Приложение к Распоряжению от 25.08.2016 г № 1078
Мероприятия по организации работы по снижению задолженности за жилищно-коммунальные услуги в юго-восточном административном округе города Москвы
Цель: организация работы по сбору задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Участники взаимодействия: префектура Юго-Восточного административного округа (префектура ЮВАО), управы районов ЮВАО, Государственные казенные учреждения инженерные службы районов ЮВАО (ГКУ ИС района), Государственные бюджетные учреждения Жилищник районов (ГБУ Жилищник района), Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы" (районные отделения ГБУ МФЦ), отделы судебных приставов УФССП России по Москве (ОСП по ЮВАО ФССП России по Москве), Государственное казенное учреждение города Москвы "Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Юго-Восточного административного округа" (ГКУ "Дирекция ЖКХиБ ЮВАО").
Задача: снижение задолженности за жилищно-коммунальные услуги в Юго-Восточном административном округе города Москвы.
Главам управ районов, руководителю ГКУ "Дирекция ЖКХиБ ЮВАО", руководителям ГБУ Жилищник районов, руководителям ГКУ ИС районов, начальнику ОСП по ЮВАО УФССП России по Москве осуществлять мероприятия по взысканию задолженности с должников за жилищно-коммунальные услуги, проводить систематическую работу, направленную на снижение задолженности граждан и юридических лиц за жилищно-коммунальные услуги, в рамках досудебной и судебной работы в соответствии с данными мероприятиями:
| N | Наименование мероприятий | Сроки проведения | Ответственные организации |
| Мероприятия по организации досудебной (информационной) работы с должниками | |||
| 1 | Вывешивание на информационных стендах, размещение в средствах массовой информации агитационных листовок с разъяснениями о необходимости оплаты жилищно-коммунальных услуг | ежемесячно | Управа района, ГБУ Жилищник района |
| 2 | Вывешивание объявлений о задолженности жителей за ЖКУ на информационных досках подъездов многоквартирных жилых домов с указанием номеров квартир | еженедельно | ГБУ Жилищник района |
| 3 | Направление уведомлений о необходимости погашения задолженности должникам под роспись, при отсутствии возможности личного вручения направлять уведомления посредством почты | еженедельно | ГБУ Жилищник района |
| 4 | Осуществление контроля доставки единых платежных документов жителям. Осуществление выборочных проверок оплаты ЕПД с целью подтверждения доставки ЕПД для принятия необходимых мер | доставка ЕПД до 10 числа, контроль - постоянно | ГБУ Жилищник района, ГКУ "Дирекция ЖКХиБ ЮВАО" |
| 5 | Проведение обходов с целью выявления проживания незарегистрированных граждан | постоянно | ГБУ Жилищник района |
| 6 | Направление должникам долговых ЕПД с разъяснениями по образовавшейся задолженности и необходимости ее скорейшей оплаты | ежемесячно до 25 числа | ГКУ ИС района/районное отделение ГБУ МФЦ, ГБУ Жилищник района |
| 7 | Заключение соглашений о погашении задолженности (до 6 месяцев), контроль их исполнения | постоянно | ГБУ Жилищник района |
| 8 | Заключение соглашений о погашении задолженности с льготными категориями граждан, имеющих задолженность по оплате ЖКУ, с дальнейшим направлением указанных соглашений в органы социальной защиты населения для возобновления субсидирования граждан | постоянно | ГБУ Жилищник района |
| 9 | Информирование должников о необходимости погашения задолженности в установленные сроки (автоинформирование, обзвон) | постоянно | ГБУ Жилищник района, ГКУ ИС района/районное отделение ГБУ МФЦ |
| 10 | Проведение работы по доставке информационных писем населению о необходимости оплатить долговые ЕПД за подписью глав управ районов, руководителей ГБУ Жилищник районов и ГКУ ИС районов | постоянно | Управа района, ГБУ Жилищник района, ГКУ ИС района/районное отделение ГБУ МФЦ |
