Письмо от 09.08.2007 г № 77-13-607/7
О невозможности осуществления государственными унитарными предприятиями полномочий государственных заказчиков
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в дальнейшем - закон о размещении заказов) (ст. 4, п. 1) "государственными заказчиками, муниципальными заказчиками (далее также - заказчики) могут выступать... иные получатели средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования".
Вместе с тем Федеральным законом от 26.04.2007 N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации", частями 137, 138, 139 статьи 1, вступающими в силу с 01.01.2008, из перечня получателей бюджетных средств исключены ранее предусмотренные ст. 158, п. 8, ст. 161, 162 "другие получатели бюджетных средств, государственные и муниципальные унитарные предприятия, которым передана на праве хозяйственного ведения или в оперативное управление собственность соответственно Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований".
Исходя из вышеизложенного государственные унитарные предприятия не могут быть государственными заказчиками.
Дальнейшее участие государственных унитарных предприятий в размещении государственного заказа возможно в качестве исполнителей работ, поставщиков товаров, услуг, определенных в соответствии с процедурами, регламентированными законом о размещении заказов.
В связи со вступлением в силу вышеуказанных статей Бюджетного кодекса Российской Федерации с 01.01.2008 необходимо расторгнуть заключенные ранее с государственными унитарными предприятиями договоры о передаче им функций государственного заказчика.
Департамент обращает внимание на то, что с 01.01.2008 предоставление государственным унитарным предприятиям полномочий государственного заказчика будет заблокировано средствами АИС ЕРКТ.