Постановление от 26.05.2010 г № 421-ПП
Об итогах работы топливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйств города Москвы в зимний период 2009 2010 гг. и задачах по подготовке к зиме 2010-2011 гг.
В отопительный период 2009-2010 гг. энергетические и жилищно-коммунальные организации города Москвы поддерживали необходимые условия для устойчивого и безаварийного функционирования объектов городского хозяйства, что способствовало обеспечению нормальной жизнедеятельности города.
Своевременное выполнение ремонтно-профилактических и восстановительных работ, проведенных энергетическими и жилищно-коммунальными организациями при подготовке городского хозяйства к отопительному сезону 2009-2010 гг., позволило обеспечить устойчивое энерго-, тепло-, газо- и водоснабжение городских потребителей.
Несмотря на резкие перепады температур наружного воздуха и затяжной период холодов с декабря 2009 г. по февраль 2010 г., на 12% сократилось количество жилых строений, отключаемых от отопления, по сравнению с аналогичным периодом прошлого отопительного сезона.
Имели место случаи кратковременных отключений отдельных жилых домов от электроснабжения, при этом принимались незамедлительные меры по устранению выявленных нарушений.
Для получения оперативной информации от населения в случаях возникновения нарушений в энергоснабжении жилых зданий и принятия оперативных мер по немедленному их устранению организована прямая телефонная связь.
Из-за продолжительного периода низких температур наружного воздуха на ТЭЦ ОАО "Мосэнерго" в отопительный период 2009-2010 гг. было сожжено 157,22 тыс.тонн топочного мазута и 347,87 тыс.тонн угля, что соответственно на 148,92 тыс.тонн и 124,82 тыс.тонн больше, чем за тот же период прошлого отопительного сезона.
Необходимо отметить, что в 2009 году на ТЭЦ ОАО "Мосэнерго" по сравнению с 2008 годом произошло увеличение расхода топочного мазута в 2,4 раза с одновременным уменьшением расхода природного газа. Это привело к увеличению количества вредных выбросов в атмосферу, в результате удельный выброс предприятий ОАО "Мосэнерго" возрос с 1,47 тонн до 1,56 тонн на единицу тонны условного топлива.
ОАО "Мосэнерго" не выполнены обязательства по оснащению ТЭЦ, расположенных на территории города Москвы, системами непрерывных измерений выбросов загрязняющих веществ на организованных источниках выбросов в атмосферу с передачей результатов измерений в автоматическом режиме в ГПУ "Мосэкомониторинг", за исключением отдельных ТЭЦ.
Комфортные условия проживания москвичей требуют дальнейшей работы по обновлению и реконструкции основных фондов, повышению энергоэффективности их использования, качества ремонта и наладки сетей и оборудования, своевременной их диагностике, а также повышению качества эксплуатации в ходе отопительного периода жилых домов-новостроек и своевременному переключению временных схем тепло-, водо- и электроснабжения на постоянные.
В целях создания необходимых условий для надежной и безаварийной работы объектов городского хозяйства в отопительный период 2010-2011 гг. Правительство Москвы
Постановляет:
1.Утвердить:
1.1.План основных работ по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду 2010-2011 гг. (приложение 1).
1.2.Адресный перечень размещения мобильных снегосплавных пунктов (ССП) на территории города Москвы (приложение 2).
1.3.План-график подготовки учреждений Департамента образования города Москвы к работе в отопительный период 2010-2011 гг. (приложение 3).
1.4.План-график подготовки учреждений Департамента здравоохранения города Москвы к работе в отопительный период 2010-2011 гг. (приложение 4).
1.5.План основных работ ГУП "Мосгаз" по подготовке к отопительному периоду 2010-2011 гг. (приложение 5).
1.6.План основных работ ГУП "Моссвет" по подготовке к отопительному периоду 2010-2011 гг. (приложение 6).
1.7.Программу ремонта и разметки дорог на 2010 год (приложение 16).
2.Принять к сведению:
2.1.План основных работ ОАО "МОЭК" по подготовке к отопительному периоду 2010-2011 гг. (приложение 7).
2.2.План основных работ ОАО "Московская теплосетевая компания" по подготовке оборудования и сетей к отопительному периоду 2010-2011 гг. (приложение 8).
2.3.План основных работ ОАО "Мосэнерго" по подготовке энергооборудования к отопительному периоду 2010-2011 гг. (приложение 9).
2.4.План ОАО "Мосэнерго" по созданию запасов резервного топлива на складах московских ТЭЦ на 2010-2011 гг. (приложение 10).
2.5.План основных работ ОАО "Московская объединенная электросетевая компания" по подготовке оборудования и сетей к отопительному периоду 2010-2011 гг. (приложение 11).
2.6.План основных работ филиала "Московские кабельные сети" ОАО "Московская объединенная электросетевая компания" по подготовке оборудования и сетей к отопительному периоду 2010-2011 гг. (приложение 12).