| 11 | Организация работы по проведению собраний с жителями по вопросу своевременной оплаты жилищно-коммунальных услуг, в том числе с участием депутатов МГД, ВМО | постоянно | Управа района, ГБУ Жилищник района, ГКУ ИС района/районное отделение ГБУ МФЦ |
| 12 | Проведение совместно с районным отделением ГБУ МФЦ выверки платежей за ЖКУ с дальнейшим принятием мер к должникам | еженедельно | ГКУ ИС района/районное отделение ГБУ МФЦ, ГБУ Жилищник района |
| 13 | Проведение сверки с районным отделением ГБУ МФЦ района, ресурсоснабжающими организациями на предмет выявления фактов недоначислений жителям за поставленные жилищно-коммунальные услуги | постоянно | районное отделение ГБУ МФЦ, ГБУ Жилищник района |
| 14 | На постоянной основе выявление домов, где выявлен объем расхода воды, превышающий 2 норматива | постоянно | ГБУ Жилищник района |
| 15 | Проверка состояния трубопроводов в подвальных помещениях на предмет потери воды (утечек) | постоянно | ГБУ Жилищник района |
| 16 | Проверка проживания незарегистрированных граждан (в том числе собственников без регистрации) | постоянно | ГБУ Жилищник района |
| 17 | Обходы на предмет отсутствия/неработоспособности приборов учета | постоянно | ГБУ Жилищник района |
| 18 | Проведение информационной работы с жителями на предмет разъяснения необходимости установки ИПУ | постоянно | ГБУ Жилищник района |
| 19 | Проведение контрольных съемов показаний квартирных приборов учета во избежание допущения подачи жителями некорректных показаний | постоянно | ГБУ Жилищник района |
| 20 | Организация совместной работы с депутатами МГД, ВМО. Работа с председателями Советов домов и инициативными группами населения, старшими по домам, подъездам по обходу квартир граждан, имеющих задолженность за ЖКУ | ежемесячно | Управа района, ГБУ Жилищник района |
| 21 | Проведение финансовых комиссий по работе с должниками (в том числе с юридическими лицами). Первоочередное рассмотрение дел должников, имеющих задолженность, не оплаченную в течение периода от 6 до 12 месяцев | еженедельно | Управа района, ГБУ Жилищник района |
| 22 | Работа по списанию безнадежной задолженности выбывших или умерших граждан | ежемесячно | ГБУ Жилищник района |
| 23 | Своевременное информирование населения путем размещения актуальной информации на сайтах управ районов/ГБУ Жилищник районов/ГКУ ИС районов/СМИ/информационных стендах об изменениях, касающихся порядка/места/способа оплаты ЖКУ. Актуализация размещаемой информации | постоянно | Управа района, ГБУ Жилищник района |
| 24 | Работа диспетчеров на ОДС в части проведения разъяснительной работы с гражданами о необходимости своевременной оплаты ЖКУ | ежедневно | Управа района, ГБУ Жилищник района |
| 25 | Своевременное направление уведомлений об ограничении жилищно-коммунальных услуг с исчерпывающей информацией о последствиях неоплаты | еженедельно | ГБУ Жилищник района |
| 26 | Проведение сверки договоров между арендаторами (юридическими лицами) и ресурсоснабжающими организациями. Вручение платежных документов лично ответственным лицам организаций, арендующих помещения на подведомственных территориях | ежемесячно | ГКУ ИС района/районное отделение ГБУ МФЦ, ГБУ Жилищник района |
| 27 | Организация выявления нераспределенных жилых и нежилых помещений в МКД для получения компенсации от Департамента городского имущества города Москвы за содержание и отопление нераспределенных площадей | ежемесячно | Префектура ЮВАО, управа района, ГБУ Жилищник района, ГКУ ИС района |
| Мероприятия по организации судебной работы с должниками | |||
| 28 | Взаимодействие с районным отделением ГБУ МФЦ в части получения необходимых документов для формирования исковых заявлений | еженедельно | ГБУ Жилищник района |
