Письмо от 17.02.2005 г № 08-02-23/2895ф
Об изменении категорий таможен
В связи с обращениями отдельных таможен в ФТС России по вопросам изменения установленных им категорий и во исполнение указаний ГОргИУ ФТС России разъясняю порядок установления категорий таможням Российской Федерации.
В соответствии с п. 10 раздела I Положения об установлении категории таможенным органам РФ, утвержденного приказом ГТК России от 27.12.2002 N 1427 (далее - Положение), изменение категории таможни возможно только при наличии оснований и при условии работы в существующей категории не менее одного года.
Указанным приказом ГТК России установлено, что анализ деятельности таможен Российской Федерации с учетом их категории проводится Главным организационно-инспекторским управлением в конце каждого года. В результате этого анализа ГОргИУ представляет основания изменения категории таможни (как повышения, так и понижения ее) на Организационно-структурную комиссию ФТС России.
Основания изменения категории формируются ГОргИУ в соответствии с разделом II Положения и Методикой установления категории таможням РФ, введенной тем же приказом ГТК России. При этом используется база данных ГНИВЦ ФТС России, содержащая показатели деятельности всех таможен РФ, и ежегодные формы статистической отчетности таможенных органов.
Тем самым указанными правовыми актами ГТК России внесение на рассмотрение Организационно-структурной комиссии ФТС России обоснований, расчетов и иных материалов региональными таможенными управлениями и таможнями не предусматривается.
Вопрос о соответствии таможен установленным им категориям с учетом результатов деятельности за 9 месяцев 2004 года и 9 месяцев 2003 года рассмотрен на заседании коллегии ФТС России 17.12.2004.
Представленные на рассмотрение коллегии гистограммы (в части таможен СЗТУ направлены по электронной почте в адрес организационно-аналитических (кадровых) подразделений таможен) отражают места таможен СЗТУ среди других таможен Российской Федерации по различным направлениям деятельности и свидетельствуют об их соответствии установленным категориям.
В вопросе категорирования таможенных органов необходимо руководствоваться положениями вышеуказанных правовых актов ГТК и ФТС России и настоящими разъяснениями.
Направление по данному вопросу материалов непосредственно в ФТС России, минуя СЗТУ, исключить.
Врио начальника
Северо-Западного таможенного управления
полковник таможенной службы
С.М.Чижиков