2.7.План работ ОАО "Московская теплосетевая компания" по демонтажу временных байпасов тепловых сетей и выносу из подвалов теплопроводов диаметром 400 мм и более к отопительному периоду 2010-2011 гг. (приложение 13).
2.8.План работ ОАО "Мосэнерго" по реконструкции участков тепловых сетей на 2010 год (приложение 14).
2.9.План основных работ ОАО "Объединенная энергетическая компания" по подготовке инженерных сетей и сооружений к отопительному периоду 2010-2011 гг. (приложение 15).
3.Департаменту топливно-энергетического хозяйства города Москвы, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, префектурам административных округов города Москвы обеспечить начиная с 28 мая 2010 г. представление по установленной форме в Комплекс городского хозяйства Москвы оперативных данных о ходе выполнения специализированными организациями основных работ по подготовке города к отопительному периоду 2010-2011 гг.
4.Префектурам административных округов города Москвы:
4.1.В двухнедельный срок со дня вступления в силу настоящего постановления провести заседания коллегий по итогам отопительного периода 2009-2010 гг., откорректировать планы-графики, утвердить основные работы по подготовке к предстоящему отопительному периоду 2010-2011 гг. и до 15 сентября 2010 г. обеспечить их выполнение.
4.2.Обеспечить:
4.2.1.В недельный срок в установленном порядке размещение государственного заказа на эксплуатацию и содержание дворовых территорий.
4.2.2.До 1 сентября 2010 г.:
4.2.2.1.Проведение наладочно-регулировочных работ во внутридомовых системах тепловодоснабжения, их промывку, восстановление оборудования и запорной арматуры с учетом замечаний теплоснабжающих организаций.
4.2.2.2.Контроль за ходом выполнения работ по восстановлению расширительных баков в жилых домах.
4.2.2.3.Выполнение предписаний энергоснабжающих организаций на отключение объектов мелкорозничной торговли от электроустановок жилых домов и других объектов.
4.2.3.Контроль за сохранностью и надлежащей консервацией особых объектов нежилого фонда, не функционирующих по назначению.
4.3.Обеспечить контроль за:
4.3.1.Ходом выполнения предзимних работ в жилищном фонде и на объектах социальной сферы, своевременным анализом поступающих обращений и жалоб граждан на недостатки в содержании жилищного фонда и инженерных систем и принятием мер по их устранению.
4.3.2.Организацией работ по заготовке эксплуатирующими организациями противогололедных материалов (ПГМ) на базах и местах хранения с учетом запланированных объемов щебня фракции 2-5 мм для уборки дворовых территорий, тротуаров и остановок общественного транспорта (раздел 6 приложения 1).
4.3.3.Своевременным перечислением средств, выделенных из бюджета города Москвы в 2010 году на покрытие убытков теплоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при продаже товаров (работ, услуг) населению.
4.3.4.Соблюдением технологии проведения работ по обслуживанию кровель.
4.3.5.Соблюдением регламента уборки дворовых территорий и внутриквартальных проездов.
4.4.В целях снижения энергопотребления:
4.4.1.До 1 июля 2010 г. разработать и представить в установленном порядке в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы перечень мероприятий окружного уровня по установке индивидуальных приборов учета энергоресурсов в жилищном фонде города Москвы на 2010-2011 гг. в порядке, определенном постановлением Правительства Москвы от 29 мая 2007 г. N 406-ПП "О мерах по дальнейшему стимулированию экономии водопотребления в жилищном фонде города Москвы".
4.4.2.Провести до 31 декабря 2010 г. работу с собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и отдельно стоящих зданий о необходимости установки ими до 1 января 2012 г. приборов учета потребляемых ресурсов в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
4.4.3.Организовать разъяснительную работу с населением и социальными учреждениями по вопросам экономии потребляемых ресурсов.
4.5.По обращениям специализированных организаций в установленном законом порядке продолжить работы по завершению освобождения земельных участков, под которыми расположены подземные коммуникации, от установленных на них гаражных объектов и других сооружений, а также удалению деревьев и кустарников, расположенных в охранных зонах прохождения подземных и воздушных коммуникаций в соответствии с Правилами создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. N 743-ПП "Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы".
4.6.Совместно с уполномоченными государственными органами обеспечить выполнение работ по признанию прав собственности города Москвы на бесхозяйные энергетические объекты в соответствии с действующим законодательством.
4.7.При приемке в эксплуатацию объектов-новостроек жилья и соцкультбыта не подписывать акты приемки объекта капитального строительства в случаях отсутствия подключения объектов по постоянной схеме электро- и теплоснабжения и одновременной приемки в эксплуатацию приборов учета.
4.8.До 1 октября 2010 г.:
4.8.1.Обеспечить подготовку к работе в отопительный период 2010-2011 гг. предприятий и жилищных организаций, баз хранения ПГМ, средств малой механизации и оборудования, дорожно-уборочных машин и механизмов, мобильных снегосплавных пунктов в соответствии с планом (приложение 1), а также аварийно-диспетчерских служб.
