Письмо УФНС РФ по г. Москве от 15.01.2008 г № 20-12/001712
Письмо УФНС РФ по г. Москве от 15.01.2008 N 20-12/001712
Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 869 утверждены Правила о порядке финансирования в 2007 году расходов, связанных с оплатой государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения (а при их отсутствии - медицинским организациям, в которых в установленном законодательством РФ порядке размещен государственный и (или) муниципальный заказ) услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также по диспансерному наблюдению ребенка в течение первого года жизни (далее - Правила).
Согласно пункту 3 Правил средства на оплату услуг не учитываются при выделении учреждениям здравоохранения средств из бюджетов всех уровней и иных источников, в том числе средств, выделяемых на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования субъектов РФ в соответствии с базовой программой обязательного медицинского страхования.
В пункте 5 Правил установлено, что региональные отделения ФСС России перечисляют средства на оплату услуг учреждениям здравоохранения на основании договора между региональным отделением ФСС России и учреждением здравоохранения, имеющим лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы и услуги по специальностям "акушерство и гинекология" и (или) "педиатрия". Договор составляется в соответствии с типовой формой , утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 869.
Согласно пункту 7 Правил оплата услуг осуществляется на основании талонов родового сертификата - документа, выдаваемого врачами учреждений здравоохранения, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь женщинам в период беременности, при сроке 30 недель (при многоплодной беременности - 28 недель) и более, при явке к врачу на очередной осмотр. Порядок и условия выдачи родового сертификата, его учета и хранения утверждаются Министерством здравоохранения и социального развития РФ.
Порядок и условия расходования таких средств утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 19.01.2007 N 50.
Согласно статье 247 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком.
Прибылью для российских организаций признаются полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, которые определяются в соответствии с главой 25 НК РФ.
На основании статьи 248 НК РФ к доходам в целях исчисления налога на прибыль относятся доходы от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав, а также внереализационные доходы.
При этом в пункте 2 статьи 251 НК РФ установлены доходы, не учитываемые при определении налоговой базы. К данным доходам относятся целевые поступления из бюджета и целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно от других организаций и (или) физических лиц и использованные указанными получателями по назначению. При этом налогоплательщики - получатели таких целевых поступлений обязаны вести отдельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевых поступлений.
Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 251 НК РФ к целевым поступлениям на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности относятся, в частности, суммы финансирования из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, выделяемые на осуществление уставной деятельности некоммерческих организаций.
На основании письма Минфина России от 05.12.2005 N 03-03-02/137 установлено, что средства, получаемые медицинскими учреждениями за оказание услуг женщинам в период беременности и родов из Федерального фонда обязательного медицинского страхования и Фонда социального страхования РФ, не подлежат обложению налогом на прибыль на основании подпункта 3 пункта 2 статьи 251 НК РФ.
Заместитель
руководителя Управления
советник государственной
гражданской службы 1-го класса
О.М.Спицына