Приложение к Постановлению от 29.08.2017 г № 593-ПП Порядок

Критерии оценки заявок социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета города Москвы


N п/п Критерии оценки Удельный вес от общей оценки Оценка по результатам рассмотрения заявки
1 2 3 4
1 Значимость (социальная значимость Проекта) 0,1 Количество баллов от 0 до 10 баллов, из них:
1.1 В Проекте четко сформулирована социальная проблема и подробно обосновывается необходимость решения социальной проблемы, подтверждается недостаточность существующих мер ее устранения. Обоснована потребность целевых аудиторий в участии в Проекте. Ожидаемые результаты Проекта имеют высокую значимость для улучшения жизни жителей города Москвы и развития города Москвы от 8 до 10 баллов
1.2 В Проекте обозначены социальная проблема и потребность целевых аудиторий в ее решении. Из представленной информации прослеживается значимость Проекта для социальной сферы города Москвы и улучшения качества жизни жителей города Москвы. Однако заявленные сведения недостаточно обоснованы либо сформулированы нечетко, неоднозначно от 4 до 7 баллов
1.3 В Проекте нечетко обозначена социальная проблема. Предложенные меры не коррелируются с потребностями целевых аудиторий. Значимость Проекта для целевых аудиторий и для города Москвы в целом минимальна. В Проекте не учтена информация о реализуемых (реализованных) эффективных практиках по тематике Проекта, при сравнении с которыми предлагаемые методики являются недейственными и малоэффективными. Проект не внесет важного вклада в развитие социальной сферы города Москвы от 0 до 3 баллов
2 Актуальность (актуальность заявленной темы Проекта в соответствующей номинации (приоритетном направлении) Конкурса) 0,05 Количество баллов от 0 до 10 баллов, из них:
2.1 Актуальность в одной из следующих номинаций (приоритетных направлений) Конкурса: - "Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций"; - "Развитие добровольчества и благотворительности"; - "Экологическая ответственность"; - "Партнерские проекты" от 8 до 10 баллов
2.2 Актуальность в одной из следующих номинаций (приоритетных направлений) Конкурса: - "Наш город"; - "Семья и активное долголетие"; - "Профилактическая помощь"; - "Наше наследие" от 5 до 7 баллов
2.3 Актуальность в одной из следующих номинаций (приоритетных направлений) Конкурса: - "Милосердие и забота"; - "Дети и молодежь Москвы" от 2 до 4 баллов
3 Логичность (последовательность и взаимосвязь частей Проекта) 0,1 Количество баллов от 0 до 10 баллов, из них:
3.1 Проект представляет собой комплекс мер, реализуемых в четко обозначенный период, в рамках установленного бюджета Проекта. Цель и задачи четко сформулированы, способствуют решению обозначенной социальной проблемы. Предлагаемые мероприятия целесообразны, логичны, последовательны, направлены на решение целей и задач Проекта и соответствуют запланированным результатам, что отражает системный подход к планированию деятельности в рамках Проекта. Все части Проекта взаимосвязаны, в заявленных сведениях отсутствуют противоречия от 8 до 10 баллов
3.2 Общая логика Проекта выстроена, однако присутствуют отдельные нарушения взаимосвязи частей Проекта (прослеживается несоответствие между целью и масштабом мероприятий и (или) предложенными методами реализации Проекта, уровнем вовлеченности целевых аудиторий в мероприятия Проекта либо другие расхождения). Нечетко сформулированы цель и задачи Проекта. Представлен план мероприятий, в котором отражены не все этапы реализации Проекта от 4 до 7 баллов
3.3 Проект построен с грубым нарушением логической последовательности. Цель и задачи Проекта не повлияют на решение социальной проблемы либо цель и задачи Проекта не сформулированы. Предлагаемые методы реализации Проекта не позволят достичь запланированных результатов. Представлен набор не связанных между собой мероприятий, которые не будут способствовать решению социальной проблемы, либо масштаб и сроки реализации мероприятий не позволят достичь цели и задач Проекта. Фактически в качестве Проекта заявляется текущая деятельность социально ориентированной некоммерческой организации от 0 до 3 баллов
4 Реалистичность (способность решить обозначенную социальную проблему) 0,15 Количество баллов от 0 до 10 баллов, из них:
