.
3.5.3.3.Передает подписанное уполномоченным должностным лицом Департамента решение о приостановлении предоставления государственной услуги по основанию, предусмотренному пунктом 2.9.1.2 настоящего Регламента, должностному лицу (работнику), ответственному за формирование результата, - специалисту Департамента, ответственному за обеспечение выдачи (направления) заявителю решения о приостановлении предоставления государственной услуги.
3.5.4.Должностное лицо (работник), ответственное за формирование результата, - специалист Департамента, ответственный за обеспечение выдачи (направления) заявителю решения о приостановлении предоставления государственной услуги:
3.5.4.1.Информирует заявителя посредством передачи решения о приостановлении предоставления государственной услуги о необходимости явки в МФЦ для подписания договора социального найма жилого помещения, соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения.
3.5.4.2.Обеспечивает выдачу (направление) решения о приостановлении предоставления государственной услуги, о необходимости явки в МФЦ для подписания договора социального найма жилого помещения сторонами, вселяющимися в данное жилое помещение, соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения сторонами, выселяющимися из данного жилого помещения, в форме документа на бумажном носителе заявителю одним из следующих способов (способ получения указывается заявителем в запросе):
3.5.4.2.1.Путем передачи в МФЦ для личного вручения его заявителю.
3.5.4.2.2.Путем направления заявителю почтового отправления с одновременным направлением копии указанного решения о приостановлении предоставления государственной услуги в МФЦ в случаях, установленных Едиными требованиями.
3.5.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет два рабочих дня, в том числе с учетом срока передачи договора социального найма жилого помещения (два экземпляра), соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения (два экземпляра), решения о приостановлении предоставления государственной услуги либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги, в МФЦ для выдачи их заявителю в случаях, установленных настоящим Регламентом.
3.5.6.Результатом выполнения административной процедуры является:
3.5.6.1.Подписание уполномоченным должностным лицом Департамента проекта договора социального найма жилого помещения с проектом соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения и проектом решения о приостановлении предоставления государственной услуги по основанию, предусмотренному пунктом 2.9.1.2 настоящего Регламента, либо проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10.1 настоящего Регламента (за исключением основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного подпунктом 2.10.1.1.2 настоящего Регламента).
3.5.6.2.Передача договора социального найма жилого помещения (два экземпляра), соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения (два экземпляра), подписанных со стороны Департамента, решения о приостановлении предоставления государственной услуги по основанию, предусмотренному пунктом 2.9.1.2 настоящего Регламента, либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10.1 настоящего Регламента (за исключением основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного подпунктом 2.10.1.1.2 настоящего Регламента), должностному лицу (работнику), ответственному за выдачу (направление) заявителю документов, подтверждающих предоставление государственной услуги (в том числе отказ в предоставлении государственной услуги).
3.6.Выдача (направление) заявителю документов, подтверждающих предоставление государственной услуги (в том числе отказ в предоставлении государственной услуги) с внесением сведений о конечном результате предоставления государственной услуги в состав сведений Базового регистра:
3.6.1.Основанием начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом (работником), уполномоченным на выполнение административной процедуры, от должностного лица (работника), ответственного за формирование результата, - специалиста Департамента, ответственного за подписание результата, договора социального найма жилого помещения (два экземпляра), соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения (два экземпляра), решения о приостановлении предоставления государственной услуги по основанию, предусмотренному пунктом 2.9.1.2 настоящего Регламента, либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10.1 настоящего Регламента (за исключением основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного подпунктом 2.10.1.1.2 настоящего Регламента).
3.6.2.Должностным лицом (работником), ответственным за выполнение административной процедуры (далее - должностное лицо (работник), ответственное за выдачу (направление) документов), является:
3.6.2.1.Работник МФЦ, ответственный за обеспечение подписания заявителем договора социального найма жилого помещения и соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения, а также в части личного вручения заявителю подписанного экземпляра договора социального найма жилого помещения и соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения, решения о приостановлении предоставления государственной услуги либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги в форме документа на бумажном носителе в МФЦ.
3.6.2.2.Специалист Департамента, ответственный за направление решения об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю в форме документа на бумажном носителе почтовым отправлением.
3.6.2.3.Специалист Департамента, ответственный за внесение сведений о конечном результате предоставления государственной услуги в состав сведений Базового регистра (далее - специалист Департамента, ответственный за внесение сведений в Базовый регистр).
3.6.3.Должностное лицо (работник), ответственное за выдачу (направление) документов, - работник МФЦ:
3.6.3.1.Осуществляет выдачу заявителю решения о приостановлении предоставления государственной услуги по основанию, предусмотренному пунктом 2.9.1.2 настоящего Регламента, в форме документа на бумажном носителе путем его личного вручения в МФЦ.
