Постановление от 17.02.2017 г № 54-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 13 июня 2006 г. N 392-ПП
В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах города Москвы" Правительство Москвы постановляет:
1.Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 13 июня 2006 г. N 392-ПП "Об утверждении Временного положения о порядке регистрации, надзоре за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционной техники в городе Москве" :
1.1.В пункте 2 постановления слова "постановлением Правительства Москвы от 8 февраля 2005 г. N 53-ПП" заменить словами "постановлением Правительства Москвы от 8 февраля 2005 г. N 53-ПП "Об организации контроля за техническим состоянием и правилами эксплуатации аттракционной техники".
1.2.Пункт 1.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.3. Регистрацию аттракционной техники, надзор за ее техническим состоянием и безопасной эксплуатацией осуществляет инспекция по надзору за аттракционной техникой в составе Объединения административно-технических инспекций города Москвы (далее - инспекция Объединения административно-технических инспекций города Москвы).".
1.3.В пункте 1.6 приложения к постановлению слова "аттракционы отечественного и зарубежного производства, перечень основных видов которых приведен в приложении 1 к настоящему Временному положению" заменить словами "на территории города Москвы стационарные и передвижные механизированные аттракционы (далее - аттракционы)".
1.4.Дефис первый пункта 2.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"- надзор за техническим состоянием аттракционной техники и безопасной эксплуатацией путем проведения мероприятий по контролю (плановых, внеплановых проверок в форме документарной проверки и (или) выездной проверки), мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, в том числе во взаимодействии с заинтересованными контрольными и надзорными органами Российской Федерации и (или) города Москвы, за соблюдением владельцем (арендатором) аттракционов требований и норм безопасности в целях защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества, окружающей среды, регистрации аттракционов, размещенных на территории города Москвы (с выдачей на аттракционы регистрационных знаков), снятия аттракционов с регистрации, выдачи талонов (допусков) на эксплуатацию аттракционов;".
1.5.Дефисы второй, третий, четвертый, шестой пункта 2.1 приложения к постановлению признать утратившими силу.
1.6.В пункте 2.3 приложения к постановлению слова "Государственному инженеру-инспектору Объединения административно-технических инспекций города Москвы" заменить словами "Государственному инженеру-инспектору по надзору за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционной техники Объединения административно-технических инспекций города Москвы (далее - государственный инженер-инспектор)".
1.7.Дефис первый пункта 2.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"- проводить плановые, внеплановые проверки в форме документарной проверки и (или) выездной проверки с фиксацией выявленных нарушений с использованием средств фото- и киносъемки, видеозаписи, планшетных компьютеров (с установленным на них специализированным программно-аппаратным комплексом);".
1.8.В дефисе втором пункта 2.3 приложения к постановлению слова "ежегодную (сезонную)" исключить.
1.9.В дефисе пятом пункта 2.3 приложения к постановлению слова "осуществления надзора." заменить словами "осуществления надзора, в том числе посредством межведомственного информационного взаимодействия с Федеральной налоговой службой Российской Федерации, отраслевыми, функциональными и территориальными органами исполнительной власти города Москвы;".
1.10.Пункт 2.3 приложения к постановлению дополнить дефисом в следующей редакции:
"- осуществлять мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
".
1.11.В пункте 2.4 приложения к постановлению слова "Объединения административно-технических инспекций города Москвы" исключить.
1.12.Абзац первый пункта 3.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.2. Аттракционы подлежат регистрации до пуска в эксплуатацию.".
1.13.В дефисе первом пункта 3.3 приложения к постановлению слова "к настоящему Положению" заменить словами "к настоящему Временному положению".
1.14.Дефисы второй, третий, четвертый пункта 3.3 приложения к постановлению признать утратившими силу.
1.15.Дефис пятый пункта 3.3 приложения к постановлению после слова "паспорт" дополнить словом "(формуляр)".
1.16.Дефис седьмой пункта 3.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"- акт о результатах проведенного обследования с заключением о возможности дальнейшей эксплуатации (для аттракциона, у которого истек срок службы, установленный проектировщиком, заводом-изготовителем), выданный специализированной организацией;".
1.17.В дефисе восьмом пункта 3.3 приложения к постановлению слова "(при наличии)" заменить словами ", выпущенный в обращение на территории Российской Федерации после 31 августа 2016 г.".
1.18.Дефис девятый пункта 3.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"- акт оценки технического состояния аттракциона, выданный специализированной организацией;".
1.19.В дефисе тринадцатом пункта 3.3 приложения к постановлению слова "занимаемый участок" заменить словами "размещение аттракциона на территории города Москвы (в случае размещения аттракциона на земельном участке, находящемся в частной собственности, а также внутри зданий торгово-развлекательных комплексов, центров и иных сооружений, являющихся частной собственностью)".
