Письмо УФНС РФ по г. Москве от 10.12.2004 г № 29-12/82040
О применении бланков строгой отчетности при расчетах в сфере страхования
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон N 54-ФЗ) организации и индивидуальные предприниматели, оказывая услуги населению, могут осуществлять наличные денежные расчеты без применения контрольно-кассовой техники (далее - ККТ). Но только при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.
Согласно пункту 4 постановления Пленума ВАС РФ от 31.07.2003 N 16 "О некоторых вопросах практики применения административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неприменение контрольно-кассовых машин" пункт 2 статьи 2 Закона N 54-ФЗ подлежит применению и в тех случаях, когда денежные расчеты осуществляются с индивидуальными предпринимателями.
Минфин России письмом от 23.02.94 N 16-37 утвердил форму бланка строгой отчетности А-7 "Квитанция на получение страхового взноса".
Страховое агентство вправе использовать указанную форму бланка при наличных денежных расчетах с населением и индивидуальными предпринимателями без применения ККТ.
При оказании подобного рода услуг юридическим лицам страховое агентство должно применять ККТ с пробитием кассового чека и оформлением приходного кассового ордера либо осуществлять безналичные расчеты через кредитные организации.
Бланки строгой отчетности, утвержденные Минфином России, являются официальными государственными документами и распространяются на организации и индивидуальных предпринимателей, занимающихся соответствующими видами деятельности на территории РФ.
МНС России письмом от 15.04.2002 N АС-6-06/476 разъяснило, что изготавливать бланки строгой отчетности могут любые типографии при условии обязательного соблюдения ими требований к изготовлению документов строгой отчетности, изложенных в письме Минфина России от 23.08.2001 N 16-00-24/70. Таким образом, в документах должны присутствовать следующие обязательные реквизиты: гриф утверждения, наименование формы документа, шестизначный номер, серия, код формы по ОКУД, дата осуществления расчета, наименование и код организации по ОКПО, код ИНН, вид оказываемых работ (услуг), единица измерения оказываемых услуг (в натуральном и денежном выражении), наименование должности лица, ответственного за совершение хозяйственной организации, и его личная подпись.
В случае необходимости утвержденные формы документов строгой отчетности могут быть дополнены реквизитами, соответствующими роду деятельности организации. При этом все реквизиты, предусмотренные в утвержденных формах, остаются без изменения. Удаление отдельных реквизитов не допускается.
Помимо этого бланки строгой отчетности в обязательном порядке оформляются нанесением типографским способом выходных данных (краткое название типографии, место ее размещения, тираж, номер заказа и год его выполнения).
Форматы утвержденных документов строгой отчетности являются рекомендательными и могут изменяться. Художественное оформление и техническое редактирование таких документов определяются организацией самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством РФ.
Дополнительно сообщаем, что невыдача документа строгой отчетности, приравненного к кассовому чеку, а также неиспользование ККТ при наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт являются основанием для привлечения налогоплательщика к административной ответственности за осуществление денежных расчетов без применения в установленных законом случаях ККТ в соответствии со статьей 14.5 КоАП РФ.