4.8.2.Уточнить схематические карты по уборке территорий с разграничением и закреплением ответственности за уборку между организациями, предприятиями, учреждениями, арендаторами с учетом норм правовых актов Российской Федерации, обеспечив контроль за заключением в установленном порядке договоров землепользования.
Изменения в титульные списки уборки направлять в срок и по форме, установленными Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, для подготовки сводного титульного списка на соответствующий период.
4.9.Продолжить работы по:
4.9.1.Приведению в порядок чердачных и подвальных помещений жилых домов, закрытию чердачных, подвальных и других вспомогательных помещений жилых домов, сохранности инженерного оборудования и обеспечению контроля за их закрытием с пульта объединенной диспетчерской службы.
4.9.2.Восстановлению нормативного температурно-влажностного режима в чердачных помещениях в целях исключения теплопотерь, сохранности конструктивных элементов чердачных помещений, исключения образования сосулек и наледи как при капитальном ремонте, так и при подготовке в установленном порядке объектов к эксплуатации в зимних условиях.
4.9.3.Созданию специализированных бригад по очистке скатных кровель.
4.9.4.Обеспечению закрытия (ограждения) отселенных строений для предотвращения проникновения в них посторонних лиц.
4.10.Принимать подготовленные к зиме жилые здания и особые объекты нежилого фонда комиссионно с участием организаций, обеспечивающих подачу теплоносителя, организаций, уполномоченных представлять интересы города Москвы по государственному жилищному фонду города Москвы, и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, с оформлением паспортов готовности к работе в отопительный период по установленной форме и с отметкой о наличии исправных приборов учета энергоресурсов (по жилым домам, где установлены приборы учета).
4.11.Совместно с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департаментом топливно-энергетического хозяйства города Москвы продолжить приемку в собственность города Москвы ведомственного жилищного фонда одновременно с приемкой ресурсоснабжающими организациями объектов инженерного и коммунального назначения.
4.12.По заявкам специализированных организаций выделять места для временного складирования грунта и асфальтобетонного скола, а также размещения строительных городков при реконструкции и ремонте электрических, тепловых, газовых и водопроводно-канализационных сетей вне границ особо охраняемых природных территорий и озелененных территорий на основе градостроительного плана земельного участка с последующим оформлением в Департаменте земельных ресурсов города Москвы прав на пользование земельным участком (кроме Центрального административного округа города Москвы).
5.Запретить:
5.1.Обработку ПГМ городских тротуаров, остановок общественного транспорта, дворовых территорий и дорожно-тропиночной сети озелененных территорий. Реагенты применять только для обработки проезжей части дорог и внутриквартальных проездов.
5.2.Использование площадок временного складирования снега и "сухих снегосвалок".
5.3.Взимание штрафов за экономию энергоресурсов.
5.4.Использование для получения тепловой и электрической энергии в городе Москве высокосернистого мазута с содержанием серы более 1,5%.
6.Установить, что:
6.1.Врезки в действующие сети тепло- и газоснабжения, необходимые для вновь вводимых объектов, производятся до начала отопительного сезона, в течение отопительного сезона - по специальной технологии без отключения потребителей.
6.2.Срок отключения потребителей от горячего водоснабжения на период проведения профилактических работ не должен превышать две недели.
6.3.С 1 марта 2010 г. запас резервного топлива для теплоэнергоснабжения города формируется с качественными характеристиками: для топочного мазута - содержанием серы не более 1,5%, для угля - зольность не более 6% и сернистость не более 1,6%.
7.Департаменту топливно-энергетического хозяйства города Москвы:
7.1.Обеспечить контроль:
7.1.1.За ходом выполнения работ по подготовке энергетического оборудования ресурсоснабжающих организаций согласно объемам основных работ по подготовке энергохозяйства города к зимнему периоду 2010-2011 гг. (приложения 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 15).
7.1.2.Совместно с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы при участии ОАО "Мосэнерго" за качеством формируемого ОАО "Мосэнерго" резервного запаса топлива с качественными характеристиками (п.6).
7.1.3.За проведением плановых работ по демонтажу временных байпасов тепловых сетей ОАО "Московская теплосетевая компания" и выполнением мероприятий по обустройству или выносу теплопроводов диаметром 400 мм и более, проходящих по подвалам жилых домов (приложение 13).
7.1.4.За разработкой в установленном порядке графиков перевода потребителей на резервные виды топлива при значительных понижениях температуры наружного воздуха и при авариях на магистральных газопроводах в отопительный период 2010-2011 гг.
7.1.5.За проведением плановых работ по реконструкции участков тепловых сетей ОАО "Мосэнерго" (приложение 14).
