Письмо УМНС РФ по г. Москве от 17.02.2004 г № 11-14/9749
О неприменении в 2004 году положений пунктов 5 и 6 статьи 213 Налогового кодекса Российской Федерации
В соответствии с п. 5 ст. 213 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц не учитываются:
- суммы пенсионных (страховых) взносов по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, договорам пенсионного страхования, заключенным организациями и иными работодателями с имеющими соответствующую лицензию российскими негосударственными пенсионными фондами, российскими страховыми организациями, исключительным видом деятельности которых является страхование жизни и пенсий;
- суммы пенсий, выплачиваемых по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, договорам пенсионного страхования, заключенным физическими лицами с имеющими соответствующую лицензию российскими негосударственными пенсионными фондами, российскими страховыми организациями, исключительным видом деятельности которых является страхование жизни и пенсий.
Пунктом 6 ст. 213 Кодекса предусмотрено, что суммы выплат пенсий физическим лицам, осуществляемых по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, договорам пенсионного страхования, заключенным организациями и иными работодателями с имеющими соответствующую лицензию российскими негосударственными пенсионными фондами, российскими страховыми организациями, исключительным видом деятельности которых является страхование жизни и пенсий, за исключением выплат пенсий по договорам, заключенным физическими лицами с имеющими соответствующую лицензию российскими негосударственными пенсионными фондами, российскими страховыми организациями, исключительным видом деятельности которых является страхование жизни и пенсий, подлежат налогообложению у источника выплат.
Статьей 11 Федерального закона от 24.07.2002 N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации" установлено, что пункты 5 и 6 ст. 213 Кодекса вступают в силу с 1 января 2004 года.
Соотношение закона о бюджете и других законов, решений определяется ст. 180 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Данной статьей предусмотрено, что составление проекта бюджета осуществляется на основе налогового законодательства, действующего на момент составления проекта бюджета.
В случае если расходы на реализацию законодательного или иного нормативного правового акта не предусмотрены законом о бюджете либо предусмотрены частично (не в полной мере), применяется закон о бюджете в порядке, определенном ст. 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
При этом п. 4 ст. 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что в законе (решении) о бюджете на очередной финансовый год (в виде приложения) указывается перечень законодательных актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию.
Статьей 144 Федерального закона от 23.12.2003 N 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год" (далее - Закон N 186-ФЗ) приостановлено в 2004 году действие законодательных актов Российской Федерации согласно приложению 20 к данному Закону.
В соответствии с п. 47 приложения 20 к Закону N 186-ФЗ с 1 января по 31 декабря 2004 года приостановлено действие пунктов 5 и 6 ст. 213 Кодекса.
Таким образом, положения Закона N 186-ФЗ не противоречат Кодексу.
Следовательно, в период с 1 января по 31 декабря 2004 года положения пунктов 5 и 6 ст. 213 Кодекса не применяются.