3.6.3.2.Представляет договор социального найма жилого помещения (два экземпляра) для подписания сторонам, вселяющимся в данное жилое помещение по результатам обмена, соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения (два экземпляра) для подписания сторонам, выселяющимся из данного жилого помещения, в день обращения в МФЦ.
3.6.3.3.После подписания заявителем договора социального найма жилого помещения (два экземпляра) и соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения (два экземпляра) проставляет дату подписания в договоре социального найма жилого помещения, соглашении о расторжении договора социального найма жилого помещения и осуществляет выдачу подписанного экземпляра договора социального найма жилого помещения, соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения в форме документа на бумажном носителе путем его личного вручения заявителю в МФЦ.
3.6.3.4.Передает в Департамент один из следующих документов:
3.6.3.4.1.Подписанный экземпляр договора социального найма жилого помещения и соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения - в срок не позднее одного рабочего дня с даты подписания договора социального найма жилого помещения, соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения заявителем.
3.6.3.4.2.Договор социального найма жилого помещения (два экземпляра), соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения (два экземпляра) (в случае их неподписания заявителем в срок, установленный решением о приостановлении предоставления государственной услуги по основанию, предусмотренному пунктом 2.9.1.2 настоящего Регламента), - в срок не позднее одного рабочего дня с даты истечения срока, установленного пунктом 2.9.3 настоящего Регламента.
3.6.3.5.В случае отказа в предоставлении государственной услуги осуществляет выдачу заявителю решения об отказе в предоставлении государственной услуги по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10.1 настоящего Регламента (за исключением основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного подпунктом 2.10.1.1.2 настоящего Регламента), в форме документа на бумажном носителе путем его личного вручения в МФЦ.
3.6.4.Должностное лицо (работник), ответственное за выдачу (направление) документов, - специалист Департамента, ответственный за направление решения об отказе в предоставлении государственной услуги:
3.6.4.1.В случае подписания заявителем договора социального найма жилого помещения, соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения регистрирует подписанный договор социального найма жилого помещения, соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения в электронной базе Департамента.
3.6.4.2.В случае отказа в предоставлении государственной услуги по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10.1 настоящего Регламента (за исключением основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного подпунктом 2.10.1.1.2 настоящего Регламента), направляет решение об отказе в предоставлении государственной услуги в форме документа на бумажном носителе путем направления заявителю почтового отправления с одновременным направлением копии указанного решения в предоставлении государственной услуги в МФЦ в случаях, установленных Едиными требованиями.
3.6.4.3.В случае наличия основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного подпунктом 2.10.1.1.2 настоящего Регламента, осуществляет подготовку проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги, обеспечивает его подписание уполномоченным должностным лицом Департамента и обеспечивает выдачу (направление) решения об отказе в предоставлении государственной услуги по основанию, предусмотренному подпунктом 2.10.1.1.2 настоящего Регламента, в форме документа на бумажном носителе заявителю одним из следующих способов (способ получения указывается заявителем в запросе):
3.6.4.3.1.Путем передачи в МФЦ для личного вручения его заявителю.
3.6.4.3.2.Путем направления заявителю почтового отправления с одновременным направлением копии указанного решения об отказе в предоставлении государственной услуги в МФЦ в случаях, установленных Едиными требованиями.
3.6.5.Должностное лицо (работник), ответственное за выдачу (направление) документов, - работник МФЦ осуществляет выдачу заявителю решения об отказе в предоставлении государственной услуги по основанию, предусмотренному подпунктом 2.10.1.1.2 настоящего Регламента, в форме документа на бумажном носителе путем его личного вручения в МФЦ.
3.6.6.Должностное лицо (работник), ответственное за выдачу (направление) документов, - специалист Департамента, ответственный за внесение сведений в Базовый регистр, вносит сведения о конечном результате предоставления государственной услуги в состав сведений Базового регистра в установленном порядке в срок не позднее двух рабочих дней с даты получения подписанного экземпляра договора социального найма жилого помещения.
3.6.7.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет два рабочих дня.
3.6.8.Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю договора социального найма жилого помещения с соглашением о расторжении договора найма жилого помещения либо выдача (направление) заявителю решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
4.Формы контроля за исполнением настоящего Регламента
4.1.Контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляется Департаментом и Главным контрольным управлением города Москвы в формах, установленных Правительством Москвы.
4.2.Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Департамента или работниками МФЦ положений настоящего Регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется руководителем Департамента или директором ГБУ МФЦ города Москвы и уполномоченными ими должностными лицами.
