Приложение к Приказу от 31.08.2015 г № 723
Типовое положение об организационно-методическом отделе департамента здравоохранения города Москвы
1.Общие положения
1.1.Организационно-методический отдел Департамента здравоохранения города Москвы (далее - ОМО) создается для координации деятельности медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы (далее - медицинская организация) под руководством курирующего главного внештатного специалиста Департамента здравоохранения города Москвы (далее - Департамент).
ОМО является методическим центром, участвующим в разработке организационных, методических, правовых и иных аспектов деятельности медицинских организаций, направленных на совершенствование лечебно-диагностического процесса, профилактических и других мер, а также контроля за их качеством.
1.2.В своей непосредственной деятельности сотрудники ОМО руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами министерств и ведомств, Правительства Москвы, приказами, распоряжениями и решениями коллегий Департамента, а также настоящим Положением.
1.3.ОМО планирует и организует свою работу в соответствии с планами работы курирующего управления (отдела) Департамента и главного внештатного специалиста Департамента (по профилю).
2.Структура, штаты и организация работы ОМО
2.1.Численность, структура и штаты ОМО утверждаются приказом Департамента.
ОМО создаются на основании приказов (решений) Департамента при одной из медицинских организаций по профилю ОМО или при Государственном бюджетном учреждении города Москвы "Научно-исследовательский институт организации здравоохранения и медицинского менеджмента Департамента здравоохранения г. Москвы" (ГБУ "НИИОЗММ ДЗМ").
Местонахождение ОМО в государственной системе здравоохранения города Москвы определяется Департаментом с учетом возлагаемых на ОМО задач, источников финансирования их деятельности и иных факторов.
В целях определения местонахождения ОМО в штатной структуре того или иного подведомственного Департаменту учреждения в дальнейшем в тексте настоящего Положения медицинская организация и ГБУ "НИИОЗММ ДЗМ" при равнозначном прочтении именуются "подведомственным учреждением".
2.2.Заведующий ОМО назначается на должность приказом руководителя подведомственного учреждения, в штате которого состоит ОМО, после согласования с первым заместителем (заместителем) руководителя Департамента по представлению главного внештатного специалиста Департамента по профилю. На должность заведующего ОМО назначается опытный врач-специалист соответствующего профиля, обладающий опытом организаторской, методической и исследовательской работы. Штат ОМО укомплектовывается специалистами соответствующего профиля,
2.3.Подведомственное учреждение, в структуре которого располагается ОМО, в рамках государственного задания осуществляет следующие функции:
- оформление трудовых отношений;
- начисление и выплату заработной платы;
- по представлению руководителя ОМО издает приказы о назначении, перемещении и использовании вакантных должностей, поощрениях и взысканиях сотрудников ОМО;
- выделяет необходимые средства для работы ОМО (помещения, связь, оргтехнику, расходные материалы и прочее).
3.Основные задачи ОМО
В целях обеспечения единой организации и методологии оказания медицинской помощи населению города Москвы ОМО под руководством соответствующего управления (отдела) Департамента и главного внештатного специалиста Департамента по профилю:
3.1.Изучает вопросы организации работы медицинских организаций, анализирует и обобщает итоги их деятельности, вносит предложения по совершенствованию организации и повышению эффективности их деятельности.
3.2.Участвует в определении обеспеченности населения профильными видами медицинской помощи, вносит рекомендации по их развитию и совершенствованию.
3.3.Предлагает для внедрения в практику деятельности медицинских организаций новые медицинские технологии и разработки ведущих клиник, кафедр учебных и научно-исследовательских учреждений.
4.Функции ОМО
Для реализации основных направлений деятельности ОМО осуществляет следующие функции:
4.1.Составляет и утверждает планы своей деятельности с учетом планов работы соответствующих управлений (отделов) Департамента, главных внештатных специалистов Департамента и участвует в разработке годовых, перспективных планов и комплексных программ по своему профилю.
4.2.Обеспечивает выполнение заданий по подготовке материалов для приказов, распоряжений, инструкций Департамента, составлению методических рекомендаций, справок, аналитических таблиц и графиков.
