Указ от 08.08.2013 г № 69-УМ
О внесении изменений в указы Мэра Москвы
В целях приведения правовых актов Мэра Москвы в соответствие с законодательством Российской Федерации и города Москвы:
1.Внести изменения в указ Мэра Москвы от 7 сентября 2009 г. N 65-УМ "О представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядке их опубликования" (в редакции указов Мэра Москвы от 15 февраля 2010 г. N 11-УМ, от 28 апреля 2012 г. N 24-УМ):
1.1.Преамбулу указа изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции:".
1.2.В приложении 1 к указу:
1.2.1.Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Гражданин:
4.1. При назначении на государственную должность (должность гражданской службы) представляет:
4.1.1.Сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения государственной должности (должности гражданской службы), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения государственной должности (должности гражданской службы).
4.1.2. Сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения государственной должности (должности гражданской службы), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения государственной должности (должности гражданской службы).
4.1.3. Сведения о своих:
- счетах (вкладах) и наличных денежных средствах в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации (при назначении на государственную должность и должность гражданской службы);
- государственных ценных бумагах иностранных государств, облигациях и акциях иных иностранных эмитентов (при назначении на должность гражданской службы);
- иностранных финансовых инструментах (при назначении на государственную должность).
Сведения представляются по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения государственной должности (должности гражданской службы).
В произвольной форме указываются сведения об источниках получения средств, за счет которых приобретены:
- государственные ценные бумаги иностранных государств, облигации и акции иных иностранных эмитентов (при назначении на должность гражданской службы) - в случае их приобретения на возмездной основе;
- недвижимое имущество, находящееся за пределами территории Российской Федерации (при назначении на государственную должность и должность гражданской службы), - в случае его приобретения на возмездной основе.
4.1.4. Сведения, указанные в пункте 4.1.3, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Сведения представляются по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения государственной должности (должности гражданской службы).
В произвольной форме указываются сведения об источниках получения средств, за счет которых приобретены:
- государственные ценные бумаги иностранных государств, облигации и акции иных иностранных эмитентов (при назначении на должность гражданской службы) - в случае их приобретения на возмездной основе;
- недвижимое имущество, находящееся за пределами территории Российской Федерации (при назначении на государственную должность и должность гражданской службы), - в случае его приобретения на возмездной основе.
4.2. В течение трех месяцев со дня назначения на государственную должность, его супруга (супруг) и несовершеннолетние дети обязаны закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.".
1.2.2.Дополнить пунктами 5.3, 5.4 в следующей редакции:
"5.3. Сведения о принадлежащем ему недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации.
В произвольной форме указываются сведения об источниках получения средств, за счет которых приобретено недвижимое имущество, находящееся за пределами территории Российской Федерации, - в случае его приобретения на возмездной основе.
5.4. Сведения о недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
В произвольной форме указываются сведения об источниках получения средств, за счет которых приобретено недвижимое имущество, находящееся за пределами территории Российской Федерации, - в случае его приобретения на возмездной основе.".
1.2.3.Дополнить пунктом 6 в следующей редакции:
"6. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, ежегодно при представлении сведений, указанных в пункте 5, представляет сведения:
6.1. О своих счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, государственных ценных бумагах иностранных государств, облигациях и акциях иных иностранных эмитентов.
В произвольной форме указываются сведения об источниках получения средств, за счет которых приобретены государственные ценные бумаги иностранных государств, облигации и акции иных иностранных эмитентов, - в случае их приобретения на возмездной основе.
6.2. О счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, государственных ценных бумагах иностранных государств, облигациях и акциях иных иностранных эмитентов своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
В произвольной форме указываются сведения об источниках получения средств, за счет которых приобретены государственные ценные бумаги иностранных государств, облигации и акции иных иностранных эмитентов, - в случае их приобретения на возмездной основе.".
1.2.4.Пункты 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 считать пунктами 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 соответственно.
1.2.5.В пункте 15.1 слова "пункте 13" заменить словами "пункте 14".
