Приказ УФССП РФ по Москве от 09.10.2008 г № 1300
О мерах по совершенствованию организации работы Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве и его структурных подразделений по защите имущественных и иных прав, законных интересов службы судебных приставов
И ИНЫХ ПРАВ, ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
В целях совершенствования организации работы Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве и его структурных подразделений по защите имущественных и иных прав и законных интересов службы судебных приставов, а также в соответствии с приказом Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации от 07.07.2008 N 318 "О мерах по совершенствованию организации работы территориальных органов Федеральной службы судебных приставов по защите имущественных и иных прав, законных интересов Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов" приказываю:
1.Возложить обязанность по организации работы во вверенных структурных подразделениях, связанной с оспариванием постановлений должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (в том числе судебных приставов-исполнителей), их действий (бездействия) в судебном порядке, на начальников отделов - старших судебных приставов структурных подразделений Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве.
2.Начальникам отделов - старшим судебным приставам структурных подразделений Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве (далее - структурные подразделения Управления):
2.1.Организовать работу по регистрации поступающих в структурное подразделение Управления судебных повесток (определений) о назначении (отложении) судебных заседаний, жалоб (заявлений) об оспаривании постановлений должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (в том числе судебных приставов-исполнителей), их действий (бездействия).
2.2.Обеспечить участие судебных приставов-исполнителей вверенного структурного подразделения в каждом судебном заседании по рассмотрению жалоб (заявлений) об оспаривании постановлений, действий (бездействия), а также по материальным искам, вытекающим из неправомерных действий (бездействия).
2.3.Обеспечить ежемесячное не позднее 25 числа предоставление в юридический отдел Управления информации о результатах непосредственного участия в судебных заседаниях по социально значимым делам, вызвавшим общественный резонанс и затрагивающим деловую репутацию и авторитет Федеральной службы судебных приставов, а также в судебных заседаниях по оспариванию действий (бездействия) начальника отдела - старшего судебного пристава.
2.4.Организовать ежемесячное проведение работы по выборочному ознакомлению с материалами судебных дел с целью осуществления контроля за качеством подготовки судебных приставов-исполнителей к судебным заседаниям по рассмотрению жалоб (заявлений) на их постановления, действия (бездействие), участием в судебных заседаниях, предоставления запрашиваемых судом доказательств.
2.5.Организовать работу по учету и систематизации судебных актов, вынесенных по результатам рассмотрения жалоб (заявлений) на постановления должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (в том числе судебных приставов-исполнителей), их действий (бездействия).
2.6.По каждому вступившему в законную силу судебному акту инициировать проведение служебных проверок в отношении судебных приставов-исполнителей, чьи действия (бездействие) признаны судом незаконными.
2.6.Обеспечить принятие судебными приставами-исполнителями исчерпывающих мер по оспариванию судебных актов во всех судебных инстанциях в случае удовлетворения требований жалобы (заявления) о признании незаконными постановлений судебных приставов-исполнителей, их действий (бездействия).
2.7.Организовать один раз в полугодие проведение сверки с судами общей юрисдикции г. Москвы (находящимися на территории административного округа) по количеству рассмотренных судами жалоб (заявлений) на постановления должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, их действия (бездействие), в том числе признанных обоснованными.
2.8.В целях проведения анализа о состоянии работы, связанной с оспариванием постановлений должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (в том числе судебных приставов-исполнителей), их действий (бездействия) в судебном порядке организовать работу по представлению в юридический отдел:
2.8.1.Ежемесячно в срок до 13.00 25 числа отчета об оспаривании постановлений должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (в том числе судебных приставов-исполнителей), их действий (бездействия) в судебном порядке (приложение N 1 - не приводится).
2.8.2.Еженедельно в срок до 13.00 по четвергам отчета о судебных заседаниях, состоявшихся за истекшую неделю (приложение N 2).
2.8.3.Ежемесячно, в срок до 13.00 25 числа судебных актов, принятых по результатам рассмотрения жалоб (заявлений) на постановления должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (в том числе судебных приставов-исполнителей), их действия (бездействие).
2.8.4.Один раз в полугодие в срок до 15 июля, 15 января текущего года результатов проведенных сверок с судами общей юрисдикции по количеству рассмотренных судами жалоб (заявлений) на постановления должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, их действия (бездействие), в том числе признанных обоснованными, оформленных в виде соответствующих актов (приложение N 3).