4.3.Оказывает практическую помощь медицинским организациям по основным направлениям их деятельности с целью изучения, обобщения и анализа их функций.
4.4.Анализирует годовые статистические отчеты медицинских организаций, сводный годовой отчет и выдает заключения об их деятельности с соответствующими предложениями и рекомендациями.
4.5.По материалам плановых и внеплановых проверок медицинских организаций, а также данным статистических отчетов изучает и обобщает вопросы:
- планирования и управления их деятельностью;
- организации работы лечебных и диагностических отделений;
- рационального использования коечного фонда;
- состояния внутригоспитальной консультативной помощи;
- полной и качественной отработки медицинской документации;
- обеспеченности врачебным, средним и младшим медицинским персоналом, использования и расстановки кадров, повышения квалификации персонала.
4.6.Под руководством и по поручению главных внештатных специалистов Департамента:
- составляет конъюнктурные обзоры о состоянии стационарной, отдельных видов специализированной, в том числе высокотехнологичной и первично-медико-санитарной, помощи;
- разрабатывает предложения по устранению недостатков, повышению качества медицинской помощи и улучшению культуры содержания медицинских организаций;
- принимает участие в организации и проведении совещаний и научно-практических конференций;
- ведет мониторинг выполнения утвержденных плановых показателей по соответствующему профилю, в том числе установленного государственного задания, в разрезе медицинских организаций и в целом за Департамент;
- осуществляет обобщение и анализ отчетных показателей, готовит совместно с ГКУЗ города Москвы "Бюро медицинской статистики ДЗМ" сводные статистические отчеты и формы, в том числе по исполнению Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве;
- участвует в подготовке обоснования потребности в бюджетных ассигнованиях с необходимыми расчетами к проектам нормативных правовых актов города Москвы.
4.7.Участвует в организации контроля исполнения в медицинских организациях законодательных актов Российской Федерации, Правительства Москвы, приказов и распоряжений Министерства здравоохранения Российской Федерации, Департамента, решений коллегии, а также инструктивно-методических указаний и информационных писем.
4.8.Принимает участие в организации и работе комиссий, создаваемых распоряжением Департамента по проверке деятельности медицинских организаций с последующим оформлением обобщенных документов.
4.9.Осуществляет организационно-методическую помощь по вопросам преемственности в работе стационарных учреждений и медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.
4.10.Участвует в проведении ведомственного контроля качества и эффективности стационарной и первичной медико-санитарной помощи по заданиям Департамента.
4.11.Участвует в работе аттестационной комиссии Департамента по подтверждению или присвоению квалификационных категорий врачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу медицинских организаций.
4.12.Принимает участие в подготовке материалов для коллегии Департамента и участвует в их работе.
5.Права ОМО
По отношению к медицинским организациям, в том числе и в штате которых он находится, ОМО является контролирующим органом и при выполнении своих функций имеет право:
5.1.Вести переписку и запрашивать необходимую информацию из Государственного казенного учреждения города Москвы "Дирекция по координации деятельности медицинских организаций Департамента здравоохранения города Москвы" и Государственного казенного учреждения города Москвы "Дирекция по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы", медицинских организаций и медицинских предприятий по вопросам, входящим в компетенцию ОМО.
5.2.Привлекать к работе для решения поставленных задач отдельных специалистов различного профиля и другие ОМО.
5.3.Вносить предложения в администрацию учреждения, в структуре которой располагается ОМО, и главному внештатному специалисту Департамента по вопросам планирования текущей и перспективной деятельности.
5.4.Участвовать в коллегиях, совещаниях и других мероприятиях, проводимых Департаментом по вопросам организации медицинской помощи населению.
5.5.Вносить совместно с главными внештатными специалистами Департамента предложения по совершенствованию программ подготовки и повышения квалификации врачей и среднего медицинского персонала.
6.Реорганизация и ликвидация ОМО
6.1.Реорганизация и ликвидация ОМО проводится по решению руководителя Департамента здравоохранения города Москвы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Первый заместитель руководителя
Департамента здравоохранения
города Москвы
Н.Н. Потекаев