Решение Мосгоризбиркома от 13.06.2013 г № 43/4
О внесении изменений в Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления
В соответствии с частью 6 статьи 58 Избирательного кодекса города Москвы, рассмотрев предложения Московского главного территориального управления Центрального банка Российской Федерации по внесению изменений в Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления, Московская городская избирательная комиссия решила:
Внести в Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления, утвержденный решением Московской городской избирательной комиссии от 20 октября 2011 года N 7/14, следующие изменения:
1.1.В пункте 1.1 слово "перечисления" заменить словом "учета".
1.2.В пункте 1.6 слово "своего" заменить словом "открытого".
1.3.В пункте 2.1 слова "платежном документе" заменить словами "распоряжении о переводе денежных средств (далее - распоряжение)".
1.4.В пункте 2.2 слова "на перечисление" заменить словами "на перевод", слова "безналичных расчетов" заменить словами "перевода денежных средств", слова "в поле" заменить словами "в реквизите", слова "платежном документе" заменить словами "распоряжении".
1.5.В пункте 2.3 слово "перечисления" заменить словом "перевода".
1.6.В пункте 2.4 слова "на перечисление" заменить словами "на перевод", слова "безналичных расчетов" заменить словами "перевода денежных средств", слова "в поле" заменить словами "в реквизите".
1.7.В пунктах 2.5, 2.6, 2.7 слова "платежный документ" в соответствующем числе и падеже заменить словами "распоряжение" в соответствующем числе и падеже.
2.Направить настоящее решение и Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления в Московское главное территориальное управление Центрального банка Российской Федерации для согласования.
3.Опубликовать настоящее решение в официальных изданиях Московской городской избирательной комиссии.
4.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя Председателя Московской городской избирательной комиссии А.Ю. Шленова.
Председатель комиссии
В.П. Горбунов
Секретарь комиссии
Ю.А. Ермолов
ПОРЯДОК
ОТКРЫТИЯ, ВЕДЕНИЯ И ЗАКРЫТИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
СЧЕТОВ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ КАНДИДАТОВ
В ДЕПУТАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Московская городская избирательная комиссия по согласованию с Московским главным территориальным управлением Центрального банка Российской Федерации определяет следующий порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления.
1.Открытие специального избирательного счета
1.1.Кандидат в депутаты представительного органа местного самоуправления (далее - кандидат) обязан открыть в определенном Московской городской избирательной комиссией филиале Открытого акционерного общества "Сбербанк России" (далее - Сбербанк России) специальный избирательный счет для учета денежных средств (далее - средства), образующих избирательный фонд. Специальный избирательный счет открывается в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии муниципального образования (далее - избирательная комиссия) о выдвижении (самовыдвижении) кандидата до представления документов для его регистрации этой избирательной комиссией.
1.2.Специальный избирательный счет открывается на основании заявления кандидата либо его уполномоченного представителя по финансовым вопросам (если назначен) (приложение N 1) по предъявлении документа, выданного для открытия специального избирательного счета избирательной комиссией (приложение N 2), принявшей заявление кандидата о выдвижении.
1.3.Кандидат вправе открыть только один специальный избирательный счет.
1.4.Кандидат может поручить открыть специальный избирательный счет и (или) предоставить право распоряжаться средствами, находящимися на указанном счете, своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам. О таком поручении кандидат обязан письменно уведомить избирательную комиссию.
1.5.Открытие специального избирательного счета кандидата осуществляется на основании договора банковского счета незамедлительно после представления в филиал Сбербанка России следующих документов:
- документа, выданного избирательной комиссией кандидату для открытия специального избирательного счета, в котором указываются наименование и реквизиты филиала Сбербанка России;
- паспорта гражданина Российской Федерации или заменяющего его документа;
- карточки с образцами подписей и оттиска печати (код ф. 0401026), оформленной в порядке, установленном нормативными актами Центрального банка Российской Федерации;
- нотариально удостоверенной доверенности на имя уполномоченного представителя по финансовым вопросам (в случае его назначения) и копии решения избирательной комиссии о его регистрации.
1.6.Кандидат сообщает избирательной комиссии реквизиты открытого специального избирательного счета (приложение N 3).