4.3.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовым актом Департамента и приказом ГБУ МФЦ города Москвы.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Департамента, ГБУ МФЦ города
Москвы, должностных лиц Департамента, работников МФЦ
5.1.Заявитель имеет право подать в досудебном (внесудебном) порядке жалобу на принятые (совершенные) при предоставлении государственной услуги решения и (или) действия (бездействие) Департамента, ГБУ МФЦ города Москвы и их должностных лиц, государственных гражданских служащих города Москвы, проходящих государственную гражданскую службу города Москвы в Департаменте, работников МФЦ.
5.2.Подача и рассмотрение жалоб осуществляется в порядке, установленном главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП "О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве", настоящим Регламентом.
5.3.Заявители могут обратиться с жалобами в случаях:
5.3.1.Нарушения срока регистрации запроса (заявления) и иных документов, необходимых для предоставления государственных услуг, а также порядка оформления и выдачи расписки в получении запроса и иных документов (информации) от заявителя.
5.3.2.Требования от заявителя:
5.3.2.1.Документов, представление которых заявителем для предоставления государственной услуги не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы, в том числе документов, получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия.
5.3.2.2.Обращения за предоставлением услуг, не включенных в утвержденный Правительством Москвы перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
5.3.2.3.Внесения платы за предоставление государственной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
5.3.3.Нарушения срока предоставления государственной услуги.
5.3.4.Отказа заявителю:
5.3.4.1.В приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы для предоставления государственной услуги, по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
5.3.4.2.В предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
5.3.4.3.В исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо в случае нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3.5.Иных нарушений порядка предоставления государственной услуги, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
5.4.Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих города Москвы, проходящих государственную гражданскую службу города Москвы в Департаменте, рассматриваются руководителем (уполномоченным заместителем руководителя) Департамента.
Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) руководителя Департамента, в том числе на решения, принятые им или его уполномоченным заместителем по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, рассматриваются вышестоящим органом исполнительной власти города Москвы в соответствии с пунктами 5.6, 6 приложения 6 к постановлению Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП "О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве".
Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) работников МФЦ, совершенные при предоставлении государственных услуг по принципу "одного окна" в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным с Департаментом, рассматриваются директором (уполномоченным заместителем директора) ГБУ МФЦ города Москвы.
Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) директора (уполномоченного заместителя директора) ГБУ МФЦ города Москвы, принятые по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, рассматриваются Аппаратом Мэра и Правительства Москвы.
5.5.Жалобы могут быть поданы в органы исполнительной власти города Москвы, подведомственные им организации, уполномоченные на рассмотрение жалоб в соответствии с настоящим Регламентом (далее - органы и организации, уполномоченные на рассмотрение жалоб), в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
5.5.1.При личном обращении заявителя (представителя заявителя).
5.5.2.Через МФЦ.
5.5.3.Почтовым отправлением.
5.5.4.С использованием официальных сайтов органов и организаций, уполномоченных на рассмотрение жалоб, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5.6.Жалоба должна содержать:
5.6.1.Наименование уполномоченного на рассмотрение жалобы органа (организации) либо должность и (или) фамилию, имя и отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, которому направляется жалоба.
5.6.2.Наименование органа исполнительной власти города Москвы, МФЦ либо должность и (или) фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, государственного гражданского служащего города Москвы, работника МФЦ, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются.
5.6.3.Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.6.4.Дату подачи и регистрационный номер запроса (заявления) на предоставление государственной услуги (за исключением случаев обжалования отказа в приеме запроса и его регистрации).
5.6.5.Сведения о решениях и (или) действиях (бездействии), являющихся предметом обжалования.
5.6.6.Доводы, на основании которых заявитель не согласен с обжалуемыми решениями и (или) действиями (бездействием). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.7.Требования заявителя.
5.6.8.Перечень прилагаемых к жалобе документов (при наличии).
5.6.9.Дату составления жалобы.
5.7.Жалоба должна быть подписана заявителем (его представителем). В случае подачи жалобы при личном обращении заявитель (представитель заявителя) должен представить документ, удостоверяющий личность.
Полномочия представителя заявителя на подписание жалобы должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Полномочия лица, действующего от имени организации без доверенности на основании закона, иных нормативных правовых актов и учредительных документов, подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение, а также учредительными документами организации.
Статус и полномочия законного представителя заявителя подтверждаются документами, предусмотренными федеральными законами.
5.8.Поступившая жалоба подлежит регистрации в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем ее поступления.
5.9.Максимальный срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы составляет 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случаях обжалования заявителем:
5.9.1.Отказа в приеме документов.