| 29 | Формирование и передача пакета документов в ГБУ Жилищник района для подготовки искового заявления | по запросу ГБУ Жилищник района | ГКУ ИС района/районное отделение ГБУ МФЦ |
| 30 | Формирование еженедельного плана подачи исков в суд. Ведение статистики возврата исков из судов из-за ошибок | еженедельно | Управа района, ГБУ Жилищник района |
| 31 | Передача исковых заявлений вместе с документами и судебными приказами о взыскании задолженности за ЖКУ в суды | еженедельно | ГБУ Жилищник района |
| 32 | Повторная подача исковых заявлений в суд на должников, исполнительное производство по которым прекращено по решению суда (отмена исполнительного документа) - при заочном решении суда, а также по заявлению взыскателей (при заключении договоров о реструктуризации долга и их неисполнении) | постоянно | ГБУ Жилищник района |
| 33 | В случае вынесения судебного решения о выселении должников за неуплату за ЖКУ публикация данных материалов в СМИ | постоянно | Управа района |
| 34 | Направление в ГКУ "Центр координации ГУ ИС" пакетов документов по неплательщикам за ЖКУ, имеющим договоры социального найма | ежемесячно | ГКУ ИС района |
| 35 | Подготовка и направление в ГКУ "Дирекция ЖКХиБ ЮВАО" комплектов документов для последующего выселения неплательщиков из занимаемого жилого помещения | ежемесячно не менее 2 комплектов с района | ГБУ Жилищник района |
| 36 | Ежемесячное направление адресного списка нанимателей, имеющих задолженность за ЖКУ свыше 6 месяцев в помещениях, находящихся в собственности города Москвы, в Департамент городского имущества города Москвы | ежемесячно | ГБУ Жилищник района |
| 37 | Проведение ГКУ "Дирекция ЖКХиБ ЮВАО" дважды в месяц проверки управляющих компаний на предмет соответствия представляемых отчетов фактическому положению дел по судебно-исковой работе с должниками | дважды в месяц до 5 и 25 числа | ГКУ "Дирекция ЖКХиБ ЮВАО", ГБУ Жилищник района |
| Мероприятия по организации послесудебной работы с должниками | |||
| 38 | Организация работы по ограничению некоторых видов коммунальных услуг гражданам (в том числе при наличии начатого исполнительного производства в ОСП по ЮВАО ФССП России по Москве) | еженедельно | ГБУ Жилищник района |
| 39 | Предъявление исполнительных документов непосредственно в банки (ОАО "ВТБ Банк Москвы" и ОАО "Сбербанк") самостоятельно управляющими компаниями | в течение 3 дней с момента получения исполнительного документа | ГБУ Жилищник района |
| 40 | Ведение контроля и статистики за взысканием банками (на основании исполнительных документов) денежных средств с банковских счетов должников по результатам обращений в банки. Составление плана работы по направлению исполнительных листов в банки. Ведение статистики удержаний денежных средств. Проведение сверок с районным отделением ГБУ МФЦ в части произведенных оплат по результатам обращений в банки | еженедельно | ГБУ Жилищник района, районное отделение ГБУ МФЦ |
| 41 | Розыск движимого и недвижимого имущества по возбужденным исполнительным производствам самостоятельными силами управляющей компании. Составление плана работы по розыску имущества должников | еженедельно | ГБУ Жилищник района |
| 42 | Направление с целью розыска движимого и недвижимого имущества по возбужденным исполнительным производствам соответствующих запросов в ИФНС, ГИБДД, Росимущество (Росреестр), банки | еженедельно | ГБУ Жилищник района |
| 43 | Предъявление исполнительных документов в ОСП по ЮВАО ФССП России по Москве, проведение совместных сверок по исполнительным делам после проведения полного комплекса мероприятий (ограничение услуг, розыск транспортного средства, направление исполнительных листов в банки, т.д.) по взысканию долга силами управляющей компании | в течение 6 дней с момента возвращения исполнительного документа из банка | ГБУ Жилищник района, ОСП по ЮВАО ФССП России по Москве |