4.1 В Проекте представлены и подтверждаются сведения о значительном опыте социально ориентированной некоммерческой организации в реализации проектов по обозначенной теме. В Проекте предложены аргументированные и обоснованные методы решения социальной проблемы. Выбор целевых аудиторий и территории реализации Проекта обоснован, полностью соответствует масштабу социальной проблемы и имеющемуся опыту социально ориентированной некоммерческой организации. Предложенные в Проекте методы решения социальной проблемы позволяют реализовать Проект с привлечением всех обозначенных в Проекте целевых аудиторий и на заявленной территории. В Проекте разработаны меры устранения возможных рисков, а также предложена система внутреннего мониторинга реализации Проекта от 8 до 10 баллов
4.2 В Проекте предложены методы решения социальной проблемы, но вызывает сомнение возможность их максимального использования и привлечения для их реализации всех обозначенных в проекте целевых аудиторий с учетом имеющегося опыта социально ориентированной некоммерческой организации. Недостаточно обоснован численный состав целевых аудиторий, не описаны их значимые характеристики, что может создать затруднения для их привлечения к участию в Проекте. В Проекте не в полной мере обоснован выбор территории реализации Проекта, и при этом предложенные методы решения социальной проблемы предполагают охват иной территории. В Проекте недостаточно проработаны меры устранения возможных рисков и система внутреннего мониторинга реализации Проекта от 4 до 7 баллов
4.3 В Проекте не предложены методы решения социальной проблемы либо представленная информация по данному вопросу недостаточно проработана и обоснована. Численный состав целевых аудиторий и их основные характеристики четко не определены. Предложенный выбор территории реализации Проекта не обоснован либо не соответствует решению обозначенной в Проекте темы. В Проекте отсутствует информация о потенциальных рисках реализации Проекта и мерах их устранения либо такая информация недостаточно аргументирована, не представлены сведения о системе проведения внутреннего мониторинга хода реализации Проекта. Социально ориентированная некоммерческая организация не имеет достаточного опыта по обозначенной в Проекте теме либо такой опыт отсутствует от 0 до 3 баллов
5 Эффективность (соотношение затрат и ожидаемых результатов) 0,2 Количество баллов от 0 до 10 баллов, из них:
5.1 Соотношение затрат и ожидаемых результатов Проекта оптимально и обосновано. Стоимость товаров, работ, услуг, необходимых для реализации Проекта, не завышена, максимально экономична, уровень оплаты труда специалистов соответствует их квалификации и среднерыночному уровню. Смета затрат на реализацию Проекта составлена подробно и детализирована, в ней содержатся все необходимые пояснения и обоснования каждого вида затрат. Собственный вклад социально ориентированной некоммерческой организации, включая вклад партнеров в реализацию Проекта, обоснован и обеспечивает достижение заявленных результатов. Доля собственного вклада социально ориентированной некоммерческой организации, включая вклад партнеров, в реализацию Проекта составляет свыше 20%% от запрашиваемого размера субсидии от 8 до 10 баллов
5.2 Соотношение затрат и ожидаемых результатов Проекта обосновано. При заявленном уровне затрат возможно достижение большинства ожидаемых результатов Проекта. При этом отдельные статьи затрат нуждаются в корректировке и (или) более детальном обосновании. Для эффективной реализации Проекта требуется больший собственный вклад социально ориентированной некоммерческой организации, включая вклад партнеров, по сравнению с заявленным уровнем. Доля собственного вклада социально ориентированной некоммерческой организации, включая вклад партнеров, в реализацию Проекта составляет от 15%% до 20%% от запрашиваемого размера субсидии от 4 до 7 баллов