1.2.6.В пункте 16 слова "пункте 13" заменить словами "пункте 14", слова "в 14-дневный срок" заменить словами "в течение 14 рабочих дней".
1.2.7.В пункте 17 слова "пункте 13" заменить словами "пункте 14".
1.2.8.В пункте 18.2 слова "пункте 13" заменить словами "пункте 14".
1.2.9.В пункте 21 слова "пункте 6" заменить словами "пункте 7".
1.3.В приложении 3 к указу:
1.3.1.Наименование графы 3 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"Вид и валюта счета**".
1.3.2.Раздел 3 дополнить сноской "**" в следующей редакции:
"** Указываются вид счета (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и другие) и валюта счета.".
1.4.В приложении 4 к указу:
1.4.1.Наименование графы 3 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"Вид и валюта счета**".
1.4.2.Раздел 3 дополнить сноской "**" в следующей редакции:
"** Указываются вид счета (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и другие) и валюта счета.".
1.5.В приложении 5 к указу:
1.5.1.Наименование графы 3 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"Вид и валюта счета**".
1.5.2.Дополнить раздел 3 сноской "**" в следующей редакции:
"** Указываются вид счета (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и другие) и валюта счета.".
2.Внести изменения в указ Мэра Москвы от 18 января 2010 г. N 1-УМ "О проверке сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей города Москвы, и лицами, замещающими государственные должности города Москвы, а также соблюдения лицами, замещающими государственные должности города Москвы, установленных ограничений" (в редакции указов Мэра Москвы от 27 сентября 2010 г. N 68-УМ, от 22 февраля 2011 г. N 18-УМ, от 28 апреля 2012 г. N 24-УМ):
2.1.В пункте 7.4 приложения к указу слово "запрос" заменить словами "запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним)".
2.2.Приложение к указу дополнить пунктом 8 в следующей редакции:
"8. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам региональной безопасности и информационной политики.".
2.3.Пункты 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 приложения к указу считать пунктами 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 соответственно.
2.4.Пункт 9.3 приложения к указу после слов ", должность и место работы (службы)" дополнить словами ", вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность".
2.5.Приложение к указу дополнить пунктом 9.7 в следующей редакции:
"9.7. Идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);".
2.6.Пункт 9.7 приложения к указу считать пунктом 9.8.
2.7.В пункте 12.3 приложения к указу слова "пунктом 10.2" заменить словами "пунктом 11.2".
2.8.В пункте 13 приложения к указу слова "пунктом 11" заменить словами "пунктом 12".
2.9.В пункте 19 приложения к указу слова "пункте 15" заменить словами "пункте 16".
2.10.В пункте 21 приложения к указу слова "пункте 18" заменить словами "пункте 19".
3.Внести изменения в указ Мэра Москвы от 15 февраля 2010 г. N 11-УМ "О проверке сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы города Москвы, и государственными гражданскими служащими города Москвы, и соблюдения государственными гражданскими служащими города Москвы требований к служебному поведению" (в редакции указов Мэра Москвы от 27 сентября 2010 г. N 68-УМ, от 22 февраля 2011 г. N 18-УМ, от 14 марта 2012 г. N 11-УМ, от 28 апреля 2012 г. N 24-УМ):
3.1.Пункт 5.1 приложения к указу изложить в следующей редакции:
"5.1. Заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам региональной безопасности и информационной политики - в отношении граждан и гражданских служащих, назначение и освобождение которых осуществляется Мэром Москвы (за исключением первого заместителя и заместителя руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы).".
3.2.Пункт 5.2 приложения к указу дополнить словами ", а также при назначении на должности и замещении должностей первого заместителя и заместителя руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы".
3.3.Абзац первый пункта 10.4 приложения к указу после слов "иные федеральные государственные органы" дополнить словами "(кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним)".
3.4.Пункт 12.3 приложения к указу после слов "(службы) или учебы" дополнить словами ", вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность".