2.8.5.Ежемесячно, в срок до 13.00 28 числа информации о результатах выборочного ознакомления с материалами судебных дел, оформленной в виде аналитической справки о состоянии работы по подготовке судебных приставов-исполнителей к судебным заседаниям, участии в них, исполнении требований судов об истребовании доказательств, мерах, принимаемых судебными приставами-исполнителями, по оспариванию судебных актов, признавших их постановления, действия (бездействие) незаконными.
2.9.Организовать работу по представлению в юридический отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве надлежащим образом заверенных копий материалов исполнительных производств и иных необходимых документов в течение одного дня с момента получения соответствующего запроса.
3.Судебным приставам-исполнителям структурных подразделений Управления:
3.1.Принимать участие в каждом судебном заседании по рассмотрению жалобы (заявления) на постановления, действия (бездействие).
3.2.Представлять суду мотивированные письменные возражения (отзывы) в каждом случае оспаривания постановлений, действий (бездействия).
3.3.Заявлять ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица Управление Федеральной службы судебных приставов по Москве в случае необходимости получения квалифицированной помощи по особо сложным делам об оспаривании постановлений должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (в том числе судебных приставов-исполнителей), их действий (бездействия), а также по всем предъявляемым материальным искам.
3.4.Принимать исчерпывающие меры к своевременному оспариванию судебных актов, признавших постановления судебных приставов-исполнителей, их действия (бездействие) незаконными, в суды всех вышестоящих инстанций.
4.Возложить обязанность по осуществлению контроля за организацией работы в структурных подразделениях Управления, связанной с оспариванием постановлений должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (в том числе судебных приставов-исполнителей), их действий (бездействия) в судебном порядке на юридический отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве.
5.Начальнику юридического отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве:
5.1.Организовать методическое обеспечение работы, связанной с оспариванием постановлений должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (в том числе судебных приставов-исполнителей), их действий (бездействия) в судебном порядке.
5.2.Организовать проведение занятий (ежеквартально) по повышению профессионального уровня судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Управления.
5.3.Организовать работу по оказанию квалифицированной помощи судебным приставам-исполнителям структурных подразделений Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве по особо сложным делам об оспаривании их постановлений, действий (бездействия).
5.4.Организовать проведение проверок структурных подразделений, имеющих наибольшее количество жалоб (заявлений) на постановления должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (в том числе судебных приставов-исполнителей), их действия (бездействие), признанных судами обоснованными.
5.5.Организовать работу по проведению предварительных проверок в случае выявления фактов неявки должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (в том числе судебных приставов-исполнителей) в судебные заседания по рассмотрению жалоб (заявлений) на их постановления, действия (бездействие), а также непринятия мер по оспариванию судебных актов, признавших требования жалоб (заявлений) обоснованными, в суды вышестоящих инстанций. По результатам проводимых проверок принимать решение о необходимости (либо отсутствии необходимости) инициирования проведения служебной проверки.
5.6.Организовать работу по учету и систематизации судебных актов, представляемых структурными подразделениями Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве во исполнение п. 2.8.3 настоящего приказа.
5.7.Обеспечить ежемесячное не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представление в организационно-контрольный отдел статистического отчета о количестве рассмотренных жалоб (заявлений) об оспаривании постановлений должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, в том числе признанных обоснованными.
5.8.Обеспечить проведение анализа состояния работы по оспариванию постановлений должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (в том числе судебных приставов-исполнителей) в судебном порядке. Аналитические справки представлять в Правовое управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации не позднее 20 января за прошедший год и 20 июля за полугодие.
6.Признать утратившими силу распоряжение ГУ ФССП по Москве от 10.06.2005 N 59-р "Об организации работы по недопущению необоснованных взысканий денежных средств с Главного управления, ФССП России", распоряжение ГУ ФССП по Москве от 14.08.2006 N 163-р "О внесении изменений в распоряжение ГУ ФССП по Москве от 10.06.2005 N 59-р", распоряжение Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве от 06.05.2008 N 18-р "О внесении изменений в распоряжение от 10.06.2005 N 59-р", приказ ГУ ФССП по Москве от 14.08.2006 N 694 "О дополнительных мерах, направленных на повышение эффективности работы ГУ ФССП по Москве по защите интересов службы судебных приставов", приказ от 06.05.2008 N 575 "О внесении изменений в приказ ГУ ФССП по Москве от 14.08.2006 N 694".
9.Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве - заместителя главного судебного пристава г. Москвы Скворцова И.Е.
Руководитель Управления
Ф.И. Юсупов