5.3 Соотношение затрат и ожидаемых результатов Проекта не в полной мере обосновано. При предусмотренном размере затрат и их распределении по статьям сметы затрат на реализацию Проекта заявленные результаты не могут быть достигнуты. Стоимость товаров, работ, услуг, уровень оплаты труда специалистов значительно завышены либо смета затрат на реализацию Проекта не детализирована, не приводятся пояснения по видам и объему затрат. Социально ориентированная некоммерческая организация не обосновывает уровень собственного вклада, включая вклад партнеров, в реализацию Проекта. Доля собственного вклада социально ориентированной некоммерческой организации, включая вклад партнеров, в реализацию Проекта составляет от 10%% до 15%% от запрашиваемого размера субсидии от 0 до 3 баллов
6 Результативность (социальные изменения, которые произойдут в ходе реализации Проекта) 0,1 Количество баллов от 0 до 10 баллов, из них:
6.1 В качестве результатов реализации Проекта указаны качественные положительные изменения в состоянии целевых аудиторий и в сфере, в которой реализуется Проект, произойдет расширение перечня услуг в социальной сфере. Реализация Проекта приведет к позитивным изменениям в сфере, в которой реализуется Проект. Реализация Проекта будет способствовать развитию социально ориентированной некоммерческой организации. Достигнутые результаты Проекта позволят сформировать общественное мнение по социальной проблеме, на решение которой направлен Проект, привлечь общественное внимание к социальной проблеме и вовлечь широкий круг общественности для ее решения от 8 до 10 баллов
6.2 В качестве результатов реализации Проекта указаны качественные положительные изменения для целевых аудиторий, но ожидаемые изменения не будут носить масштабного и кардинального характера для сферы, в которой реализуется Проект. Проект предусматривает более совершенные методы (способы) предоставления существующих социальных услуг, но не предусматривает расширения их перечня. Достигнутые результаты Проекта позволят привлечь общественное внимание к социальной проблеме, но предусмотренные в Проекте меры недостаточны для формирования общественного мнения по социальной проблеме и привлечения широкого круга общественности для ее решения. Реализация Проекта несущественно повлияет на развитие социально ориентированной некоммерческой организации от 4 до 7 баллов
6.3 Реализация Проекта приведет к незначительным изменениям в сфере, в которой реализуется Проект, и окажет незначительное социальное воздействие. Реализация Проекта не окажет существенного влияния на целевые аудитории. В Проекте не предусматривается совершенствование механизма предоставления социальных услуг. Достигнутые результаты Проекта не позволят сформировать общественное мнение по социальной проблеме, на решение которой направлен Проект, привлечь общественное внимание к социальной проблеме и вовлечь широкий круг общественности для ее решения. Реализация Проекта не повлияет на развитие социально ориентированной некоммерческой организации от 0 до 3 баллов
7 Командность (состав и профессиональный уровень команды Проекта) 0,1 Количество баллов от 0 до 10 баллов, из них:
7.1 К реализации Проекта привлекается обоснованное и оптимальное число штатных работников социально ориентированной некоммерческой организации, привлеченных специалистов и добровольцев. Члены команды Проекта имеют квалификацию и положительный опыт, необходимые для реализации Проекта. В Проекте четко определены роли и обязанности всех членов команды Проекта. Не вызывает сомнений способность команды Проекта в полной мере реализовать Проект от 8 до 10 баллов
7.2 К реализации Проекта привлекается достаточное для реализации большинства заявленных мероприятий число штатных работников социально ориентированной некоммерческой организации, привлеченных специалистов и добровольцев. Члены команды Проекта имеют квалификацию и опыт, необходимые для реализации большинства мероприятий Проекта. В Проекте недостаточно четко определены роли и обязанности некоторых членов команды Проекта, что может повлиять на эффективность реализации Проекта. Проект может быть реализован представленной командой Проекта, но требуется корректировка состава команды Проекта от 4 до 7 баллов
7.3 К реализации Проекта привлекается недостаточное число штатных работников социально ориентированной некоммерческой организации либо проект планируется осуществлять исключительно за счет привлеченных специалистов и добровольцев. При этом число штатных работников либо привлеченных специалистов и добровольцев недостаточно для реализации большинства мероприятий Проекта, что может привести к невозможности реализации Проекта. В Проекте не определены роли и обязанности большинства членов команды Проекта от 0 до 3 баллов