3.5.Приложение к указу дополнить пунктом 12.7 в следующей редакции:
"12.7. Идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);".
3.6.Пункт 12.7 приложения к указу считать пунктом 12.8.
3.7.Приложение к указу дополнить пунктом 14 в следующей редакции:
"14. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам региональной безопасности и информационной политики.".
3.8.Пункты 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 приложения к указу считать пунктами 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23 соответственно.
3.9.В пункте 17 приложения к указу слова "пунктом 15" заменить словами "пунктом 16".
3.10.В пункте 22 приложения к указу слова "пункте 18" заменить словами "пункте 19".
4.Внести изменения в указ Мэра Москвы от 27 сентября 2010 г. N 68-УМ "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих города Москвы и урегулированию конфликта интересов" (в редакции указов Мэра Москвы от 18 февраля 2011 г. N 13-УМ, от 22 июля 2011 г. N 55-УМ, от 28 апреля 2012 г. N 24-УМ):
4.1.Приложение 1 к указу дополнить пунктом 13.4 в следующей редакции:
"13.4. Представление руководителем государственного органа материалов проверки, свидетельствующих о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
4.2.Приложение 1 к указу дополнить пунктом 13.5 в следующей редакции:
"13.5. Представление руководителем государственного органа или руководителем подразделения кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностным лицом кадровой службы государственного органа, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, материалов служебной проверки, свидетельствующих о совершении дисциплинарного проступка гражданским служащим, сообщившим в правоохранительные или иные государственные органы или средства массовой информации о ставших ему известными фактах коррупции (в случае совершения дисциплинарного проступка в течение года после указанного сообщения).".
4.3.Приложение 1 к указу дополнить пунктом 14 в следующей редакции:
"14. В заседании комиссии при рассмотрении вопроса, указанного в пункте 13.5 настоящего Положения, может принимать участие прокурор. Председатель комиссии представляет прокурору, осуществляющему надзор за соблюдением законодательства о государственной службе или законодательства о труде, необходимые материалы не менее чем за пять рабочих дней до дня заседания комиссии.".
4.4.Пункты 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37 приложения к указу считать пунктами 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38 соответственно.
4.5.Приложение к указу дополнить пунктом 24 в следующей редакции:
"24. По итогам рассмотрения материалов проверки, указанных в пункте 13.4 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
24.1. Признать, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются достоверными и полными.
24.2. Признать, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.".
4.6.Пункты 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38 приложения к указу считать пунктами 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39 соответственно.
4.7.Пункт 25 приложения к указу изложить в следующей редакции:
"25. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных пунктами 13.1, 13.2 и 13.4 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное, чем предусмотрено пунктами 20-24 настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.".
4.8.Пункт 26 приложения к указу изложить в следующей редакции:
"26. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного пунктами 13.3 и 13.5 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.".
5.Внести изменения в указ Мэра Москвы от 28 апреля 2012 г. N 23-УМ "О некоторых вопросах организации деятельности президиума Совета при Мэре Москвы по противодействию коррупции":
5.1.Пункт 2.1.1 приложения к указу изложить в следующей редакции:
"2.1.1. Материалов проверки, проведенной Управлением государственной службы и кадров Правительства Москвы в соответствии с положениями, утвержденными указами Мэра Москвы от 18 января 2010 г. N 1-УМ "О проверке сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей города Москвы, и лицами, замещающими государственные должности города Москвы, а также соблюдения лицами, замещающими государственные должности города Москвы, установленных ограничений", от 15 февраля 2010 г. N 11-УМ "О проверке сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы города Москвы, и государственными гражданскими служащими города Москвы, и соблюдения государственными гражданскими служащими города Москвы требований к служебному поведению" и от 21 марта 2013 г. N 22-УМ "О представлении лицами, замещающими отдельные государственные должности города Москвы и должности государственной гражданской службы города Москвы, сведений о расходах".
5.2.Пункты 2.2.2, 4, 16.1, 16.2, 16.3 приложения к указу после слов "о доходах," дополнить словом "расходах,".
