Письмо от 24.06.2004 г № 2-12/1190
О мерах по поддержанию эпизоотического благополучия территории столицы по бешенству
В соответствии с поручением к информации ФГУ ЦГСЭН об эпидемической ситуации и мерах профилактики бешенства в городе Москве Объединение ветеринарии города Москвы (далее - Объединение ветеринарии) сообщает о принимаемых мерах по поддержанию эпизоотического благополучия территории столицы по бешенству.
Годовая динамика количества случаев бешенства животных в Центральном регионе России из-за активизации природных очагов действительно крайне негативна. Количество случаев заболевания животных с 1999 по 2003 год увеличилось в 3,4 раза и составило 770, из них по Московской области 98. Несмотря на то, что Москва находится в окружении областей, неблагополучных по бешенству, эпизоотическая обстановка в столице благодаря проводимым Государственной ветеринарной службой профилактическим мероприятиям остается благополучной на протяжении 50 лет.
В связи с распространением природно-очагового бешенства в Центральном регионе России Объединение ветеринарии постоянно совершенствует систему профилактических мероприятий в городе, проводится разъяснительная работа через средства массовой информации о необходимости вакцинации животных, особенно животных, которые вывозятся в другие регионы.
Плановая профилактическая вакцинация мелких домашних животных организована и проводится бесплатно не только в условиях стационарных клиник (станции по борьбе с болезнями животных, участковые ветеринарные лечебницы, ветеринарные участки), но и на выездных прививочных пунктах при ДЕЗах в каждой управе административного округа столицы. В 2003 году в Москве было организовано 973 пункта. За пять месяцев текущего года общее количество привитых мелких домашних животных составило более 160 тыс. голов, что на 10% больше в сравнении с тем же периодом прошлого года. Повысить охват животных вакцинацией против бешенства позволило и взаимодействие Государственной ветеринарной службы с негосударственными клиниками, с которыми на сегодняшний день заключено 57 соглашений об иммунизации животных, в первую очередь против бешенства на безвозмездной основе.
Начиная с 2000 года проводится активная работа по восстановлению в городе карантинной базы, утраченной в результате непродуманной приватизации в 1991 году. В настоящий момент она позволяет разместить до 60 мелких домашних животных, подозреваемых в заболевании бешенством. В 2003 году прошли карантин по бешенству на Мосветстанции 868 животных.
На станции организовано круглосуточное дежурство врачебной бригады по доставке из любого района столицы животных, подозреваемых в заболевании бешенством, для постановки их на карантин. При обращении граждан дежурный по станции выдает информацию о работе и месте проведения прививочных пунктов в целом по городу.
Московская городская ветеринарная лаборатория осуществляет круглосуточный прием проб для диагностики бешенства. В 2003 году лабораторией проведено 489 экспертиз на бешенство, из них 24 положительные - это материал от животных, доставленных из Московской, Астраханской, Самарской, Владимирской областей. Особую опасность представляли животные (15), завезенные из регионов в столицу в скрытом периоде заболевания.
По каждому случаю "завозного" бешенства проводились совместные с органами ЦГСЭН эпизоотические и эпидемиологические обследования. С представителями МВД осуществлялся поквартирный обход домов для проведения вынужденной вакцинации животных, которые могли быть в контакте с больными. Организовывались дополнительные прививочные пункты.
Эффективности профилактики бешенства можно достичь лишь при максимальном охвате животных вакцинацией. Для этого необходим их учет. Вопросы организации учета, регулирования численности и содержания животных в Москве Объединением ветеринарии поднимались неоднократно.
Распоряжением Премьера Правительства Москвы от 16 января 1998 г. N 41-РП, пунктом 2 приложения определено: "Государственное унитарное предприятие "Московский городской кинологический центр" (ГУП МГКЦ) координирует и обеспечивает проведение в Москве единой политики в вопросах регистрации, государственного учета, содержания, дрессировки и использования собак. Пунктом 3.1 специалисту по фауне района вменено ведение списков владельцев животных, обеспечение контроля за своевременной регистрацией и перерегистрацией собак с представлением списков в Государственный ветеринарный надзор административного округа, ГУП МГКЦ.
Распоряжением первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 7 декабря 2000 г. N 1022-РЗП разделом III, пунктом 2.1 приложения определено, что постановка на учет организуется:
- специалистами по фауне районов - собак, владельцами которых являются физические лица;
- ГУП "МГКЦ" при содействии специалистов по фауне административных округов и районов - собак, владельцами которых являются юридические лица, а также собак, обитающих на территориях предприятий, гаражей, строек, заводов и т.п.;
- специалистами по фауне административных округов - собак безнадзорных, обитающих на территориях административных округов и территориальных единиц с особым статусом;
- специалистами по фауне районов - собак безнадзорных, обитающих на территориях, подведомственных районным управам;
- юридическими или физическими лицами, приютившими животное, - собак, задержанных или отловленных.
В процессе разработки проекта закона города Москвы "О животных", а в дальнейшем закона города Москвы "О содержании домашних животных в городе Москве" Объединением ветеринарии неоднократно подавались свои предложения и замечания как разработчикам, так и председателю Московской городской Думы.
Помимо предложений ФГУ ЦГСЭН Объединение ветеринарии считает важным решение таких вопросов как:
- включение в программу по регулированию численности безнадзорных животных в городе отлова, вакцинации и кастрации кобелей;
- организация мечения отловленных животных, в том числе электронного, для возможности определения времени вакцинации животных;
- обязательное представление специалистами по фауне списков владельцев животных в подразделения госветслужбы по территориальному принципу.
Кроме того, с окончанием договора аренды площадей Мосветстанции между территориальным агентством САО и ООО "Витус+" Объединением ветеринарии планируется значительно расширить карантинную базу.