| 44 | Проведение ГБУ Жилищник района инвентаризации поданных и полученных исковых заявлений, судебных приказов, сумм и периодов задолженности на этих должников, ведение детальной статистики, обеспечение подачи исков на всех должников с задолженностью свыше 6 месяцев, своевременный отчет в ГКУ "Дирекция ЖКХиБ ЮВАО" | еженедельно | ГБУ Жилищник района |
| 45 | Проведение ГБУ Жилищник района инвентаризации направленных исполнительных листов и судебных приказов в ОСП по ЮВАО ФССП России по Москве и возбужденных исполнительных производств с подписанием актов сверки. Обеспечение подачи исков на всех должников с задолженностью свыше 6 месяцев, своевременный отчет в ГКУ "Дирекция ЖКХиБ ЮВАО" | ежемесячно до 12 числа | ГБУ Жилищник района, ОСП по ЮВАО ФССП России по Москве |
| 46 | Проведение ГБУ Жилищник района сверки с районным отделением ГБУ МФЦ, своевременное информирование ОСП по ЮВАО ФССП России по Москве с целью выявления должников, погасивших задолженность по возбужденным исполнительным производствам | еженедельно | ГБУ Жилищник района, ОСП по ЮВАО ФССП России по Москве, районное отделение ГБУ МФЦ |
| 47 | В случае уже имеющихся возбужденных исполнительных производств по неоплате ЖКУ на одного и того же должника до даты наложения ареста на имущество должника направление заявления в ССП об объединении исполнительных производств | постоянно | ГБУ Жилищник района |
| 48 | В случае отсутствия поданных исковых заявлений или судебных приказов ГБУ Жилищник района в кратчайшие сроки обеспечить подачу таких исков/судебных приказов, после получения исполнительных документов обеспечить полный комплекс мер по взысканию долга самостоятельными силами управляющей компании (ограничение услуг, розыск транспортного средства, направление исполнительных листов в банки, т.д.), после - направление их в ОСП по ЮВАО ФССП России по Москве с целью возбуждения исполнительного производства. Ведение детальной статистики, своевременный еженедельный отчет в ГКУ "Дирекция ЖКХиБ ЮВАО" | еженедельно | ГБУ Жилищник района |
| 49 | При смене юридического лица - взыскателя задолженности граждан за ЖКУ обеспечение повторной подачи в суд исковых заявлений о взыскании задолженности | постоянно | ГБУ Жилищник района |
| 50 | При содействии управляющей компании в случае непогашения должником в установленный срок задолженности арест имущества должника, направление в Росимущество заявки на его реализацию | оценка - в течение 10 дней с момента ареста имущества, направление заявки - в течение 3 дней | ОСП по ЮВАО ФССП России по Москве, ГБУ Жилищник района |
| 51 | Направление Росимуществом поверенного в ОСП по ЮВАО ФССП России по Москве и после получения соответствующих документов - проведение торгов. В случае если торги не состоялись, снижение цены на 15%% и проведение повторных торгов. В случае если повторные торги не состоялись второй раз, возвращение имущества в ОСП по ЮВАО ФССП России по Москве | постоянно | ОСП по ЮВАО ФССП России по Москве |
| 52 | Снижение цены имущества на 25%% и передача имущества взыскателю. В случае если цена имущества после уценки больше суммы долга перед взыскателем, взыскатель возвращает разницы ОСП по ЮВАО ФССП России по Москве | постоянно | ОСП по ЮВАО ФССП России по Москве |
| 53 | При наличии задолженности свыше 10 тыс. руб. управляющей компании при подаче исполнительного листа необходимо подавать заявление в ОСП по ЮВАО ФССП России по Москве о наложении ограничения выезда за границу должника | еженедельно | ГБУ Жилищник района, ОСП по ЮВАО ФССП России по Москве |