7.1.6.Совместно с префектурами административных округов города Москвы и Департаментом науки и промышленной политики города Москвы за ходом подготовки ведомственных источников теплоснабжения и сетей, принадлежащих организациям и предприятиям, снабжающим теплом жилые дома и объекты социальной сферы.
7.1.7.За переводом тепловых нагрузок с тепловых станций ОАО "МОЭК" на предприятиях ОАО "Мосэнерго" в летний период.
7.2.В двухнедельный срок подготовить и представить Мэру Москвы в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24 июня 2008 г. N 531-ПП "О задачах по совершенствованию системы управления государственными учреждениями города Москвы" предложения (заявку) о создании Государственного бюджетного учреждения "Объединенное диспетчерское управление топливно-энергетического комплекса Москвы" (Ситуационный центр энергокомплекса Москвы) за счет и путем корректировки функционала, численности и фонда оплаты труда структур, имеющихся в ведомственном подчинении Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы, без привлечения дополнительных финансовых ресурсов из бюджета города Москвы.
7.3.До 15 ноября 2010 г. провести с участием городских специализированных организаций противоаварийные тренировки по отработке действий эксплуатационного персонала при ликвидации нарушений тепло-, газо- и электроснабжения.
7.4.Продолжить координацию действий всех заинтересованных организаций, связанных с решением вопросов незаконного подключения дополнительных токоприемников к жилым домам и принятием мер по их отключению в установленном законом порядке.
7.5.Обеспечить направление круглосуточной информации о расходах природного газа, мазута и угля в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.
7.6.До 1 июля 2010 г. представить предложения в Комплекс городского хозяйства Москвы по переводу схем электроснабжения жилых многоквартирных домов на вторую категорию надежности.
8.Возложить на Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы обязанности по проверке готовности к зиме и выдаче паспортов готовности к работе в отопительный период 2010 - 2011 гг. специализированных энергоснабжающих организаций, в уставном капитале которых доля участия города Москвы составляет более 50%, а также ГУП "Мосгаз" и ГУП "Моссвет".
9.Органам исполнительной власти города Москвы, имеющим в своем ведении особые объекты нежилого фонда, в двухнедельный срок со дня вступления в силу настоящего постановления провести заседания коллегий по итогам отопительного периода 2009-2010 гг., откорректировать планы-графики, утвердить перечень основных работ по подготовке к предстоящему отопительному периоду 2010-2011 гг. и до 15 сентября 2010 г. обеспечить их выполнение.
10.Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы:
10.1.До 1 июня 2010 г. сформировать план заготовки ПГМ на зимний период 2010-2011 гг. (раздел 6 приложения 1) для городских и окружных организаций-заказчиков и до 1 июля 2010 г. обеспечить размещение государственного заказа на поставку ПГМ для зимнего периода 2010-2011 гг.
10.2.Совместно с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы:
10.2.1.До 15 июня 2010 г. в установленном порядке обеспечить формирование конкурсной документации для проведения торгов на право заключения государственного контракта на поставку ПГМ в соответствии с утвержденной технологией зимней уборки проезжей части магистралей, улиц, проездов и площадей (объектов дорожного хозяйства города Москвы) с применением противогололедных реагентов и гранитного щебня фракции 2-5 мм (на зимний период 2009-2010 гг. и последующие зимние периоды) (далее - Технология зимней уборки объектов дорожного хозяйства) и с учетом экологических требований к их химическому составу (раздел 8 приложения 1).
10.2.2.В 2011 году представить в Правительство Москвы анализ применяемой Технологии зимней уборки объектов дорожного хозяйства в части динамики воздействия на компоненты окружающей среды ПГМ с предложением об оптимизации номенклатуры и норм применяемых ПГМ.
10.3.До 30 мая 2010 г. внести изменения в Технологию зимней уборки объектов дорожного хозяйства, дополнив ее регламентом эксплуатации стационарных автоматических противогололедных систем, а также экологическими требованиями к химическому составу ПГМ (раздел 8 приложения 1), доработанный документ согласовать с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и представить на государственную экологическую экспертизу.
10.4.Совместно с префектурами административных округов города Москвы и при участии Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы в зимнем периоде 2010-2011 гг. организовать силами городских и окружных заказчиков в рамках заключенных договоров контроль за соблюдением подрядными организациями требований Технологии зимней уборки объектов дорожного хозяйства.
10.5.До 1 октября 2010 г. обеспечить проведение в необходимых объемах ремонтно-восстановительных работ производственных и складских помещений, подготовить базы хранения ПГМ, средства малой механизации, а также дорожно-уборочные машины и мобильные снегосплавные пункты, предприятия дорожно-мостового хозяйства ГБУ "Кольцевые магистрали", ГУП "Гендирекция "ТЕОС-МС" в соответствии с планом (приложение 1).
10.6.До 15 октября 2010 г. распределить и представить на утверждение руководителя Комплекса городского хозяйства Москвы квоты на утилизацию снега, вывозимого с объектов дорожного хозяйства на снегосплавные пункты, в том числе мобильные, по городским и окружным организациям-заказчикам с учетом обеспечения первоочередного вывоза снега из центральной части города и с внекатегорийных объектов дорожного хозяйства.
