Приложение к Постановлению от 14.11.2016 г № 735-ПП Порядок
Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса в целях возмещения части затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса
1.1.Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса в целях возмещения части затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса города Москвы (далее - Порядок) определяет правила предоставления субсидий из бюджета города Москвы сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса (далее - АПК) в целях возмещения части затрат на создание и (или) модернизацию объектов АПК (далее - субсидии).
1.2.Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением государственных и муниципальных учреждений, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств) и организациям АПК (за исключением государственных и муниципальных учреждений) (далее - организации) в целях возмещения части фактически понесенных и документально подтвержденных затрат на создание и (или) модернизацию объектов АПК, по которым строительство и (или) модернизация начаты не ранее 1 января года, предшествующего году подачи заявки на предоставление субсидии.
1.3.Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат по созданию и (или) модернизации следующих объектов АПК:
1.3.1.Картофелехранилищ и овощехранилищ.
1.3.2.Тепличных комплексов.
1.3.3.Объектов рыбоводной инфраструктуры.
1.4.Средства субсидии не могут быть направлены на возмещение затрат, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов АПК.
1.5.Субсидии предоставляются за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту торговли и услуг города Москвы (далее - Департамент) законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.
1.6.Субсидии предоставляются организациям, удовлетворяющим следующим требованиям:
1.6.1.Регистрация в качестве налогоплательщика на территории города Москвы и осуществление деятельности на территории города Москвы.
1.6.2.Отсутствие проведения в отношении организации процедуры ликвидации или банкротства на день подачи заявки на предоставление субсидии.
1.6.3.Отсутствие в отношении имущества организации решения об установлении ареста на день подачи заявки на предоставление субсидии.
1.6.4.Создание и (или) модернизация объектов АПК осуществляется на территории города Москвы.
2.Порядок представления и рассмотрения заявок
на предоставление субсидий
2.1.Для получения субсидии организация, претендующая на получение субсидии (далее - претендент), представляет в Департамент заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) и документы согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Форма заявки, сроки начала и окончания приема заявок устанавливаются Департаментом и размещаются на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее 5 рабочих дней до дня начала приема заявок. Продолжительность срока приема заявок не может составлять менее 14 рабочих дней.
2.2.Департамент принимает и незамедлительно регистрирует заявки с представленными документами, проводит их анализ на соответствие установленным требованиям и в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет претенденту, подавшему заявку, письменное уведомление о принятии заявки к рассмотрению или об отказе в ее рассмотрении с указанием причин отказа способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.
Основанием для отказа в приеме заявки к рассмотрению является несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов установленным требованиям (в том числе наличие неполного комплекта документов, представленных претендентом).
2.3.В случае получения уведомления об отказе в приеме заявки к рассмотрению претендент вправе повторно подать доработанную заявку, но не позднее установленного Департаментом срока окончания приема заявок.
2.4.Для рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов, проверки обоснованности заявленных затрат, а также определения размеров субсидий Департаментом создается Комиссия Департамента торговли и услуг города Москвы по вопросам предоставления субсидий (далее - Комиссия).
Состав Комиссии и порядок ее работы утверждаются руководителем Департамента.
2.5.Размер субсидии определяется в отношении каждого объекта АПК, указанного в заявке претендента, и не может превышать предельную стоимость объекта АПК. При этом в договоре о предоставлении субсидии размер предоставленной субсидии указывается в отношении каждого объекта АПК.
2.6.В случае если объем фактически произведенных затрат на строительство и (или) модернизацию объекта АПК меньше, чем предельная стоимость объекта АПК, размер субсидии в отношении каждого объекта АПК, указанного в заявке претендента, определяется по формуле:
С = Z x 0,21, при Z < S, где:
С - размер субсидии;
Z - объем фактически произведенных затрат на строительство и (или) модернизацию объекта АПК (рублей);
S - предельная стоимость объекта АПК (рублей).
S определяется по формуле:
S = М x Р, где:
М - мощность объекта АПК (единиц);
Р - предельная стоимость единицы мощности объекта АПК, планируемого к вводу в эксплуатацию за счет создания и (или) модернизации объекта АПК, определенная в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку (рублей).
2.7.В случае если объем фактически произведенных затрат на строительство и (или) модернизацию объекта АПК больше, чем предельная стоимость объекта АПК, размер субсидии в отношении каждого объекта АПК, указанного в заявке претендента, определяется по формуле:
С = S x 0,21, при Z > S, где:
С - размер субсидии;
Z - объем фактически произведенных затрат на строительство и (или) модернизацию объекта АПК (рублей);
S - предельная стоимость объекта АПК (рублей).
S определяется по формуле:
S = М x Р, где:
М - мощность объекта АПК (единиц);
Р - предельная стоимость единицы мощности объекта АПК, планируемого к вводу в эксплуатацию за счет создания и (или) модернизации объекта АПК, определенная в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку (рублей).
