Постановление от 14.10.2016 г № 675-ПП
О внесении изменений в правовые акты города Москвы и признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правовых актов) города Москвы
В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах города Москвы" Правительство Москвы постановляет:
1.Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 24 февраля 2010 г. N 157-ПП "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы" :
1.1.В пункте 2.6.3 приложения 1 к постановлению слова "других маломобильных групп населения" заменить словами "иных маломобильных граждан".
1.2.Пункт 2.6.4 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.6.4. Организует работу по приспособлению для инвалидов и иных маломобильных граждан объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы на территории административного округа.".
1.3.Пункт 2.6.5 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.6.5. Организует проведение работ по ремонту и приспособлению для инвалидов и иных маломобильных граждан дворовых территорий, подъездов многоквартирных домов, включая входные группы, жилых помещений в рамках государственных программ города Москвы и за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом города Москвы о бюджете города Москвы на очередной финансовый год и плановый период префектуре, а при невозможности их приспособления - вносит предложения в Департамент городского имущества города Москвы о переселении инвалидов, которым в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида рекомендовано проживание в жилых помещениях, отвечающих требованиям индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, в специально приспособленные жилые помещения.".
1.4.В пункте 2.6.2 приложения 2 к постановлению слово "инфраструктуры" заменить словом "инфраструктур".
1.5.В пункте 2.6.3 приложения 2 к постановлению слова "общественной инфраструктуры" заменить словами "социальной, инженерной, транспортной инфраструктур города Москвы", слова "других маломобильных групп населения" заменить словами "иных маломобильных граждан".
1.6.В пункте 2.6.4 приложения 2 к постановлению слова "общественной инфраструктуры для доступности инвалидам и другим маломобильным группам населения" заменить словами "социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы для инвалидов и иных маломобильных граждан".
1.7.В пункте 2.6.5 приложения 2 к постановлению слова "территориальным центром социального обслуживания населения, центрами социальной помощи семье и детям, социальными приютами и государственными учреждениями" заменить словами "государственными организациями социального обслуживания города Москвы и иными государственными организациями".
2.Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 16 марта 2010 г. N 219-ПП "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур" :
2.1.Название постановления изложить в следующей редакции:
"О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы".
2.2.Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Законом города Москвы от 17 января 2001 г. N 3 "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы", в целях дальнейшего совершенствования работы по приспособлению объектов инфраструктур города Москвы для нужд инвалидов и иных маломобильных граждан Правительство Москвы постановляет:".
2.3.В пункте 4 постановления слова "Департамент социальной защиты населения города Москвы" заменить словами "Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы", слово "обеспечения" заменить словом "обеспечению", слово "определения" заменить словом "определению", слово "организациями" заменить словом "объединениями".
2.4.Пункт 4 постановления дополнить словами ", а также координатором деятельности органов исполнительной власти города Москвы и их взаимодействия с общественными объединениями инвалидов по созданию доступной среды для инвалидов и иных маломобильных граждан".
2.5.Постановление дополнить пунктом 4(1) в следующей редакции:
"4(1). Установить, что руководители органов исполнительной власти города Москвы обеспечивают создание условий инвалидам и иным маломобильным гражданам для беспрепятственного доступа к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы, в том числе:
4(1).1. На стадии архитектурно-строительного проектирования объектов капитального строительства.
4(1).2. При разработке проектной документации для строительства новых объектов капитального строительства, зданий и сооружений средств связи и информации, планировке и обустройстве транспортно-пересадочных узлов, при проведении реконструкции и ремонта действующих объектов, а в случае невозможности выполнения в полном объеме требований нормативно-технических документов по приспособлению действующего объекта для инвалидов и иных маломобильных граждан - с осуществлением в установленном порядке всех мероприятий, архитектурно возможных для исполнения, если планировка действующего объекта позволяет осуществить такие мероприятия.
4(1).3. При формировании жилых зон и зон рекреационного назначения.
4(1).4. При закупке для государственных нужд города Москвы транспортных средств общего пользования, специальных приспособлений и оборудования для оснащения объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы.
4(1).5. При обеспечении сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и (или) самостоятельного передвижения, и оказании работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, препятствующих получению ими услуг.
4(1).6. При осуществлении совместно с собственниками (правообладателями) объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы проведения мониторинга состояния доступности для инвалидов и иных маломобильных граждан объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы и предоставляемых в них услуг, разработке паспортов доступности для инвалидов объектов.".
2.6.Пункты 9, 13.3, 18 постановления признать утратившими силу.
2.7.В абзаце первом пункта 13 постановления слово "Департаменту" заменить словами "Установить, что Департамент".
2.8.В пункте 13.1 постановления слово "Обеспечить" заменить словом "Обеспечивает", слово "сотрудников" заменить словом "работников".
