Распоряжение от 05.08.2011 г № 1015
О мерах по выполнению постановления Правительства Москвы от 3 июня 2011 г. N 243-ПП «О программе обеспечения жителей города Москвы жилыми помещениями на 2011 год»
В целях выполнения постановления Правительства Москвы от 3 июня 2011 г. N 243-ПП "О программе обеспечения жителей города Москвы жилыми помещениями на 2011 год" (далее - Постановление):
1.Управлениям и самостоятельным отделам Департамента обеспечить безусловное и своевременное выполнение поручений Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, а также представление отчетных данных в федеральные органы исполнительной власти и в органы исполнительной власти города Москвы.
2.Утвердить:
- задание по обеспечению граждан, состоящих на жилищном учете по месту жительства, по договорам социального найма, в т.ч. граждан, имеющих право на внеочередное улучшение жилищных условий, ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714, а также в целях снижения этажности проживания (приложение N 1);
- задание по обеспечению граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в рамках программы по договорам купли-продажи (приложение N 2);
- задание по обеспечению граждан по договорам найма в бездотационных домах жилищного фонда города Москвы (приложение N 3);
- задание по оформлению документов гражданам, отселяемым в 2011 году и первом полугодии 2012 года (приложение N 4);
- адресный перечень домов для оформления документов по отселению жителей в 2011 году и первом полугодии 2012 года (приложение N 5).
3.Управлению ресурсного обеспечения городских жилищных программ:
3.1.Осуществлять контроль за передачей городу Москве площади, строящейся в рамках городского заказа в 2011 году в объемах, утвержденных приложением 1 к Постановлению.
3.2.При направлении на реализацию жилой площади в окружные управления Департамента готовить и направлять информацию о предоставляемой площади (поэтажные планы, наличие пандусов и грузовых лифтов и т.д.), имеющейся и перспективной инфраструктуре, возможных маршрутах проезда и другую существенную информацию.
3.3.Осуществлять мониторинг выполнения Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы приложения 1 к Постановлению и ежеквартально представлять информацию о проделанной работе руководителю Департамента.
3.4.При поступлении соответствующего запроса совместно с Управлением реализации жилищных программ, Управлением реализации программ переселения готовить письменное заключение Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о целесообразности (нецелесообразности) использования земельных участков для строительства жилья за счет средств бюджета города Москвы.
4.Управлению жилищной политики:
4.1.Совместно со структурными подразделениями Департамента в январе 2012 года подготовить проект доклада Мэру Москвы о выполнении Постановления.
4.2.До декабря 2011 года разработать и обеспечить издание постановления Правительства Москвы о программе обеспечения жителей города Москвы жилыми помещениями на следующий плановый период.
4.3.Совместно с Управлением реализации жилищных программ, с Управлением реализации программ переселения и Управлением информационных технологий при формировании плановых показателей по количеству обеспечиваемых граждан, состоящих на жилищном учете, и объему выделяемой в рамках программы обеспечения жилыми помещениями на 2012 год площади учитывать остаток не обеспеченных в 2011 году граждан и переходящий остаток площади, находящейся в административных округах, по состоянию на 1 января 2012 года.
4.4.Ежеквартально совместно с Управлением реализации жилищных программ, Управлением реализации программ переселения, Управлением информационных технологий, Управлением экономики и финансов и управлениями Департамента в административных округах города Москвы готовить отчеты об использовании средств федерального бюджета при обеспечении жильем граждан, имеющих жилищные льготы, установленные федеральным законодательством.
5.Управлению реализации жилищных программ:
5.1.Обеспечить в 2011 году распределение жилой площади из жилищного фонда социального использования, коммерческого использования и специализированного фонда в управления Департамента в административных округах города Москвы, а также распределение жилой площади из жилищного фонда коммерческого использования для предоставления семьям молодых специалистов и семьям молодых ученых в соответствии с приложением 2 к Постановлению и в соответствии с приложениями N 1 -3 к настоящему распоряжению.
5.2.Ежемесячно готовить информацию о поступлении и реализации жилой площади, указанной в приложении 2 к Постановлению и в соответствии с приложениями N 1 -3 к настоящему распоряжению, в том числе по поручениям и распорядительным документам Правительства Москвы, семьям молодых специалистов 2 группы, семьям молодых ученых 3 группы в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.01.1992 N 11-РП.
5.3.Вести обособленный учет обеспечения жильем категорий граждан, обеспечиваемых по всем направлениям из социального, коммерческого, специализированного жилищных фондов (за исключением жилой площади, направленной на программу переселения).