10.7.С привлечением префектур административных округов города Москвы и заинтересованных специализированных организаций до 1 ноября 2010 г. обеспечить подготовку стационарных снегосплавных пунктов к зимнему периоду 2010-2011 г. (раздел 7 приложения 1).
10.8.Продолжить в 2010 году закупку для нужд городского хозяйства коммунальной техники, соответствующей требованиям экологического класса не ниже Евро-3.
10.9.Совместно с префектурами административных округов города Москвы и городскими организациями-заказчиками обеспечить исполнение графиков поставки ПГМ, соответствующих эталонным образцам, установленным государственными контрактами на поставку в город ПГМ и определенными конкурсными условиями и требованиями Технологии зимней уборки объектов дорожного хозяйства.
10.10.Оказывать содействие Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы в поставке предприятиям потребительского рынка и услуг города Москвы гранитного щебня фракции 2-5 мм в фасовке по 25-50 кг.
10.11.Согласовать в установленном порядке с заинтересованными городскими организациями регламент по сбору и очистке загрязненного гранитного щебня фракции 2-5 мм.
10.12.В III квартале 2010 г. представить на рассмотрение Правительства Москвы результаты проведенного эксперимента по рециклингу гранитного щебня фракции 2-5 мм.
10.13.В IV квартале 2010 г. при положительном результате эксперимента, в том числе в части его экономической эффективности, представить на утверждение руководителя Комплекса городского хозяйства Москвы порядок сбора и регенерации гранитного щебня фракции 2-5 мм на территории города Москвы.
10.14.Совместно с МГУП "Мосводоканал" и ГУП "Мосводосток" продолжить в 2010 году за счет собственных средств предприятий эксперимент по установке и эксплуатации люков из полимерных материалов.
10.15.Совместно с Департаментом топливно-энергетического хозяйства города Москвы до 1 июля 2010 г. разработать и представить на утверждение руководителю Комплекса городского хозяйства Москвы типовые энергосервисные контракты, стимулирующие собственников помещений в многоквартирных домах принимать меры по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
10.16.Совместно с ГУП "Гормост" до 1 ноября 2010 г. за счет и в пределах собственных средств и бюджетных ассигнований на эксплуатацию и ремонт подземных пешеходных переходов обеспечить выполнение работ по ремонту и восстановлению подогрева ступенек подземных пешеходных переходов.
10.17.Совместно с Департаментом топливно-энергетического хозяйства города Москвы в срок до 1 сентября 2010 г. проработать и представить руководителю Комплекса городского хозяйства Москвы предложения о строительстве стационарных снегосплавных пунктов (ССП), использующих отработанное тепло ТЭЦ и РТС.
10.18.В III квартале 2010 г. разработать и утвердить в установленном порядке регламент комплексного содержания объектов дорожного хозяйства города Москвы.
10.19.В месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления после внесения изменений в Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы внести изменения и представить на утверждение в установленном порядке нормативно-производственные регламенты содержания зеленых насаждений I и II категории города Москвы в части проведения работ по сбору листвы на объектах озеленения.
10.20.В связи с передачей полномочий (п.12) и возложением функций государственного заказчика по организации входного контроля на соответствие поставляемых в город ПГМ требованиям государственных контрактов на поставку ПГМ на Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы внести изменения в распоряжения Правительства Москвы от 11 октября 2007 г. N 2271-РП "О реорганизации Государственного унитарного предприятия города Москвы "Центр мониторинга дорог и дорожных технологий" и от 29 декабря 2007 г. N 3019-РП "О внесении изменений в распоряжение Правительства Москвы от 11 октября 2007 г. N 2271-РП и условиях оплаты труда работников Государственного учреждения города Москвы "Московская городская служба дорожной экспертизы и надзора".
10.21.В месячный срок подготовить и утвердить у первого заместителя Мэра Москвы, руководителя Комплекса городского хозяйства Москвы сводный титульный список улиц и проездов, обслуживаемых дорожно-эксплуатационными службами города в рамках выполнения государственного заказа по содержанию объектов дорожного хозяйства в зимний и летний периоды.
11.Департаменту топливно-энергетического хозяйства города Москвы, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департаменту науки и промышленной политики города Москвы, Департаменту образования города Москвы, Департаменту здравоохранения города Москвы, Департаменту капитального ремонта жилищного фонда города Москвы, Департаменту социальной защиты населения города Москвы, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Департаменту физической культуры и спорта города Москвы, Департаменту культуры города Москвы, Департаменту транспорта и связи города Москвы и префектурам административных округов города Москвы создать комиссии, обеспечивающие контроль за ходом подготовительных работ на подведомственных организациях, проверку готовности организаций, учреждений, объектов жилищного фонда и социальной сферы и оформление актов и паспортов готовности к работе в зимний период.