1.20.Пункт 3.3 приложения к постановлению дополнить абзацами в следующей редакции:
"Документы, подтверждающие факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя и постановке заявителя на учет в налоговом органе, запрашиваются посредством межведомственного информационного взаимодействия с Федеральной налоговой службой Российской Федерации.
Правоустанавливающие документы на размещение аттракциона на территории города Москвы запрашиваются посредством межведомственного информационного взаимодействия у органов исполнительной власти города Москвы, в ведении которых находится территория, на которой размещается аттракцион.".
1.21.В разделе 3 приложения к постановлению заменить цифры "3.5.1" цифрами "3.6", цифры "3.5.2" цифрами "3.7", цифры "3.5.3" цифрами "3.8", цифры "3.6" цифрами "3.9", цифры "3.7" цифрами "3.10", цифры "3.8" цифрами "3.11".
1.22.Пункт 3.5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.5. На основании представленных документов, а также на основании информации, полученной в результате межведомственного информационного взаимодействия, учитывая результаты визуального обследования аттракциона, инспекция Объединения административно-технических инспекций города Москвы в срок не позднее 7 рабочих дней с момента получения комплекта документов в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Временного положения принимает решение о регистрации или об отказе в регистрации аттракциона.
Отказ в регистрации аттракциона осуществляется в случаях:
- представления неполного комплекта документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Временного положения;
- если представленные документы, необходимые для регистрации аттракциона, не соответствуют требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы;
- наличия в представленных документах противоречивых либо недостоверных сведений, если указанные обстоятельства были установлены в процессе обработки документов;
- если представленные документы утратили силу (данное основание применяется в случаях истечения срока действия документа, если срок действия документа указан в самом документе либо определен законодательством, а также в иных случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы);
- поступления в инспекцию Объединения административно-технических инспекций города Москвы решений уполномоченных государственных органов о приостановлении (запрете) совершения юридически значимых действий в отношении аттракционной техники до момента поступления соответствующих решений уполномоченных государственных органов о разрешении (снятии запрета);
- если при визуальном обследовании места размещения аттракциона установлено несоответствие сведений, указанных в представленном заявителем комплекте документов, фактически установленным данным.
Решение об отказе в регистрации аттракциона направляется владельцу (арендатору) в срок не позднее 7 рабочих дней с момента получения комплекта документов.
Аттракцион регистрируется на срок действия правоустанавливающего документа на размещение аттракциона на территории города Москвы. По окончании срока регистрации аттракциона аттракцион является незарегистрированным.
Факт нахождения аттракциона на месте, указанном в правоустанавливающих документах на размещение, устанавливается государственным инженером-инспектором путем визуального обследования.".
1.23.В пункте 3.7 приложения к постановлению слово "Паспорт" заменить словами "Паспорт (формуляр)", слова ", а также скреплен печатью организации - владельца (арендатора) аттракциона" исключить.
1.24.В пункте 3.8 приложения к постановлению слово "паспорта" заменить словами "паспорта (формуляра)", слова "в соответствии с п. 3.5.2" заменить словами "в соответствии с пунктом 3.7".
1.25.Пункт 3.9 приложения к постановлению после слова "паспорт" дополнить словом "(формуляр)".
1.26.Абзац первый пункта 4.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"4.2. Для перерегистрации аттракциона владельцем (арендатором) аттракциона представляются следующие документы:
- заявление о перерегистрации в соответствии с приложением 2 к настоящему Временному положению с указанием причины перерегистрации;
- талон (допуск) на эксплуатацию;
- паспорт (формуляр) аттракциона с изменениями, внесенными в него организацией, производившей реконструкцию или капитальный ремонт (с соблюдением требований пункта 3.7 настоящего Временного положения).".
1.27.Абзац второй пункта 4.2 приложения к постановлению после слов "К паспорту" дополнить словом "(формуляру)".
1.28.Пункт 4.2 приложения к постановлению дополнить абзацами в следующей редакции:
"На основании представленных документов инспекция Объединения административно-технических инспекций города Москвы в срок не позднее 7 рабочих дней с момента получения комплекта документов в соответствии с настоящим пунктом принимает решение о перерегистрации или об отказе в перерегистрации аттракциона.