5.4.Совместно с Управлением реализации программ переселения и управлениями Департамента в административных округах города Москвы до сентября 2011 г. сформировать городской маневренный (резервный) жилищный фонд в объеме не менее 10 тыс. кв. метров.
5.5.Совместно с управлениями Департамента в административных округах города Москвы обеспечить представление документов граждан для получения компенсации расходов, связанных с оплатой найма (поднайма) жилых помещений, в соответствии с лимитами финансирования на 2011 год.
5.6.Совместно с Управлением реализации программ переселения обеспечить действенный контроль за поступлением жилой площади от реализации инвестиционных контрактов на строительство жилых домов, где имеется доля жилой площади, подлежащая передаче городу.
5.6.1.В случае непоступления в установленный срок жилой площади от реализации инвестиционных контрактов направлять информацию в Правовое управление.
6.Управлению реализации программ переселения:
6.1.Обеспечить направление жилой площади для целей переселения, указанной в приложении 3 к Постановлению и в соответствии с приложением N 4 к настоящему распоряжению.
6.2.В первоочередном порядке обеспечить оформление площади гражданам, проживающим в домах, признанных в установленном порядке аварийными.
6.3.Улучшение жилищных условий граждан, состоящих на жилищном учете, при переселении осуществлять в соответствии с очередностью по дате постановки на жилищный учет.
7.Управлению государственного учета и использования жилищного фонда города Москвы в жилищной сфере:
7.1.На основании распоряжений, представленных в соответствии с п. 10.12 настоящего распоряжения, обеспечить внесение в АИС "Реестр объектов собственности города Москвы в жилищной сфере" (АИС "Реестр СЖС") сведений об отнесении жилых помещений жилищного фонда города Москвы к видам, определенным статьей 19 Жилищного кодекса РФ в соответствии с целями их использования, в том числе к специализированному жилищному фонду города Москвы.
7.2.Совместно с Управлениями Департамента, осуществляющими работу с АИС "Реестр СЖС", обеспечить дальнейшее развитие системы в целях совершенствования учета и управления жилищным фондом города Москвы.
8.Управлению экономики и финансов:
8.1.За счет и в пределах средств, предусмотренных законом города Москвы о бюджете города Москвы на 2011 год, обеспечить финансирование расходов по:
8.1.1.Приобретению жилых помещений за счет средств бюджета в собственность города Москвы для выполнения социальных жилищных программ.
8.1.2.Предоставлению социальных выплат в соответствии с приложением 4 к Постановлению.
8.1.3.Расходам, связанным с освобождением гражданами жилых помещений в связи с их изъятием для государственных нужд.
8.1.4.Компенсации гражданам расходов, связанных с оплатой найма (поднайма) жилых помещений.
8.1.5.Возмещению ущерба, причиненного жилым помещениям и общему имуществу в многоквартирных домах в результате страховых случаев, в соответствии с обязательствами Правительства Москвы совместно с ГУ "Городской центр жилищного страхования".
8.2.Обеспечить контроль за поступлением в бюджет города Москвы денежных средств, подлежащих перечислению инвесторами в рамках реализации инвестиционных контрактов на строительство объектов жилищного фонда. Представлять в органы исполнительной власти города Москвы информацию об исполнении инвесторами обязательств по инвестиционным контрактам в части перечисления денежных средств в установленные сроки. В случае непоступления в установленный срок денежных средств от реализации инвестиционных контрактов направлять информацию в Правовое управление.
8.3.Обеспечить совместно с Управлением реализации жилищных программ ведение обособленного учета финансовых средств и натуральных показателей программы "Социальная ипотека".
8.4.Обеспечить контроль за поступлением денежных средств в бюджет города Москвы в рамках реализации городских жилищных программ.
9.Управлению информационных технологий:
9.1.Обеспечить ведение автоматизированного учета жилой площади, поступающей на реализацию, ее расход в соответствии с приложениями к Постановлению и приложениями N 1 -4 к настоящему распоряжению.
9.2.Обеспечить ведение обособленного автоматизированного учета в ИС "Курс-3" граждан, состоящих на жилищном учете:
9.2.1.Включенных в программу обеспечения жилыми помещениями на 2011 год, с разбивкой по видам плана.
9.2.2.Многодетных семей, включенных в программы обеспечения жилыми помещениями на 2011 год.
9.2.3.Детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в 2011 г.
9.2.4.Граждан, указанных в п. 10.9 настоящего распоряжения.
9.2.5.Граждан, подлежащих обеспечению за счет средств федерального бюджета, в том числе:
9.2.5.1.Путем предоставления государственных жилищных сертификатов.
9.2.5.2.Во исполнение Федерального закона от 08.12.2010 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан".