12.Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы:
12.1.Подготовить обращение в адрес Министерства энергетики Российской Федерации о рассмотрении вопроса уменьшения экологической нагрузки на город Москву за счет снижения использования электрической мощности городских ТЭЦ при производстве электрической энергии для нужд других регионов и, в частности, Московской области.
12.2.Совместно с Департаментом топливно-энергетического хозяйства города Москвы направить обращение в ОАО "Газпромнефть" о регламентировании использования мазута на предприятиях ОАО "Мосэнерго" в зимний период с исключением использования мазута при температуре атмосферного воздуха выше минус 25 градусов по Цельсию.
12.3.До 15 июня 2010 г. представить в установленном порядке проект правового акта о внесении изменений в Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы в части работ по сбору и вывозу опавшей листвы с газонов и дворовых территорий.
13.Департаменту науки и промышленной политики города Москвы:
13.1.В месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления обратиться в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" с просьбой об оказании финансовой помощи ОАО "ВНИИХТ" для своевременной подготовки котельной института, отапливающей социальный и жилищный фонд района Москворечье-Сабурово Южного административного округа города Москвы, к отопительному периоду 2010-2011 гг.
13.2.Обеспечить до 1 октября 2010 г. заготовку топочного мазута на резервных топливных хозяйствах предприятий промышленности города Москвы для перевода их в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы и ограничения снабжения газом потребителей на резервный вид топлива.
14.Префектуре Северного административного округа города Москвы совместно с Департаментом науки и промышленной политики города Москвы до 1 октября 2010 г. завершить приемку-передачу жилищного фонда, отапливаемого от котельной Московской тонкосуконной фабрики им.Петра Алексеева и обеспечить подготовку котельной к отопительному периоду 2010-2011 гг.
15.Префектуре Восточного административного округа города Москвы в месячный срок дать предложение руководителю Комплекса городского хозяйства Москвы по восстановлению емкости хранения ПГМ (V=5000 куб.м), демонтированной при строительстве четвертого транспортного кольца.
16.Руководителю Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы:
16.1.Обеспечить подготовку в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления графиков производства работ по подключению жилых домов-новостроек, введенных в эксплуатацию в 2008-2009 гг., к магистральным трубопроводам, кабельным и водопроводно-канализационным сетям в летний период времени.
16.2.Утвердить до 1 июня 2010 г. в установленном порядке регламенты производства земляных работ на магистральных трубопроводах.
17.Региональной энергетической комиссии города Москвы в III квартале 2010 г. представить в Правительство Москвы предложения о целесообразности перехода на новую систему тарифообразования в области теплоснабжения.
18.Государственной жилищной инспекции города Москвы:
18.1.Совместно с префектурами административных округов города Москвы до 1 июня 2010 г. по итогам отопительного сезона 2009-2010 гг. откорректировать адресные списки жилых строений, где в зимний период произошли повреждения и требуется текущий ремонт систем отопления. При оформлении паспортов готовности жилых домов к зимней эксплуатации проконтролировать выполнение ремонтных работ.
Не подписывать паспорта готовности к зимней эксплуатации жилых домов, электроустановки которых находятся в аварийном и неудовлетворительном техническом состоянии, при наличии подключенных дополнительных токоприемников без разрешительной документации.
18.2.Ежегодно 1 и 15 числа каждого месяца начиная с 1 июня 2010 г. представлять в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы оперативные данные о ходе выполнения плана основных работ по подготовке жилищного фонда к отопительному сезону 2010-2011 гг.
18.3.Обеспечить контроль за функционированием аварийных служб в жилищном фонде города Москвы в соответствии с действующими нормативными документами, а также выполнением аварийными службами договорных обязательств при аварийном обслуживании.
18.4.При нарушении нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами привлекать виновных к административной ответственности в установленном порядке.
18.5.Не подписывать паспорта готовности к отопительному сезону жилых домов-новостроек, фактическая эксплуатация которых началась до окончания первого полугодия 2010 г., подключенных к сетям тепло-, водо- и электроснабжения по временной схеме и не оснащенных приборами учета энергоресурсов.
18.6.Усилить контроль за эксплуатацией инженерных сетей в подвальных помещениях жилых зданий и принимать строгие меры административного воздействия к нарушителям.
18.7.Обеспечить контроль за готовностью к работе в отопительный период 2010-2011 гг. объединенных диспетчерских служб по автоматизированному контролю и управлению инженерным оборудованием зданий и сооружений в районах города Москвы.
19.Префектурам административных округов города Москвы совместно с ГБУ "Кольцевые магистрали", ГУП "ГД "ТЕОС-МС", ГУП "Доринвест":
19.1.До 1 сентября 2010 г. обеспечить проведение инвентаризации особо опасных участков дорожных покрытий и представление в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы их адресного перечня с указанием площади, согласованного с Управлением ГИБДД ГУВД по г.Москве и Объединением административно-технических инспекций города Москвы.