Отказ в перерегистрации аттракциона осуществляется в случаях:
- представления неполного комплекта документов, указанных в настоящем пункте;
- поступления в инспекцию Объединения административно-технических инспекций города Москвы решений уполномоченных государственных органов о приостановлении (запрете) совершения юридически значимых действий в отношении аттракционной техники до момента поступления соответствующих решений уполномоченных государственных органов о разрешении (снятии запрета);
- если представленные документы не соответствуют требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы;
- наличия в представленных документах противоречивых либо недостоверных сведений, если указанные обстоятельства были установлены в процессе обработки документов.
Решение об отказе в перерегистрации аттракциона направляется владельцу (арендатору) в срок не позднее 7 рабочих дней с момента получения комплекта документов.
При перерегистрации аттракциона ранее выданный регистрационный знак сохраняется у владельца (арендатора), а талон (допуск) подлежит замене в соответствии с разделом 6 настоящего Временного положения.".
1.29.Абзац первый пункта 5.1.1 приложения к постановлению после слов "(арендатора) аттракциона" дополнить словами "в соответствии с приложением 2 к настоящему Временному положению".
1.30.Пункт 5.1.1 приложения к постановлению дополнить абзацами в следующей редакции:
"На основании представленного заявления инспекция Объединения административно-технических инспекций города Москвы в срок не позднее 5 рабочих дней с момента получения заявления и с учетом результатов визуального обследования места размещения аттракциона принимает решение о снятии или об отказе в снятии аттракциона с регистрации.
Отказ в снятии аттракциона с регистрации осуществляется:
- при поступлении в инспекцию Объединения административно-технических инспекций города Москвы решений уполномоченных государственных органов о приостановлении (запрете) совершения юридически значимых действий в отношении аттракционной техники до момента поступления соответствующих решений уполномоченных государственных органов о разрешении (снятии запрета);
- в случае, если при визуальном обследовании места размещения аттракциона установлено, что аттракцион не утилизирован/не демонтирован;
- при наличии в представленном заявлении противоречивых либо недостоверных сведений, если указанные обстоятельства были установлены в процессе обработки документов.
Решение об отказе в снятии аттракциона с регистрации направляется владельцу (арендатору) в срок не позднее 5 рабочих дней с момента получения комплекта документов.".
1.31.В абзаце первом пункта 5.1.2 приложения к постановлению слова "ежегодную (сезонную)" исключить.
1.32.Абзац второй пункта 5.1.2 приложения к постановлению после слов "В паспорте" дополнить словом "(формуляре)".
1.33.Пункт 5.3 приложения к постановлению дополнить абзацем в следующей редакции:
"Решение о признании регистрационных действий недействительными утверждается распоряжением Объединения административно-технических инспекций города Москвы.".
1.34.Пункт 5.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"5.4. За нарушение правил размещения, регистрации и эксплуатации аттракционной техники владельцы (арендаторы) и должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы.".
1.35.Название раздела 6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"6. Порядок выдачи талонов (допусков) на эксплуатацию аттракционов".
1.36.В разделе 6 приложения к постановлению заменить цифры "6.1" цифрами "6.2", цифры "6.2" цифрами "6.3", цифры "6.3" цифрами "6.4", цифры "6.4" цифрами "6.5".
1.37.В разделе 6 приложения к постановлению слова "Владелец (арендатор)" заменить словами "6.1. Владелец (арендатор)".
1.38.В пункте 6.1 приложения к постановлению слова "ежегодную (сезонную)" исключить.
1.39.Пункт 6.1 приложения к постановлению дополнить абзацами в следующей редакции:
"Талон (допуск) выдается на аттракцион, зарегистрированный в инспекции Объединения административно-технических инспекций города Москвы.
Срок действия талона (допуска) определяется ближайшей датой окончания действия одного из следующих документов:
- акта оценки технического состояния, выданного специализированной организацией;
- правоустанавливающего документа на размещение аттракциона на территории города Москвы.
Дата окончания действия срока талона (допуска) указывается в особых отметках на оборотной стороне талона (допуска).".
1.40.Пункт 6.2 приложения к постановлению после слов "с заявлением на получение талона (допуска)" дополнить словами "в соответствии с приложением 2 к настоящему Временному положению".
1.41.Дефис первый пункта 6.2 приложения к постановлению после слова "паспорт" дополнить словом "(формуляр)".
1.42.Дефис третий пункта 6.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"- акт о результатах проведенного обследования с заключением о возможности дальнейшей эксплуатации (для аттракциона, у которого истек срок службы, установленный проектировщиком, заводом-изготовителем), выданный специализированной организацией;".
1.43.Дефис четвертый пункта 6.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"- акт оценки технического состояния аттракциона, выданный специализированной организацией;".