9.2.5.3.Граждан, подлежащих обеспечению во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714, инвалидов, участников боевых действий на территории других государств.
9.3.Совместно с Управлениями Департамента, осуществляющими работу с информационными системами, обеспечить дальнейшее развитие систем (в том числе ИС "Курс-3", АИС "Реестр СЖС") в целях совершенствования учета и управления жилищным фондом, количественного и качественного учета граждан, состоящих на жилищном учете и на учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.
10.Управлениям Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административных округах при предоставлении жилых помещений обеспечивать эффективное использование городского жилищного фонда и бюджетных средств, выделяемых на реализацию городских жилищных программ, для чего:
10.1.Обеспечить выполнение норм федерального и городского законодательства, правовых актов города Москвы при реализации в городе Москве городских жилищных программ.
10.2.Предоставлять жилые помещения, находящиеся в собственности города Москвы и готовые к заселению, в соответствии с очередностью по дате постановки на жилищный учет:
10.2.1.В 2011 году гражданам, состоящим на жилищном учете и:
- имеющим право предоставления жилых помещений вне очереди и принятым на жилищный учет до 1 января 2011 года;
- ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714;
- имеющим в составе семьи несовершеннолетних (в возрасте до 18 лет на 1 января 2011 года) детей-инвалидов-колясочников без учета даты представления справки о пользовании инвалидным креслом-коляской, - специализированное жилое помещение по договору безвозмездного пользования;
- имеющим в составе семьи несовершеннолетних (в возрасте до 18 лет на 1 января 2011 года) детей-инвалидов, признанных до 1 марта 2005 г. нуждающимися в улучшении жилищных условий, при условии предоставления до 1 марта 2005 г. в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы документов, подтверждающих соответствующее право, и сохранения на момент обеспечения жилым помещением оснований, послуживших условием предоставления соответствующих льгот, ранее включенных в программу реализации жилой площади;
- имеющим на 1 января 2011 года пять и более детей, признанным до 1 марта 2005 года нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- имеющим право на первоочередное предоставление жилых помещений и признанным до 1 января 1992 г. (для Зеленоградского административного округа города Москвы - до 1 января 2001 г.) нуждающимися в улучшении жилищных условий при представлении до 1 января 1992 г. (для Зеленоградского административного округа города Москвы - до 1 января 2001 г.) в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы документов, подтверждающих соответствующее право, и сохранении на момент обеспечения жилым помещением оснований, послуживших условием предоставления соответствующих льгот;
- признанным до 1 января 1990 г. (для Зеленоградского административного округа города Москвы - до 1 января 1998 г.) нуждающимися в улучшении жилищных условий, не имеющим жилищных льгот ("общие основания").
10.2.2.Предоставлять жилые помещения, поступившие на реализацию в рамках программы обеспечения жилыми помещениями в специально построенных домах, отвечающие требованиям индивидуальной программы реабилитации, гражданам в соответствии со статьей 40 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".
10.3.Контролировать проведение ремонта в квартирах, освобождающихся за выбытием граждан. В срок не более трех дней после окончания ремонта передавать жилую площадь в виде однокомнатных квартир, требующихся для предоставления детям-сиротам, в Управление реализации жилищных программ.
10.4.В случае обращения собственников жилых помещений в коммунальных квартирах, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, обеспечить принятие в течение месяца решения о предоставлении субсидии для приобретения в собственность жилых помещений при покупке указанными собственниками жилых помещений в дополнение к занимаемому жилому помещению в данной квартире, если в результате выкупа граждане будут обеспечены жилой площадью не менее нормы предоставления для семьи данного состава и численности и сняты с жилищного учета.
10.5.В случае отказа инвалидов-колясочников, включенных в программу на соответствующий год, от предоставления специально оборудованных квартир по договорам безвозмездного пользования предоставлять указанные квартиры по договорам безвозмездного пользования иным инвалидам-колясочникам в соответствии с очередностью по дате постановки на жилищный учет.
10.5.1.В случае если у граждан, проживающих в специально оборудованных квартирах по договорам безвозмездного пользования, отпали основания предоставления специально оборудованных жилых помещений, осуществлять с гражданами работу по освобождению занимаемых жилых помещений для их дальнейшего целевого использования и предоставлять данным гражданам жилые помещения по договору социального найма.
10.6.Организовать работу с жилыми помещениями, переходящими в порядке наследования по закону в собственность города Москвы, и с освобожденными жилыми помещениями в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 22 июля 2008 г. N 639-ПП "О работе с жилыми помещениями, переходящими в порядке наследования по закону в собственность города Москвы, и с жилыми помещениями жилищного фонда города Москвы, освобождаемыми в связи с выбытием граждан".