19.2.До 15 октября 2010 г.:
19.2.1.Провести актуализацию адресного перечня размещения мобильных снегосплавных пунктов (приложение 2), уточненные перечни согласовать с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, МГУП "Мосводоканал" и Управлением ГИБДД ГУВД по г.Москве и представить в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.
19.2.2.Закрепить за подрядными организациями точки подключения мобильных снегосплавных пунктов.
19.2.3.Представить в МГУП "Мосводоканал" списки подрядных организаций, эксплуатирующих мобильные снегосплавные пункты, для заключения договоров на сброс сточных вод.
19.3.Обеспечить выполнение дорожными организациями, эксплуатирующими мобильные снегосплавные пункты, договорных обязательств и технических требований по подключению к хозяйственно-бытовой канализации в целях исключения засорения сети.
19.4.Обеспечить ввод учетных данных технических паспортов комплексного благоустройства объектов дорожного хозяйства города Москвы в автоматизированную информационную систему "Учет объектов Комплекса городского хозяйства".
19.5.Совместно с МГУП "Мосводоканал", ГУП "Мосводосток", АНО "Гидрометеорологическое Бюро Москвы и Московской области" обеспечить оперативный ввод данных о содержании объектов дорожного хозяйства в автоматизированную систему управления "Объединенная диспетчерская служба Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы".
20.Объединению административно-технических инспекций города Москвы до 1 сентября 2010 г. представить в установленном порядке проект правового акта о внесении изменений в Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве в части работ по сбору и вывозу опавшей листвы с газонов и дворовых территорий.
21.Предложить владельцам подземных инженерных коммуникаций (балансодержателям люков колодцев):
21.1.До 1 июня 2010 г. завершить инвентаризацию люкового хозяйства (с упорядочением маркировок люков колодцев на соответствующих коммуникациях) и установку люков колодцев на опорные плиты на объектах ремонта дорог 2010 года.
21.2.Представлять в установленном порядке необходимую информацию о наличии инженерных сетей и коммуникаций, попадающих в зону производства работ, и обеспечивать присутствие своих представителей на месте производства работ.
22.Просить МГУП "Мосводоканал":
22.1.Совместно с префектурами Центрального, Восточного, Северо-Западного и Западного административных округов города Москвы в целях сокращения потребления питьевой воды для полива городских территорий в летнем сезоне 2010 года обеспечить перевод пунктов заправки на снабжение технической водой, установив по согласованию с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека качественные показатели технической воды и определив источники забора технической воды.
22.2.Осуществить подбор мест размещения пунктов заправки технической водой с учетом минимального плеча пробега дорожных машин.
22.3.По итогам работы в летнем сезоне 2010 года провести оценку экономической эффективности использования технической воды для полива городских территорий и о результатах доложить руководителю Комплекса городского хозяйства Москвы.
22.4.До 1 ноября 2010 г. завершить осмотр состояния пожарных гидрантов и до 15 декабря 2010 г. устранить выявленные дефекты и обеспечить их надежную работу в зимний период 2010-2011 гг.
22.5.До 1 ноября 2010 г. завершить:
22.5.1.Плановую перекладку и восстановление водопроводных и канализационных трубопроводов различными прогрессивными методами, а также обеспечить их защиту от электрохимической коррозии.
22.5.2.Подготовку водоразборных колонок к зимней эксплуатации в 2010-2011 гг. (раздел 2 приложения 1).
22.5.3.Совместно с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы в 2010 году внести предложения руководителю Комплекса городского хозяйства Москвы по переводу сброса талых вод снегосплавных пунктов ГУП "Мосводосток" (раздел 7 приложения 1) в систему хозяйственно-бытовой канализации.
22.6.В целях обеспечения продолжения эксперимента по регенерации щебня фракции 2-5 мм:
22.6.1.В месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления разработать план проведения эксперимента по регенерации щебня фракции 2-5 мм на 2010 год.
22.6.2.Выполнить работы по регенерации гранитного щебня фракции 2-5 мм.
22.6.3.До 30 октября 2010 г. подготовить и представить руководителю Комплекса городского хозяйства Москвы технико-экономическое обоснование регенерации щебня фракции 2-5 мм.
23.Предложить ОАО "МОЭК", МГУП "Мосводоканал" до 1 сентября 2010 г. отремонтировать или заменить неисправные общедомовые узлы учета холодной, горячей воды и тепловой энергии, включая датчики давления и температуры, находящиеся в хозяйственном ведении или переданные в аренду.
24.Принять обязательства ОАО "Мосэнерго" по:
24.1.Оснащению до 1 июня 2010 г. ТЭЦ - 8, 9, 11, 12, 16, 28 системами непрерывных измерений выбросов оксида углерода, оксида и диоксида азота, сернистого ангидрида на организованных источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферу с передачей в автоматическом режиме в ГПУ "Мосэкомониторинг" результатов измерений, а также информации о виде сжигаемого топлива.
