Приложение к Приказу от 23.09.2015 г № 70-01-111/15 Порядок
Порядок организации личного приема граждан в департаменте города Москвы по конкурентной политике
1.1.Порядок организации личного приема граждан в Департаменте города Москвы по конкурентной политике (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", постановлением Правительства Москвы от 21 февраля 2006 г. N 112-ПП "О Регламенте Правительства Москвы" (далее - Регламент Правительства Москвы).
1.2.Порядок определяет правила организации личного приема граждан в Департаменте города Москвы по конкурентной политике (далее - Департамент).
1.3.Личный прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, проводится в целях реализации конституционного права граждан Российской Федерации на обращение в государственный орган Российской Федерации, поддержание непосредственных контактов с населением и оперативное решение актуальных вопросов на основе качественного и своевременного рассмотрения заявлений, предложений и жалоб (далее - обращения).
2.Организация личного приема граждан
2.1.Личный прием граждан проводят заместители руководителя Департамента, начальники управлений, осуществляющие свою деятельность в прямом подчинении у руководителя Департамента (далее - начальники управлений), и начальники самостоятельных отделов в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным правовым актом Департамента, и Графиком приема граждан заместителями руководителя, начальниками управлений и отделов Департамента города Москвы по конкурентной политике, утвержденным в Департаменте.
2.2.Личный прием граждан в Департаменте проводится в специально отведенных помещениях, оборудованных средствами аудио- и видеозаписи, устройствами дезинфекции, еженедельно по средам с 10.00 до 12.00.
Управление финансов, административной деятельности и кадров Департамента обеспечивает функционирование специально отведенных помещений для организации личного приема граждан в дни приема.
Информация о месте приема и установленных для приема днях и часах размещается на официальном сайте Департамента в сети Интернет, а также в помещении службы "одного окна" Отдела координации работы с документами Департамента (далее - служба "одного окна") по адресу: г. Москва, Печатников пер., д. 12.
2.3.Записаться на личный прием гражданин может с использованием функционала "Запись на прием" на официальном сайте Департамента в сети Интернет либо при личном посещении службы "одного окна", заполнив типовое Обращение (приложение 1 к Порядку).
В случае если гражданин направляет обращение на официальный электронный адрес Департамента или посредством функционала "Электронная приемная" на официальном сайте Департамента по вопросу записи на личный прием, специалист службы "одного окна" в день поступления уведомляет его в электронной форме о необходимости записаться на прием по одной из форм записи на личный прием, предусмотренных настоящим Порядком.
2.4.Специалист службы "одного окна" при поступлении обращения гражданина о записи на личный прием проверяет его на соответствие следующим требованиям:
- наличие в обращении фамилии гражданина и его адреса (почтового или адреса электронной почты);
- предоставленные гражданином материалы не должны содержать выражений, оскорбляющих честь и достоинство других лиц, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица и членов его семьи.
При поступлении обращения с нарушением указанных требований гражданину отказывается в приеме обращения о записи на личный прием с объяснением причины отказа.
2.5.Специалист Отдела координации работы с документами Департамента в течение трех рабочих дней регистрирует поступившее обращение гражданина в автоматизированной информационной системе Департамента.
2.6.Гражданину может быть отказано в записи на личный прием по следующим основаниям:
- вопрос не относится к компетенции Департамента;
- в случае, если ранее гражданину давались разъяснения по существу поставленных вопросов, а иные доводы и обстоятельства им не приводятся.
Структурные подразделения Департамента в течение семи дней информируют гражданина о причинах отказа в записи на прием, в том числе в случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Департамента, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться. Ответ может быть дан устно с согласия гражданина, о чем сообщается в служебной записке, направленной в Отдел координации работы с документами, или направляется письменный ответ.
2.7.Зарегистрированное обращение гражданина о личном приеме с приложением предоставленных гражданином материалов по рассматриваемому вопросу в течение рабочего дня с момента регистрации обращения направляется заместителю руководителя Департамента, начальнику управления или самостоятельного отдела в соответствии с распределением обязанностей.
В случае если в обращении гражданина указаны вопросы, находящиеся в компетенции нескольких заместителей руководителя, начальников управлений и самостоятельных отделов, назначается ответственный за проработку вопроса необходимости организации личного приема с заявителем.