10.7.Работу по переоформлению жилой площади, ранее выделенной в аренду, субаренду или по служебному ордеру, осуществлять в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 5 августа 2008 г. N 711-ПП "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных органам государственной власти города Москвы или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета города Москвы, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру".
10.8.При реализации площади в сети бездотационных домов города Москвы в первую очередь предоставлять квартиры семьям очередников, выразившим согласие на получение жилой площади в сети бездотационных домов города Москвы со снятием с жилищного учета.
10.9.В случае отказа граждан, состоящих на жилищном учете и включенных в программу обеспечения жилыми помещениями на 2011 год, от трех различных вариантов предложенных жилых помещений исключать указанных граждан из программы обеспечения жилыми помещениями на 2011 год с внесением соответствующих изменений в распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 7 июля 2011 г. N 913 и обеспечивать их жилыми помещениями в 2013 году после выполнения программы обеспечения жилыми помещениями на 2012 год.
10.9.1.В случае отказа граждан, указанных в п. 10.9 настоящего распоряжения, от двух предложенных жилых помещений обеспечить издание распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о предоставлении данным гражданам последнего предложенного жилого помещения для заключения соответствующего договора в порядке, установленном статьями 20, 21, 22 и 41 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".
10.9.2.В случае непредставления гражданами документов при перерегистрации перед включением в программу обеспечения жилыми помещениями на 2012 год в программу обеспечения жилыми помещениями на 2012 год указанных граждан не включать до предоставления недостающих документов.
10.9.3.В случае непредоставления гражданами, включенными в программу обеспечения жилыми помещениями на 2011 год, документов, необходимых для предоставления жилой площади, исключать указанных граждан из программы обеспечения жилыми помещениями, если недостающие документы не представлены до конца 2011 года.
10.10.Для осуществления контроля за целевым использованием средств субсидий для приобретения или строительства жилья осуществлять проверку оформления прав собственности на приобретаемые с помощью субсидий жилые помещения.
10.11.Представлять в Управление реализации жилищных программ:
10.11.1.Ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным:
- отчет об обеспечении граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий по месту жительства, по договорам социального найма, в т.ч. граждан, имеющих право на внеочередное улучшение жилищных условий, ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов;
- отчет о предоставлении из жилищного фонда социального использования в собственность и на иных основаниях военнослужащим в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан";
- отчет об обеспечении граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа, в том числе участникам Московской программы "Молодой семье - доступное жилье";
- с использованием социального ипотечного кредитования, в том числе участникам Московской программы "Молодой семье - доступное жилье";
- отчет об обеспечении граждан по договорам найма в бездотационных домах жилищного фонда города Москвы, в том числе в рамках Московской программы "Молодой семье - доступное жилье" (молодым семьям 1 группы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, семьям молодых специалистов 2 группы, семьям молодых ученых 3 группы);
- отчет об обеспечении специализированными жилыми помещениями граждан в соответствии со ст. 40 Закона города Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения";
- отчет о предоставлении гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий по месту жительства, субсидий для строительства или приобретения жилья;
- информацию о поступлении и реализации площади за выбытием граждан;
- данные о жилой площади, реализованной гражданам, обеспечение которых осуществляется с использованием средств федерального бюджета.
10.11.2.Ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять отчеты о ходе снятия с учета очередников, принятых на учет как:
- граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица;
- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица;
- граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами;
- граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
- граждане других категорий, обеспечение которых осуществляется с использованием средств федерального бюджета.
10.11.3.Ежемесячно к 1 числу месяца - отчеты о поступлении и реализации выморочной жилой площади (в виде отдельных квартир).
10.11.4.Еженедельно представлять информацию о проведении ремонта и его качестве в квартирах для детей-сирот; о ходе снятия с учета детей-сирот.
10.11.5.Ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о ликвидации квартир коммунального заселения.
10.12.В установленном порядке выпускать и представлять в Управление государственного учета и использования жилищного фонда города Москвы в жилищной сфере распоряжения Департамента об отнесении жилых помещений жилищного фонда города Москвы к видам, определенным в статье 19 Жилищного кодекса РФ в соответствии с целями их использования, в том числе к жилищному фонду социального использования.
10.13.Иные оперативные отчетные данные по отдельным запросам Департамента.
10.14.Отчеты готовить с использованием средств автоматизации, реализованных в информационных системах Департамента, в том числе подсистемы "Лимитная карта" и подсистемы "План КПУ".
11.Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Руководитель
Н.В. Федосеев