2.8.В случае если сумма всех заявленных размеров субсидий, указанных в заявках, принятых к рассмотрению, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту в году, в котором осуществляется прием заявок, законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели, бюджетные ассигнования распределяются пропорционально между всеми претендентами, заявки которых приняты к рассмотрению.
Размер субсидии при пропорциональном распределении бюджетных ассигнований между всеми претендентами, заявки которых приняты к рассмотрению, определяется по следующей формуле:
С = (Р - D) x (С1 / С2), где:
С - размер субсидии;
Р - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту в году, в котором осуществляется прием заявок, законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели;
D - сумма размеров субсидий, предоставленных по заключенным договорам о предоставлении субсидии в году, в котором осуществляется прием заявок. В случае отсутствия заключенных договоров о предоставлении субсидии в году, в котором осуществляется прием заявок, D принимается равным нулю;
С1 - размер субсидии, определенный в соответствии с пунктами 2.6, 2.7 настоящего Порядка;
С2 - сумма всех заявленных размеров субсидий, указанных в заявках, принятых к рассмотрению.
2.9.Условиями предоставления субсидий являются:
2.9.1.Отсутствие у организации просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в федеральный бюджет, бюджет города Москвы, местный бюджет на последнюю отчетную дату.
2.9.2.Соответствие объекта АПК критериям, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов АПК.
2.10.Руководитель Департамента на основании заключения Комиссии о результатах рассмотрения заявок и определении размеров субсидий принимает решение о предоставлении субсидии и ее размере в срок не позднее 10 рабочих дней со дня подготовки указанного заключения Комиссии.
Указанное решение оформляется распоряжением Департамента и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее трех рабочих дней со дня его принятия.
3.Порядок предоставления субсидий и контроля за их целевым
использованием, оценка эффективности использования субсидий
3.1.Предоставление субсидии осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого между организацией, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), и Департаментом. Форма договора о предоставлении субсидии утверждается Департаментом.
Информация о процедуре предоставления субсидий, в том числе форма договора о предоставлении субсидии, о результатах отбора и получателях субсидий, размещается на официальных сайтах Департамента и Департамента города Москвы по конкурентной политике в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.2.Департамент в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия распоряжения Департамента о предоставлении субсидии уведомляет получателя субсидии о принятом решении способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления, и направляет ему проект договора о предоставлении субсидии.
3.3.Получатель субсидии в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения проекта договора о предоставлении субсидии представляет в Департамент подписанный со своей стороны договор о предоставлении субсидии.
3.4.В случае непредставления в установленном порядке подписанного договора о предоставлении субсидии руководитель Департамента принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и подписании договора о предоставлении субсидии, о чем в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка, направляет соответствующее уведомление получателю субсидии способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.
3.5.Перечисление субсидии осуществляется с единого счета по исполнению бюджета города Москвы на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня представления получателем субсидии подписанного со своей стороны договора о предоставлении субсидии.
3.6.Департамент и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей, порядка предоставления субсидий.
3.7.Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность представляемых в Департамент данных и нарушение условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.8.В случае выявления Департаментом нарушения получателем субсидии условий, целей, порядка предоставления субсидии, установленных при предоставлении субсидии, Департамент составляет акт, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения, и направляет указанный акт в срок не позднее трех рабочих дней со дня выявления нарушения получателю субсидии способом, обеспечивающим подтверждение его получения.
3.9.В случае если выявленные нарушения не устранены в сроки, указанные в акте, руководитель Департамента принимает решение о возврате в бюджет города Москвы предоставленной субсидии, оформляемое правовым актом Департамента.
3.10.В срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате в бюджет города Москвы предоставленной субсидии (пункт 3.9 настоящего Порядка) получателю субсидии направляется требование о возврате субсидии, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены денежные средства.
3.11.Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии (пункт 3.10 настоящего Порядка).
3.12.В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий, целей, порядка предоставления субсидии, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.13.Оценка эффективности использования получателями субсидий осуществляется Департаментом на основании следующих показателей:
3.13.1.По объектам картофелехранилищ и овощехранилищ - увеличение мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта.
3.13.2.По объектам тепличных комплексов - увеличение площадей теплиц.
3.13.3.По объектам рыбоводной инфраструктуры:
3.13.3.1.При создании объекта рыбоводной инфраструктуры - увеличение мощностей с объемом производства продукции товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).
3.13.3.2.При модернизации объекта рыбоводной инфраструктуры - увеличение объемов производства товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).
4.Особенности порядка предоставления субсидий в 2016 году
В 2016 году предоставление субсидий осуществляется в отношении объектов АПК, строительство и (или) модернизация которых начаты не более чем за 2 года, предшествующих году подачи заявки.