Письмо УФНС РФ по г. Москве от 20.03.2008 г № 19-11/26540
О порядке применения Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь
Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве сообщает следующее.
В соответствии с Соглашением от 15.09.2004 между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнения работ, оказания услуг и Положением о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, являющимся неотъемлемой частью вышеуказанного Соглашения, взимание косвенных налогов по товарам, ввозимым на территорию государства одной Стороны с территории государства другой Стороны, осуществляется налоговыми органами по месту постановки на учет налогоплательщиков, включая налогоплательщиков, плательщиков налогов, сборов и пошлин, применяющих специальные режимы налогообложения.
Согласно пункту 6 раздела 1 названного Положения налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы соответствующие налоговые декларации не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем принятия на учет ввезенных товаров.
Одновременно с налоговой декларацией налогоплательщик представляет в налоговый орган следующие документы:
- заявление о ввозе товаров, составленное по форме, утверждаемой по согласованию с налоговыми органами Сторон, в трех экземплярах с указанием сведений о поставщике товара в виде договора, заключенного с поставщиком, сведений о товарах, включая их наименование, стоимость, а также расчет налоговой базы и суммы начисленного налога;
- договор, на основании которого товар ввозится с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны;
- выписку банка, подтверждающую фактическую уплату налога по ввезенным товарам;
- транспортные документы, подтверждающие перемещение товаров с территории государства одной Стороны на территорию другой Стороны.
При этом следует учитывать основной принцип поименованного Соглашения, при котором на территорию Российской Федерации ввозится белорусский товар, а на территорию Республики Беларусь экспортируется российский товар.
Таким образом, в случае если на территорию Российской Федерации ввозятся автотранспортные средства, страной происхождения которых являются Нидерланды, нормы данного Соглашения не применяются.
Вместе с тем согласно пункту 1 статьи 160 Налогового кодекса Российской Федерации при ввозе товаров (за исключением товаров, указанных в пунктах 3 и 5 настоящей статьи, и с учетом статей 150-152 Кодекса) на таможенную территорию Российской Федерации налоговая база определяется как сумма:
1) таможенной стоимости этих товаров;
2) подлежащей уплате таможенной пошлины;
3) подлежащих уплате акцизов (по подакцизным товарам и подакцизному минеральному сырью).
Федеральная таможенная служба письмо от 27.01.2005 N 01-06/1958 разъяснила, что в отношении товаров, происходящих из третьих стран и из Российской Федерации и ввозимых с территории Республики Беларусь, действующий в настоящее время порядок предусматривает проведение таможенного оформления и таможенного контроля в полном объеме с уплатой таможенных пошлин, налогов таможенным органам.