24.2.Высвобождению и очистке мазутных резервуаров к моменту закупки резервного топлива (мазута с содержанием серы 1,5%) для их заполнения низкосернистым мазутом в соответствии с установленными требованиями.
25.Префектуре Центрального административного округа города Москвы:
25.1.В целях обеспечения комплексного подхода к завершению работ по IV и V этапам передать в 2010 году объекты инженерного назначения, находящиеся на территории Тверского района, в полном объеме специализированным организациям ОАО "МОЭК" и МГУП "Мосводоканал".
25.2.Обеспечить завершение реконструкции внутридомовых систем в многоквартирных домах, не вошедших в краткосрочный план мероприятий на 2008-2010 гг. Городской целевой программы по капитальному ремонту многоквартирных домов в порядке, установленном постановлением Правительства Москвы от 29 сентября 2009 г. N 1055-ПП "О мерах по реализации пункта 5.4.2 постановления Правительства Москвы от 27 января 2009 г. N 50-ПП".
26.Руководителям Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы, Комплекса городского хозяйства Москвы и префектурам административных округов города Москвы в целях обеспечения комфортного проживания граждан и качественной эксплуатации в ходе отопительного периода жилых домов-новостроек, фактическая эксплуатация которых началась в 2008-2009 гг., обеспечить принятие мер по переключению до 1 июля 2010 г. временных схем тепло-, водои электроснабжения на постоянные.
27.Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы до 1 ноября 2010 г. разработать и внедрить механизм финансового стимулирования подрядных организаций, осуществляющих работы по содержанию объектов дорожного хозяйства, обеспечивающий максимальную экономию противогололедных реагентов.
28.Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы до 1 сентября 2010 г. разработать и представить на утверждение в установленном порядке новые тарифы на эксплуатацию ССП ГУП "Мосводосток" с учетом стоимости сброса талых вод в городскую канализацию МГУП "Мосводоканал".
29.Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 27 апреля 2004 г. N 284-ПП "Об итогах работы топливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйств города Москвы в зимний период 2003-2004 гг. и задачах по подготовке к зиме 2004-2005 гг." (в редакции постановлений Правительства Москвы от 9 сентября 2008 г. N 823-ПП, от 14 апреля 2009 г. N 304-ПП):
29.1.Пункт 11 приложения 4 к постановлению изложить в следующей редакции:
"11. Основанием для привлечения виновных лиц в установленном законодательством порядке к ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) требований настоящего норматива являются выявленные в ходе выполнения работ по подготовке к сезонной эксплуатации, после их завершения и в течение сезонной эксплуатации факты, свидетельствующие о неэффективном функционировании конструктивных элементов и инженерных систем жилых домов и объектов топливно-энергетического и коммунального назначения, а также о ненадлежащем качестве поставляемых коммунальных ресурсов на вводе в дом и предоставляемых коммунальных услуг населению.".
29.2.Дефис первый абзаца третьего пункта 13 приложения 1 к Нормативу по эксплуатации жилищного фонда (ЖНМ-2004/01) - Регламенту подготовки к зимней эксплуатации систем тепло- и водоснабжения жилых домов, оборудования, сетей и сооружений топливно-энергетического и коммунального хозяйств города Москвы (приложение 4 к постановлению) изложить в следующей редакции:
"- температура горячей воды в подающем трубопроводе ГВС на вводе в дом для закрытых систем в пределах 60 плюс-минус два градуса по Цельсию, для открытых систем теплоснабжения в пределах 60-75 градусов по Цельсию;".
30.Признать утратившим силу пункт 11.4 постановления Правительства Москвы от 10 ноября 2009 г. N 1253-ПП "О готовности топливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйств города Москвы к работе в зимний период 2009-2010 гг.".
31.Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 10 ноября 2009 г. N 1253-ПП "О готовности топливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйств города Москвы к работе в зимний период 2009-2010 гг.", дополнив приложение 2 к постановлению абзацем в следующей редакции:
"** По решению руководителя Комплекса городского хозяйства Москвы в соответствии с погодными условиями возможно увеличение объемов поставки ПГМ: жидких - на 50 000 тонн, твердых - на 25 000 тонн".
32.Приостановить в связи с оптимизацией расходов бюджета на 2010 год действие постановления Правительства Москвы от 27 декабря 2006 г. N 1073-ПП "О выполнении работ по реконструкции систем тепло- и водоснабжения жилых домов Тверского района (Центральный административный округ города Москвы)".
33.Департаменту топливно-энергетического хозяйства города Москвы и Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы до 10 октября 2010 г. доложить Правительству Москвы о готовности топливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйств города Москвы к работе в зимний период 2010-2011 гг.
34.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Бирюкова П.П. и префектов административных округов города Москвы.
П.п.Мэр Москвы
Ю.М.Лужков