8 Открытость (взаимодействие с ключевыми заинтересованными сторонами) 0,05 Количество баллов от 0 до 10 баллов, из них:
8.1 Социально ориентированная некоммерческая организация имеет собственный сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и ведет страницу (страницы) в социальных сетях. На информационных ресурсах представлена подробная информация о социально ориентированной некоммерческой организации, работниках, доступны документы и отчеты, осуществляется регулярное обновление новостной ленты. В Проекте представлены оптимальные и обоснованные методы и каналы коммуникации с целевыми аудиториями Проекта, партнерами, участвующими в реализации Проекта, средствами массовой информации и другими заинтересованными сторонами. В Проекте представлен план информирования о мероприятиях и ходе реализации Проекта и план совместной работы с партнерами, участвующими в реализации Проекта. Проект направлен на развитие партнерства, консолидацию усилий заинтересованных сторон в решении социальной проблемы. В Проекте предусмотрена система получения обратной связи от целевых аудиторий, партнеров, участвующих в реализации Проекта, средств массовой информации и иных заинтересованных сторон о ходе и итогах реализации Проекта от 8 до 10 баллов
8.2 Социально ориентированная некоммерческая организация имеет собственный сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и ведет страницу (страницы) в социальных сетях. При этом на информационных ресурсах представлены только основные сведения о социально ориентированной некоммерческой организации, новостная лента не всегда поддерживается в актуальном состоянии, отчетность представлена не в полном объеме либо отсутствует. В Проекте представлены сведения о форматах и методах коммуникации с целевыми аудиториями, партнерами, участвующими в реализации Проекта, средствами массовой информации и другими заинтересованными сторонами, но подробный план информирования о мероприятиях и ходе реализации Проекта и план совместной работы с партнерами, участвующими в реализации Проекта, не представлены. При этом для эффективной реализации Проекта требуется большее участие партнеров. Система обратной связи о ходе реализации и результатах Проекта присутствует, однако не отражены все ее аспекты от 4 до 7 баллов
8.3 У социально ориентированной некоммерческой организации отсутствует собственный сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) не ведется страница (страницы) в социальных сетях. В Проекте практически не представлены сведения о форматах и методах коммуникации с целевыми аудиториями, партнерами, участвующими в реализации Проекта, средствами массовой информации и другими заинтересованными сторонами. Не представлены планы информирования о мероприятиях и ходе реализации Проекта и совместной работы с партнерами, участвующими в реализации Проекта, либо партнеры не привлекаются. Обратная связь от аудиторий минимальна либо не предусмотрена от 0 до 3 баллов
9 Устойчивость (финансовая стабильность и перспективы развития Проекта) 0,05 Количество баллов от 0 до 10 баллов, из них:
9.1 В Проекте отражен четкий план развития Проекта. После окончания реализации Проекта за счет средств субсидии из бюджета города Москвы продолжение реализации Проекта может осуществляться за счет деятельности, приносящей доход, либо внебюджетных источников, а также путем долгосрочного сотрудничества с партнерами, участвующими в реализации Проекта. В Проекте предусмотрена система передачи опыта в решении социальной проблемы либо создание механизмов обучения аудиторий, заинтересованных в решении социальной проблемы от 8 до 10 баллов
9.2 После окончания реализации Проекта за счет средств субсидии из бюджета города Москвы планируется продолжение реализации Проекта за счет деятельности, приносящей доход, либо внебюджетных источников. Предусматривается привлечение хотя бы одного из партнеров, участвующих в реализации Проекта, в рамках среднесрочного либо долгосрочного сотрудничества. При этом для долгосрочной реализации Проекта требуется доработка Проекта. В Проекте отсутствует четкий план развития Проекта либо такой план требует доработки от 4 до 7 баллов