1.44.Абзац первый пункта 6.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"6.3. На основании представленных документов, учитывая результаты визуального обследования аттракциона, инспекция Объединения административно-технических инспекций города Москвы принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче талона (допуска) в срок не позднее 5 рабочих дней с момента получения комплекта документов в соответствии с пунктом 6.2 настоящего Временного положения, а в случае наличия оснований для проведения внеплановой проверки, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в срок не позднее 25 рабочих дней. Талон (допуск) выдается по форме согласно приложению 4 к настоящему Временному положению.".
1.45.Абзац второй пункта 6.3 приложения к постановлению признать утратившим силу.
1.46.Пункт 6.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"6.4. Отказ в выдаче талона (допуска) на эксплуатацию аттракциона производится в случаях:
- представления неполного комплекта документов, указанных в пункте 6.3 настоящего Временного положения;
- поступления в инспекцию Объединения административно-технических инспекций города Москвы решений уполномоченных государственных органов о приостановлении (запрете) совершения юридически значимых действий в отношении аттракционной техники до момента поступления соответствующих решений уполномоченных государственных органов о разрешении (снятии запрета);
- если представленные документы не соответствуют требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы;
- наличия в представленных документах противоречивых либо недостоверных сведений, если указанные обстоятельства были установлены в процессе обработки документов или в результате визуального обследования аттракциона;
- несоответствия аттракциона требованиям и нормам, установленным техническими регламентами, а также иными нормативными правовыми актами в этой области, выявленного в результате проведения внеплановой проверки.
Решение об отказе в выдаче талона (допуска) направляется владельцу (арендатору) в срок не позднее 25 рабочих дней с момента получения комплекта документов.
Внеплановая проверка проводится государственными инженерами-инспекторами в форме документарной и (или) выездной проверки.".
1.47.Название раздела 7 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"7. Мероприятия по контролю и принимаемые меры по фактам выявленных нарушений".
1.48.В пункте 7.1 приложения к постановлению слова "Надзор за эксплуатацией аттракционов осуществляется в форме плановых и внеплановых инспекционных проверок, проводимых инспекцией Объединения административно-технических инспекций города Москвы" заменить словами "Мероприятия по контролю и принимаемые меры по фактам выявленных нарушений осуществляются".
1.49.В пункте 7.2 приложения к постановлению слова "Целью проведения инспекционных проверок является выявление нарушений требований и норм безопасной эксплуатации аттракционов, а также выявление причин и условий, приводящих к этим нарушениям" заменить словами "Целью проведения мероприятий по контролю является выявление нарушений требований и норм безопасной эксплуатации аттракционов, а также выявление причин и условий, приводящих к этим нарушениям, соблюдение владельцами правил размещения, регистрации, эксплуатации аттракционной техники и требований настоящего Временного положения".
1.50.В пункте 7.3 приложения к постановлению слова "Инспекционные проверки осуществляются" заменить словами "Мероприятия по контролю осуществляются", слова "инспекции Объединения административно-технических инспекций города Москвы (далее - инспектор)" исключить, слова "Инспекционные проверки проводятся" заменить словами "Выездные проверки проводятся".
1.51.Абзац первый пункта 7.3.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"7.3.1. При выявлении нарушений, когда техническое состояние аттракциона не отвечает требованиям нормативных документов по безопасности для жизни и/или здоровья физических лиц, сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества и охраны окружающей среды, а при визуальном обследовании аттракциона выявлены повреждения конструкции аттракциона в виде трещин, деформации, коррозии металла, гниения древесины или повреждения системы управления аттракционом, устройств фиксации пассажиров, для предотвращения аварии или несчастного случая государственный инженер-инспектор приостанавливает действие талона (допуска), запрещает эксплуатацию аттракциона и производит опломбирование такого аттракциона.".
1.52.Абзац второй пункта 7.3.1 приложения к постановлению признать утратившим силу.
1.53.В пункте 8.1 приложения к постановлению слова "инспекции Объединения административно-технических инспекций города Москвы" исключить.
1.54.Пункт 8.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"8.2. Обжалование действий (бездействия) государственных инженеров-инспекторов и решений, принятых ими в ходе осуществления надзора, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.".
1.55.Приложение 1 к Временному положению приложения к постановлению признать утратившим силу.
1.56.Приложение 2 к Временному положению приложения к постановлению изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.57.Пункт 1.1 приложения 3 к Временному положению приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.1. Регистрационный знак должен быть выполнен с учетом требований ГОСТ Р 50577-93 "Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования" (пункты 3.3, 4.3, 4.6, 4.8, 4.10, 4.17).".
1.58.Приложение 4 к Временному положению приложения к постановлению изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника Объединения административно-технических инспекций города Москвы Семенова Д.А.
Мэр Москвы
С.С. Собянин