| 54 | Ограничение выезда должников за границу | еженедельно | ОСП по ЮВАО ФССП России по Москве |
| 55 | Оперативное направление запросов для розыска банковских счетов и наложения ареста в банки, не учтенные при розыске счетов должников силами управляющей компании | еженедельно | ОСП по ЮВАО ФССП России по Москве, ГБУ Жилищник района |
| 56 | Направление запросов в иные организации для розыска движимого/недвижимого имущества должников и наложения ареста | еженедельно | ОСП по ЮВАО ФССП России по Москве, ГБУ Жилищник района |
| 57 | Формирование графика и совместный выход ОСП по ЮВАО ФССП России по Москве и ГБУ Жилищник района на места жительства должников для ареста движимого/недвижимого имущества | формирование графиков - ежемесячно, осуществление выходов ГБУ Жилищник района совместно с ОСП УФССП - еженедельно | ГБУ Жилищник района, ОСП по ЮВАО ФССП России по Москве |
| 58 | Наложение ареста на транспортные средства должников, в том числе выявленные при содействии управляющей компании | еженедельно | ОСП по ЮВАО ФССП России по Москве |
| 59 | Представление ОСП по ЮВАО ФССП России по Москве в ГКУ "Дирекция ЖКХиБ ЮВАО", ГБУ Жилищник информации (документов) о возбужденных и оконченных исполнительных производствах | ежемесячно до 12-го числа месяца, следующего за отчетным | ГБУ Жилищник района, ОСП по ЮВАО ФССП России по Москве |
| 60 | Представление ОСП по ЮВАО ФССП России по Москве в ГКУ "Дирекция ЖКХиБ ЮВАО", ГБУ Жилищник информации по арестованному движимому/недвижимому имуществу | ежемесячно | ГБУ Жилищник района, ОСП по ЮВАО ФССП России по Москве |
| 61 | Представление ОСП по ЮВАО ФССП России по Москве в ГКУ "Дирекция ЖКХиБ ЮВАО", ГБУ Жилищник информации по ограничению выезда должников за границу | ежемесячно | ГБУ Жилищник района, ОСП по ЮВАО ФССП России по Москве |
| 62 | Представление ОСП по ЮВАО ФССП России по Москве в ГКУ "Дирекция ЖКХиБ ЮВАО", ГБУ Жилищник информации о наложении ареста на денежные средства должников | ежемесячно | ГБУ Жилищник района, ОСП по ЮВАО ФССП России по Москве |
| 63 | Подготовка актов сверки имеющихся на исполнении и оконченных исполнительных производств, взысканной задолженности по оплате ЖКУ и предоставление в ОСП по ЮВАО ФССП России по Москве информации (документов) о погашении задолженности должниками | ежемесячно до 20 числа | ГКУ ИС района/районное отделение ГБУ МФЦ, ГБУ Жилищник района |
| 64 | Направление ОСП по ЮВАО ФССП России по Москве в ГБУ Жилищник района постановлений об окончании исполнительных производств, в том числе актов о невозможности взыскания | в течение 3 дней с даты вынесения постановления | ОСП по ЮВАО ФССП России по Москве |
| 65 | Представление ГБУ Жилищник района мест для ответственного хранения арестованного имущества и автотранспорта должников (при необходимости) | постоянно | Управа района, ГБУ Жилищник района |
| 66 | Обеспечение ГБУ Жилищник района транспортом для перевозки арестованного имущества (при необходимости) | постоянно | Управа района, ГБУ Жилищник района |
| 67 | Участие в заседаниях, окружных совещаниях, проводимых в префектуре Юго-Восточного административного округа города Москвы, по вопросу снижения задолженности граждан за жилищно-коммунальные услуги | еженедельно/ дважды в месяц | ОСП по ЮВАО ФССП России по Москве, префектура ЮВАО |
| 68 | Обобщение, анализ, представление отчетов о проведенных в округе мероприятиях по снижению задолженности граждан за ЖКУ в префектуру Юго-Восточного административного округа города Москвы | еженедельно | ГКУ "Дирекция ЖКХиБ ЮВАО" |
| 69 | Еженедельные отчеты о проводимой работе на окружных заседаниях Штаба и совещаниях, проводимых префектурой Юго-Восточного административного округа города Москвы | еженедельно | ГКУ "Дирекция ЖКХиБ ЮВАО", ОСП по ЮВАО ФССП России по Москве, ГБУ Жилищник района |