9.3 Проект не предусматривает дальнейшую реализацию и (или) сотрудничество с партнерами, участвующими в реализации Проекта, либо предусматривается краткосрочное сотрудничество с партнерами, участвующими в реализации Проекта, после окончания реализации Проекта за счет средств субсидии из бюджета города Москвы. В Проекте отражены мероприятия по дальнейшей реализации Проекта, но план развития Проекта отсутствует. Передача опыта решения социальной проблемы, полученного в ходе реализации Проекта, не предусмотрена либо недостаточно четко представлены описания работы по передаче такого опыта от 0 до 3 баллов
10 Инновационность (уникальные характеристики Проекта) 0,05 Количество баллов от 0 до 10 баллов, из них:
10.1 В Проекте используются новые (оригинальные) методы решения социальной проблемы и (или) запланированы мероприятия, обладающие уникальными характеристиками. В результате реализации Проекта будет создан продукт (технология, услуга), обладающий уникальными характеристиками от 8 до 10 баллов
10.2 В Проекте обозначены отдельные оригинальные методы решения социальной проблемы, запланированы отдельные мероприятия, обладающие уникальными характеристиками, но отсутствует их четкое описание. Применение указанных методов соответствует логике и содержанию Проекта и основано на собственном опыте социально ориентированной некоммерческой организации от 4 до 7 баллов
10.3 В Проекте отсутствуют уникальные, отличающиеся новизной методы решения социальной проблемы и (или) мероприятия, обладающие уникальными характеристиками, либо они представлены минимально от 0 до 3 баллов
11 Достоверность (соответствие требованиям проведения Конкурса и подтверждение заявленных сведений) 0,05 Количество баллов от 0 до 10 баллов, из них:
11.1 Представлен комплект документов, позволяющий достоверно подтвердить заявленные сведения по подготовке и реализации Проекта. В составе заявки представлены видеопрезентация Проекта, копии документов, подтверждающих наличие имущества и необходимых материально-технических ресурсов, в том числе на условиях аренды, для подготовки и проведения мероприятий Проекта, дополнительные материалы (документы, свидетельствующие о профессиональной компетенции специалистов, задействованных в реализации Проекта, документы, подтверждающие опыт социально ориентированной некоммерческой организации в сфере разработки и реализации социальных проектов по заявленной теме, рекомендательные письма и другие материалы). В смете затрат на реализацию Проекта, покрываемых за счет средств субсидии, не предусматриваются виды расходов, по которым установлен запрет на использование средств субсидии. В Проекте достоверно подтвержден размер собственного вклада социально ориентированной некоммерческой организации в разрезе собственных денежных средств социально ориентированной некоммерческой организации, денежных средств партнеров и денежного эквивалента труда добровольцев от 8 до 10 баллов
11.2 В составе заявки представлена часть документов, позволяющих подтвердить заявленные сведения по подготовке и реализации Проекта, но представленные дополнительные материалы не полностью подтверждают опыт социально ориентированной некоммерческой организации в решении обозначенной социальной проблемы, участие партнеров и размер их вклада в реализацию Проекта от 4 до 7 баллов
11.3 В заявке представлены минимально либо не представлены документы, подтверждающие заявленные сведения, обосновывающие актуальность социальной проблемы, подтверждающие опыт социального проектирования организации, участие партнеров. В смете затрат на реализацию Проекта, покрываемых за счет средств субсидии, предусматриваются виды расходов, по которым установлен запрет на использование средств субсидии. В представленных документах не содержится достоверного подтверждения размера собственного вклада социально ориентированной некоммерческой организации в реализацию Проекта в разрезе собственных денежных средств социально ориентированной некоммерческой организации, денежных средств партнеров и денежного эквивалента труда добровольцев от 0 до 3 баллов