6.Внести изменения в указ Мэра Москвы от 20 марта 2013 г. N 20-УМ "О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений города Москвы, и руководителями государственных учреждений города Москвы":
6.1.Абзац первый пункта 8.4 приложения к указу после слов "иные федеральные государственные органы" дополнить словами "(кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним)".
6.2.Пункт 9.3 приложения к указу после слов "(службы) или учебы" дополнить словами ", вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность".
6.3.Приложение к указу дополнить пунктом 9.7 в следующей редакции:
"9.7. Идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации).".
6.4.Пункт 9.7 приложения к указу считать пунктом 9.8.
6.5.Приложение к указу дополнить пунктом 10 в следующей редакции:
"10. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним направляются заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам региональной безопасности и информационной политики.".
6.6.Пункты 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 приложения к указу считать пунктами 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 соответственно.
6.7.В пункте 14 приложения к указу слова "пунктом 12" заменить словами "пунктом 13".
7.Внести изменения в указ Мэра Москвы от 21 марта 2013 г. N 22-УМ "О представлении лицами, замещающими отдельные государственные должности города Москвы и должности государственной гражданской службы города Москвы, сведений о расходах":
7.1.Название указа изложить в следующей редакции:
"О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
7.2.Пункт 1 указа изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить:
1.1. Порядок представления лицами, замещающими отдельные государственные должности города Москвы и должности государственной гражданской службы города Москвы, сведений о расходах (приложение 1).
1.2. Порядок принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих отдельные государственные должности города Москвы и должности государственной гражданской службы города Москвы (приложение 2).".
7.3.В абзаце втором пункта 2.2 указа слова "в 14-дневный срок" заменить словами "в течение 14 рабочих дней".
7.4.Дополнить указ пунктами 2.3, 2.4, 2.5 и 2.6 в следующей редакции:
"2.3. Контроль за расходами включает в себя:
2.3.1. Истребование от лиц, указанных в пунктах 2.1.1 и 2.1.2 настоящего указа, сведений:
- о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке, если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки;
- об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
Сведения предоставляются в течение 15 рабочих дней с даты их истребования.
2.3.2. Определение соответствия расходов данного лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) их общему доходу.
2.3.3. Проверку достоверности и полноты сведений о расходах по каждой сделке.
2.4. Контроль за расходами осуществляется:
2.4.1. Управлением государственной службы и кадров Правительства Москвы в отношении:
- лиц, замещающих государственные должности,
- лиц, замещающих должности гражданской службы, назначение и освобождение которых осуществляется Мэром Москвы.
2.4.2. Кадровой службой соответствующего государственного органа города Москвы в отношении лиц, замещающих должности гражданской службы, назначение и освобождение которых осуществляются руководителем соответствующего государственного органа города Москвы.
2.5. Проверка достоверности и полноты сведений о расходах по каждой сделке осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", указами Мэра Москвы от 18 января 2010 г. N 1-УМ "О проверке сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей города Москвы, и лицами, замещающими государственные должности города Москвы, а также соблюдения лицами, замещающими государственные должности города Москвы, установленных ограничений" и от 15 февраля 2010 г. N 11-УМ "О проверке сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы города Москвы, и государственными гражданскими служащими города Москвы, и соблюдения государственными гражданскими служащими города Москвы требований к служебному поведению".
2.6. Результаты осуществления контроля за расходами рассматриваются на заседаниях:
- президиума Совета при Мэре Москвы по противодействию коррупции в отношении лиц, определенных в пункте 2.4.1 настоящего указа;
- комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с положениями о таких комиссиях в отношении лиц, определенных в пункте 2.4.2 настоящего указа.".
7.5.Приложение к указу считать приложением 1.
7.6.Дополнить указ приложением 2 в редакции согласно приложению к настоящему указу.
8.Контроль за выполнением настоящего указа возложить на исполняющего обязанности заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Ракову А.В.
Врио Мэра Москвы
С.С. Собянин