5.9.2.Отказа в исправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.
5.9.3.Нарушения срока исправлений опечаток и ошибок.
5.10.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы (полностью или в части) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.11.Решение должно содержать:
5.11.1.Наименование органа или организации, рассмотревших жалобу; должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе.
5.11.2.Реквизиты решения (номер, дату, место принятия).
5.11.3.Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя.
5.11.4.Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства представителя заявителя, подавшего жалобу от имени заявителя.
5.11.5.Способ подачи и дату регистрации жалобы, ее регистрационный номер.
5.11.6.Предмет жалобы (сведения об обжалуемых решениях, действиях, бездействии).
5.11.7.Установленные при рассмотрении жалобы обстоятельства и доказательства, их подтверждающие.
5.11.8.Правовые основания для принятия решения по жалобе со ссылкой на подлежащие применению нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты города Москвы.
5.11.9.Принятое по жалобе решение (вывод об удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении).
5.11.10.Меры по устранению выявленных нарушений и сроки их выполнения (в случае удовлетворения жалобы).
5.11.11.Порядок обжалования решения.
5.11.12.Подпись уполномоченного должностного лица.
5.12.Решение оформляется в письменном виде с использованием официальных бланков.
5.13.К числу указываемых в решении мер по устранению выявленных нарушений в том числе относятся:
5.13.1.Отмена ранее принятых решений (полностью или в части).
5.13.2.Обеспечение приема и регистрации запроса, оформления и выдачи заявителю расписки (при уклонении или необоснованном отказе в приеме документов и их регистрации).
5.13.3.Обеспечение оформления и выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги (при уклонении или необоснованном отказе в предоставлении государственной услуги).
5.13.4.Исправление опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.
5.13.5.Возврат заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
5.14.Орган или организация, уполномоченные на рассмотрение жалобы, отказывают в ее удовлетворении в случаях:
5.14.1.Признания обжалуемых решений и (или) действий (бездействия) законными, не нарушающими прав и свобод заявителя.
5.14.2.Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
5.14.3.Отсутствия у заявителя права на получение государственной услуги.
5.14.4.Наличия:
5.14.4.1.Вступившего в законную силу судебного постановления по жалобе заявителя с тождественными предметом и основаниями.
5.14.4.2.Решения по жалобе, принятого ранее в досудебном (внесудебном) порядке в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (за исключением случаев обжалования ранее принятых решений в вышестоящий орган).
5.15.Жалоба подлежит оставлению без ответа по существу в случаях:
5.15.1.Наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.
5.15.2.Если текст жалобы (его часть), фамилия, почтовый адрес и адрес электронной почты не поддаются прочтению.
5.15.3.Если в жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя) или почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.
5.15.4.Если в орган или организацию, уполномоченные на рассмотрение жалобы, поступило ходатайство заявителя (представителя заявителя) об отзыве жалобы до вынесения решения по жалобе.
5.16.Решение об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы направляется заявителю (представителю заявителя) в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем его принятия, по почтовому адресу, указанному в жалобе. По желанию заявителя решение также направляется на указанный в жалобе адрес электронной почты (в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица). В таком же порядке заявителю (представителю заявителя) направляется решение по жалобе, в которой для ответа указан только адрес электронной почты, а почтовый адрес отсутствует или не поддается прочтению.
5.17.В случае оставления жалобы без ответа по существу заявителю (его представителю) направляется в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем регистрации жалобы, письменное мотивированное уведомление с указанием оснований (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.
5.18.Жалоба, поданная с нарушением правил о компетенции, установленных пунктом 5.4 настоящего Регламента, направляется в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем ее регистрации, в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, с одновременным письменным уведомлением заявителя (его представителя) о переадресации жалобы (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.
5.19.Подача жалобы в досудебном (внесудебном) порядке не исключает права заявителя (представителя заявителя) на одновременную или последующую подачу жалобы в суд.
5.20.Информирование заявителей о судебном и досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственной услуги, должно осуществляться путем:
5.20.1.Размещения соответствующей информации на информационных стендах или иных источниках информирования в местах предоставления государственной услуги.
5.20.2.Консультирования заявителей, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.21.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
При выявлении нарушений порядка предоставления государственных услуг города Москвы, ответственность за совершение которых установлена Кодексом города Москвы об административных правонарушениях, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, также должно направить копии имеющихся материалов в Главное контрольное управление города Москвы в срок не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вынесения решения по жалобе (но не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем истечения установленного федеральным законодательством срока рассмотрения жалоб на нарушения порядка предоставления государственных услуг).