1.7.Операции по специальным избирательным счетам кандидатов осуществляются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, договором банковского счета с учетом положений настоящего Порядка. Все средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации. Плата за услуги Сбербанка России по открытию специального избирательного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты Сбербанком России не начисляются и не уплачиваются.
2.Ведение специального избирательного счета
2.1.Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд вносится лично гражданином на специальный избирательный счет через отделение связи, кредитную организацию из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в распоряжении о переводе денежных средств (далее - распоряжение) слово "пожертвование" и следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
2.2.Платежные поручения на перевод добровольных пожертвований граждан заполняются кредитными организациями в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления перевода денежных средств. При этом в реквизите "Назначение платежа" платежного поручения кредитная организация переносит информацию, указанную гражданином в распоряжении.
2.3.Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд осуществляется в безналичном порядке путем перевода средств на специальный избирательный счет.
2.4.Платежные поручения на перевод добровольных пожертвований юридического лица заполняются юридическими лицами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления перевода денежных средств с учетом следующих особенностей: в реквизите "Назначение платежа" дополнительно указываются слово "пожертвование", дата регистрации юридического лица и отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 2 статьи 59 Избирательного кодекса города Москвы. В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничения, предусмотренные частью 2 статьи 59 Избирательного кодекса города Москвы, отсутствуют".
2.5.При внесении собственных средств на специальный избирательный счет кандидат указывает в распоряжении фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и делается запись "Собственные средства кандидата"; при внесении собственных средств кандидата его уполномоченным представителем по финансовым вопросам в распоряжении указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина - уполномоченного представителя по финансовым вопросам, и делается запись "Собственные средства кандидата".
2.6.При внесении собственных средств на специальный избирательный счет избирательным объединением, выдвинувшим кандидата, в распоряжении указывается наименование избирательного объединения и делается запись "Средства избирательного объединения, выдвинувшего кандидата".
2.7.Предприниматель без образования юридического лица при внесении добровольного пожертвования на специальный избирательный счет в распоряжении указывает реквизиты, обязательные для граждан-жертвователей.
2.8.Филиалы Сбербанка России - держатели специальных избирательных счетов по требованию избирательной комиссии, кандидата обязаны периодически (не реже одного раза в неделю) предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном избирательном счете данного кандидата (приложения N 4, 5 ). Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета.
2.9.Филиалы Сбербанка России - держатели специальных избирательных счетов по представлению избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата обязаны представить в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования - немедленно заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.
3.Закрытие специального избирательного счета
3.1.Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов зарегистрированных кандидатов прекращаются в день голосования.
Последним днем проведения операций по оплате расходов со специальных избирательных счетов является операционный день, предшествующий дню голосования, в пределах установленного в Сбербанке России времени операционного дня. Денежные средства, перечисленные до дня голосования, но поступившие в Сбербанк России позже, подлежат зачислению на специальный избирательный счет.
3.2.Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, которые не представили в установленном Избирательным кодексом города Москвы порядке в избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо в отношении которых было принято решение об отмене регистрации, прекращаются филиалами Сбербанка России по письменному указанию избирательной комиссии.
3.3.На основании ходатайства кандидата избирательная комиссия может продлить срок проведения финансовых операций:
1) выдвинутому кандидату - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты отказа ему в регистрации, отзыва кандидата избирательным объединением, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, до установленного Избирательным кодексом города Москвы срока представления подписных листов и иных документов для регистрации соответственно;
2) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, отозванному избирательным объединением, зарегистрированному кандидату, регистрация которого была отменена, - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты принятия решения об отмене регистрации, снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата соответственно;
3) иным зарегистрированным кандидатам - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.
3.4.О продлении срока проведения финансовых операций избирательная комиссия в письменном виде сообщает соответствующему филиалу Сбербанка России.
3.5.Специальный избирательный счет закрывается кандидатом либо уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам (если назначен) до даты представления итогового финансового отчета.
Денежные средства, оставшиеся на специальных избирательных счетах кандидатов, по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию избирательной комиссии (с указанием реквизитов соответствующего счета и сумм денежных средств) перечисляются филиалами Сбербанка России в доход соответствующего бюджета. При этом специальный избирательный счет закрывается.