Письмо УФНС РФ по г. Москве от 27.10.2008 г № 21-18/834
Письмо УФНС РФ по г. Москве от 27.10.2008 N 21-18/834
На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в частности, индивидуальные предприниматели.
Согласно пункту 1 статьи 28 Закона N 167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование отличаются от понятия налога, предусмотренного в статье 8 НК РФ, и не являются составной частью ЕСН.
Страховые взносы на страховую и накопительную части трудовой пенсии не включены в налоговую систему Российской Федерации, они не относятся к числу налогов и являются индивидуально возмездными платежами.
На страховые взносы на обязательное пенсионное страхование до настоящего времени не распространялся установленный в статьях 78 и 79 НК РФ порядок зачета (возврата) сумм излишне уплаченных (взысканных) налогов до внесения соответствующих изменений в законодательство РФ об обязательном пенсионном страховании в РФ и бюджетное законодательство РФ.
Согласно письму Минфина России от 12.05.2008 N 03-02-07/2-87 администраторы расходов бюджета в лице налоговых органов наделены бюджетными полномочиями по принятию решений о зачете (возврате) излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, об уплате процентов, начисленных за несвоевременное осуществление такого возврата, и процентов, начисленных за излишне взысканные суммы, а также об уточнении соответствующих платежей в бюджеты бюджетной системы РФ.
Таким образом, налоговый орган вправе осуществлять переброску на соответствующий КБК фиксированного платежа, уплаченного индивидуальным предпринимателем.
При этом согласно письму ФНС России от 02.09.2008 N ММ-6-1/621 в настоящее время не определен порядок проведения зачета (возврата) излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Заместитель
руководителя Управления
советник государственной
гражданской службы 2-го класса
Е.А.Останина