2.9.В пункте 13.2 постановления слово "Обеспечить" заменить словом "Обеспечивает", слова "для малого и среднего предпринимательства (в очной и заочной формах)" заменить словами "для субъектов малого и среднего предпринимательства (в очной, очно-заочной или заочной формах)", слова "с использованием возможностей Московского фонда подготовки кадров и содействия развитию инновационной деятельности и системы дистанционного бизнес-образования" исключить.
2.10.Пункт 15 постановления изложить в следующей редакции:
"15. Установить, что Комитет города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов обеспечивает недопущение выдачи экспертных заключений на проектную документацию на строительство новых объектов, реконструкцию и капитальный ремонт действующих объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы без учета норм комплексного приспособления для инвалидов и иных маломобильных граждан, а в случае невозможности выполнения в полном объеме требований нормативно-технических документов по приспособлению действующего объекта для инвалидов и иных маломобильных граждан - недопущение выдачи экспертных заключений, если не предусматривается осуществление в установленном порядке всех мероприятий, архитектурно возможных для исполнения, и если планировка действующего объекта позволяет осуществить такие мероприятия.".
2.11.Пункт 16 постановления изложить в следующей редакции:
"16. Установить, что Комитет государственного строительного надзора города Москвы:
16.1. Обеспечивает недопущение выдачи заключения о соответствии построенного объекта капитального строительства, реконструированного действующего объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации без соблюдения нормативных требований об обеспечении комплексной доступности такого объекта для нужд инвалидов и иных маломобильных граждан, а в случае невозможности выполнения в полном объеме требований нормативно-технических документов по приспособлению действующего объекта для инвалидов и иных маломобильных граждан - недопущение выдачи такого заключения, если не предусматривается осуществление в установленном порядке всех мероприятий, архитектурно возможных для исполнения, и если планировка действующего объекта позволяет осуществить такие мероприятия.
16.2. Обеспечивает недопущение ввода в эксплуатацию новых и реконструируемых объектов, оснащенных подъемными платформами для инвалидов, без оформленных в установленном порядке актов технической готовности.".
2.12.Постановление дополнить пунктом 16(1) в следующей редакции:
"16(1). Установить, что Государственная жилищная инспекция города Москвы в рамках реализации своих полномочий обеспечивает контроль за техническим состоянием подъемных платформ для инвалидов, установленных в многоквартирных домах и входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.".
2.13.Постановление дополнить пунктом 16(2) в следующей редакции:
"16(2). Установить, что органы исполнительной власти города Москвы обеспечивают недопущение подготовки заданий на проектирование, а также утверждение проектной документации без разработки требований по обеспечению доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы для инвалидов и иных маломобильных граждан.".
2.14.В пункте 17 постановления слово "Объединению" заменить словами "Установить, что Объединение", слово "обеспечить" заменить словом "обеспечивает", слова "дорожно-уличной сети" заменить словами "улично-дорожной сети города Москвы", слово "других" заменить словом "иных".
2.15.Постановление дополнить пунктом 17(1) в следующей редакции:
"17(1). Установить, что Комитет государственного строительного надзора города Москвы, Объединение административно-технических инспекций города Москвы, Государственная жилищная инспекция города Москвы в рамках предоставленных полномочий обеспечивают применение мер воздействия к лицам, допустившим проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию объектов нового строительства, объектов реконструкции и капитального ремонта, не соответствующих требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов города Москвы в части их комплексного обустройства для инвалидов и иных маломобильных граждан.".
2.16.Абзац первый пункта 20 постановления изложить в следующей редакции:
"20. Установить, что префектуры административных округов города Москвы:".
2.17.Пункт 20.3 постановления изложить в следующей редакции:
"20.3. Совместно с управами районов города Москвы, территориальными подразделениями органов исполнительной власти города Москвы, общественными объединениями инвалидов, организациями различных форм собственности обеспечивают в установленном порядке принятие мер при выявлении допущенных руководителями организаций нарушений при проведении работ по приспособлению объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы для комфортного использования инвалидами и иными маломобильными гражданами.".
2.18.Постановление дополнить пунктом 20.4 в следующей редакции:
"20.4. Ежегодно утверждают плановые задания на приспособление для нужд инвалидов дворовых территорий, подъездов многоквартирных домов, включая входные группы, и жилых помещений, в которых проживают инвалиды, а при невозможности их приспособления - вносят предложения в Департамент городского имущества города Москвы о переселении инвалидов, которым в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида рекомендовано проживание в жилых помещениях, отвечающих требованиям индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, в специально приспособленные жилые помещения.".
2.19.Постановление дополнить пунктом 20.5 в следующей редакции:
"20.5. Принимают меры к планомерному обеспечению доступности для инвалидов и иных маломобильных граждан подъездов многоквартирных домов, включая входные группы, объектов улично-дорожной сети города Москвы, непосредственно прилегающих к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы, расположенных на территории административного округа.".