2.8.Ответственный сотрудник структурного подразделения Департамента, подведомственного заместителю руководителя Департамента, начальнику управления, или самостоятельного отдела (далее - ответственный сотрудник) при поступлении обращения гражданина о записи на личный прием рассматривает его в соответствии с пунктом 2.6 Порядка и оформляет Карточку личного приема гражданина в Департаменте города Москвы по конкурентной политике (далее - Карточка личного приема, приложение 2 к Порядку).
2.9.Ответственный сотрудник в течение пяти рабочих дней согласовывает с гражданином возможные дату и время приема с учетом рабочего графика заместителя руководителя Департамента, начальника управления или самостоятельного отдела. Прием гражданина осуществляется в течение трех недель со дня регистрации обращения гражданина.
При назначении приема позднее указанного срока заместитель руководителя Департамента, начальник управления или самостоятельного отдела направляет служебную записку в Отдел координации работы с документами до истечения установленного срока.
Время и дата личного приема могут быть изменены, о чем гражданин уведомляется заблаговременно.
В случае невозможности связаться с гражданином по указанным в обращении средствам связи (телефон, адрес) в течение трех недель либо переноса согласованной даты приема по инициативе гражданина два и более раз ответственный сотрудник готовит служебную записку за подписью заместителя руководителя Департамента, начальника управления или самостоятельного отдела с разъяснением и направляет в Отдел координации работы с документами для снятия поручения с контроля или продления срока исполнения.
2.10.Ответственный сотрудник обеспечивает заказ пропуска гражданину на дату приема и сопровождение гражданина в здании Департамента.
2.11.При личном приеме гражданин предъявляет ответственному сотруднику документ, удостоверяющий личность гражданина, данные которого заносятся в Карточку личного приема. При отказе гражданина предъявить указанный документ обращение не подлежит рассмотрению и гражданину отказывается в личном приеме.
2.12.Лица, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения, на личный прием не допускаются.
2.13.В случае поведения гражданина, не соответствующего нормам морали и нравственности, либо противоправных, в том числе оскорбительных, действий в отношении сотрудников Департамента прием может быть прекращен. При необходимости может быть вызван сотрудник охраны Департамента или представитель правоохранительных органов. Информация о поведении гражданина отражается в Карточке личного приема.
2.14.В случае поведения гражданина, не соответствующего нормам морали и нравственности, либо противоправных, в том числе оскорбительных, действий в отношении сотрудников Департамента, а также действий гражданина, нарушающих установленный порядок работы сотрудников Департамента, составляется соответствующий Акт.
2.15.В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, а иные доводы и обстоятельства не приводятся.
2.16.Краткое содержание ответа во время личного приема гражданина заносится ответственным сотрудником в Карточку личного приема, которая подписывается заявителем и заместителем руководителя Департамента, начальником управления или самостоятельного отдела, осуществляющим прием.
2.17.В случае если изложенные в ходе личного приема гражданина факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно во время приема, о чем делается запись в Карточке личного приема. В остальных случаях в течение недели дается письменный ответ гражданину по существу поставленных в обращении вопросов.
2.18.Если изложенные в устном обращении гражданина факты требуют дополнительной проверки либо устного ответа недостаточно, а также возникают новые вопросы, которые не могут быть решены непосредственно во время приема, гражданину предлагается в письменном виде изложить содержание обращения. Информация о получении письменного обращения заносится в Карточку личного приема, и обращение в течение одного рабочего дня направляется в Отдел координации работы с документами для регистрации.
2.19.Письменные обращения, принятые в ходе личного приема гражданина, подлежат регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", регламентами Правительства Москвы и Департамента.
2.20.После проведения личного приема в течение двух дней заместитель руководителя Департамента, начальник управления или самостоятельного отдела направляет в Отдел координации работы с документами заполненную и подписанную заместителем руководителя Департамента, начальником управления или самостоятельного отдела и гражданином Карточку личного приема с информацией о результате личного приема и принятых решениях.
Решение заместителя руководителя Департамента, начальника управления или самостоятельного отдела по итогам личного приема оформляется в виде поручения, которое подлежит регистрации и постановке на контроль ответственным сотрудником в автоматизированной информационной системе Департамента.
Заместитель руководителя Департамента, начальник управления или самостоятельного отдела в срок не позднее 30 дней со дня проведения личного приема информирует Отдел координации работы с документами и заявителя о ходе решения вопроса. Поручение остается на контроле до его окончательного решения.
2.21.Отдел координации работы с документами Департамента осуществляет подготовку обобщенной информации о результатах рассмотрения обращений граждан о личном приеме. Данная информация доводится до сведения руководителя Департамента (приложение 3 к Порядку).