2.20.Постановление дополнить пунктом 20(1) в следующей редакции:
"20(1). Установить, что управы районов города Москвы:
20(1).1. Совместно с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы обеспечивают эксплуатацию подъемных платформ для инвалидов, устанавливаемых в многоквартирных домах.
20(1).2. При необходимости и технической возможности обеспечивают с учетом положений Жилищного кодекса Российской Федерации создание в подъездах многоквартирных домов мест для хранения технических средств реабилитации инвалидов.".
2.21.В абзаце первом пункта 22 постановления слово "Департаменту" заменить словами "Установить, что Департамент".
2.22.В пункте 22.2 постановления слово "Осуществлять" заменить словом "Осуществляет", слова "индивидуальной программой реабилитации" заменить словами "индивидуальной программой реабилитации или абилитации".
2.23.В пункте 22.3 постановления слова "Департаментом социальной защиты населения города Москвы" заменить словами "Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы", слово "осуществлять" заменить словом "осуществляет".
2.24.Постановление дополнить пунктом 22.6 в следующей редакции:
"22.6. При заключении договоров с инвалидами - пользователями специализированных жилых помещений предусматривает условия целевого использования специализированного жилого помещения, предоставляемого по договору безвозмездного пользования жилого помещения.".
2.25.Постановление дополнить пунктом 22.7 в следующей редакции:
"22.7. При проведении специализированных торгов на приобретение прав аренды на нежилые помещения для размещения предприятий потребительского рынка и услуг предусматривает в конкурсной документации обязательные требования к арендаторам по приспособлению нежилых помещений для инвалидов и иных маломобильных граждан.".
2.26.Абзац первый пункта 23 постановления изложить в следующей редакции:
"23. Установить, что в рамках реализации своих полномочий Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы, префектуры административных округов города Москвы:".
2.27.Пункт 23.2 постановления изложить в следующей редакции:
"23.2. На основании предложений Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы обеспечивают направление подготовленных проектов дорожной разметки, включающих раздел о нанесении вблизи организаций культуры и объектов туристского показа соответствующей горизонтальной дорожной разметки, обозначающей места стоянки транспортных средств инвалидов, на утверждение Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов введения временных ограничений или прекращения движения транспортных средств на улично-дорожной сети города Москвы и проектов организации дорожного движения, создаваемой Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы.".
2.28.В пункте 23.3 постановления слово "Проводить" заменить словом "Проводят", слова "платформ подъемных для инвалидов" заменить словами "подъемных платформ для инвалидов".
2.29.Постановление дополнить пунктом 23.4 в следующей редакции:
"23.4. При замене лифтов в многоквартирных домах сложившейся застройки при наличии технической возможности обеспечивают установку лифтов с шириной дверного проема кабины не менее 800 мм.".
2.30.Постановление дополнить пунктом 23.5 в следующей редакции:
"23.5. При организации и проведении ремонтов объектов внешнего благоустройства, мостов, путепроводов, эстакад, подземных пешеходных переходов и других инженерных сооружений и объектов благоустройства обеспечивают неукоснительное соблюдение требований нормативных документов по обеспечению доступности указанных объектов для инвалидов и иных маломобильных граждан.".
2.31.Постановление дополнить пунктом 23(1) в следующей редакции:
"23(1). Установить, что Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы обеспечивает продолжение работы по обеспечению доступности для инвалидов и иных маломобильных граждан подвижного состава всех видов пассажирского транспорта общего пользования в городском сообщении, созданию безбарьерной среды на объектах транспортной инфраструктуры города Москвы, включая обеспечение условий для эксплуатации транспортных средств инвалидов и предоставления инвалидам персональных услуг, а также осуществление в установленной сфере деятельности контрольно-надзорных функций, направленных на пресечение нарушений требований законодательства в части обеспечения доступности для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры города Москвы и повышения уровня предоставляемых инвалидам и иным маломобильным гражданам транспортных услуг.".
2.32.В абзаце первом пункта 24 постановления слово "Департаменту" заменить словами "Установить, что Департамент".
2.33.В пункте 24.3 постановления слово "Осуществлять" заменить словом "Осуществляет", слово "развивать" заменить словом "развивает".
2.34.Пункт 26 постановления изложить в следующей редакции:
"26. Установить, что Департамент национальной политики, межрегиональных связей и туризма города Москвы совместно с Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы продолжает работу по мониторингу объектов туристской инфраструктуры и формированию безбарьерных экскурсионных маршрутов для инвалидов и иных маломобильных граждан.".
2.35.Постановление дополнить пунктом 26(1) в следующей редакции:
"26(1). Установить, что Департамент культуры города Москвы, Департамент национальной политики, межрегиональных связей и туризма города Москвы, Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы совместно с Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы и другими заинтересованными органами исполнительной власти города Москвы обеспечивают продолжение работы по обеспечению доступности для инвалидов объектов туристского показа и туристских маршрутов.".
2.36.Постановление дополнить пунктом 26(2) в следующей редакции:
"26(2). Установить, что префектуры административных округов города Москвы, Департамент культуры города Москвы, Департамент физической культуры и спорта города Москвы совместно с Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы и другими заинтересованными органами исполнительной власти города Москвы при проведении официальных физкультурных и спортивных мероприятий города Москвы, а также официальных значимых физкультурных, спортивных и массовых спортивно-зрелищных мероприятий создают условия для участия в них инвалидов, в том числе инвалидов-колясочников, и иных маломобильных граждан.".
2.37.В пункте 27 постановления слово "Департаменту" заменить словами "Установить, что Департамент", слово "обеспечить" заменить словом "обеспечивает", слово "другим" заменить словом "иным".
2.38.Постановление дополнить пунктом 27(1) в следующей редакции:
"27(1). Установить, что Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы совместно с Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы и другими заинтересованными органами исполнительной власти города Москвы обеспечивает освещение в средствах массовой информации проводимых в городе Москве мероприятий по обеспечению свободного передвижения, доступа инвалидов и иных маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы и предоставляемым в них услугам.".
2.39.Постановление дополнить пунктом 27(2) в следующей редакции:
"27(2). Установить, что Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы:
27(2).1. Совместно с заинтересованными органами исполнительной власти города Москвы и общественными объединениями инвалидов организовывает проведение семинаров для практических работников по вопросам создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы и предоставляемым в них услугам.
27(2).2. Оказывает консультативную и методическую помощь органам исполнительной власти города Москвы по вопросам, связанным с созданием условий для беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы, в том числе объектам туристской индустрии, и предоставляемым в них услугам.".
2.40.Постановление дополнить пунктом 27(3) в следующей редакции:
"27(3). Финансовое обеспечение расходов, связанных с проведением мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных органам исполнительной власти города Москвы законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.".
2.41.Пункт 41 постановления дополнить словами ", руководителей органов исполнительной власти города Москвы".
3.Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 6 июля 2016 г. N 387-ПП "О систематическом наблюдении (мониторинге) и контроле в области благоустройства в городе Москве" , изложив пункт 1.4.15 приложения 3 к постановлению в следующей редакции:
"1.4.15. Постановлением Правительства Москвы от 16 марта 2010 г. N 219-ПП"О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы".".
4.Признать утратившими силу:
4.1.Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 19 октября 1994 г. N 2003-РП "О размещении в 1-х этажах панельных жилых домов массового строительства квартир для проживания инвалидов-колясочников".
4.2.Постановление Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. N 852-ПП "О совершенствовании работы по приспособлению инфраструктуры города Москвы для нужд инвалидов и других категорий маломобильных граждан".
4.3.Постановление Правительства Москвы от 19 декабря 2006 г. N 1011-ПП "О приспособлении городского жилищного фонда для инвалидов и эксплуатации в нем специального стационарного подъемного оборудования".
4.4.Постановление Правительства Москвы от 16 января 2007 г. N 21-ПП "О работе префектуры и управ районов Южного административного округа города Москвы, территориальных подразделений отраслевых органов исполнительной власти города Москвы по социальной адаптации и интеграции инвалидов".
4.5.Постановление Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. N 319-ПП "О выполнении Комплексной целевой программы "Социальная интеграция инвалидов города Москвы на 2004-2006 годы" и о Комплексной целевой программе "Социальная интеграция инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности города Москвы" на 2007-2009 годы".
4.6.Распоряжение Правительства Москвы от 28 января 2008 г. N 138-РП "Об обеспечении доступности многоквартирных домов для инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности".
4.7.Пункты 13, 16, 19, 20 постановления Правительства Москвы от 17 февраля 2009 г. N 115-ПП "О Годе равных возможностей в городе Москве и Стратегии повышения качества жизни инвалидов в городе Москве на период до 2020 года".
4.8.Распоряжение Правительства Москвы от 8 декабря 2009 г. N 3138-РП "Об оснащении пешеходных переходов пандусами или подъемными устройствами для инвалидов".
4.9.Распоряжение первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 24 декабря 2009 г. N 108-РЗМ "О мерах по выполнению мероприятий по обеспечению доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам государственного заказа".
4.10.Пункт 2 постановления Правительства Москвы от 24 апреля 2013 г. N 263-ПП "О внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы и признании утратившим силу постановления Правительства Москвы от 26 июня 2007 г. N 540-ПП".
4.11.Пункт 3 постановления Правительства Москвы от 25 ноября 2014 г. N 692-ПП "О внесении изменений в правовые акты города Москвы и признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правовых актов) города Москвы".
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Л.М.
Мэр Москвы
С.С. Собянин