Постановление от 13.04.2004 г № 233-ПП

О реализации экспериментальной инвестиционно-строительной программы по комплексной застройке территории района Кожухово (Восточный административный округ)

Опыт реализации городских инвестиционно-строительных программ в 2001-2003 гг. свидетельствует, что городские территории, предназначенные для комплексной жилой застройки, в основном освоены. Вместе с тем имеются проблемные территории, такие как район Кожухово и др., обладающие пониженной инвестиционной привлекательностью, освоение которых потребует отвлечения из бюджета города значительных средств на подготовку площадок, выплату компенсаций за освобождение территорий под застройку, строительство магистральных инженерных коммуникаций, сооружений и дорог. Сложившаяся ситуация свидетельствует о необходимости применения особого механизма финансирования программ по комплексной застройке таких территорий, сочетающего использование средств из городских источников и привлеченных инвестиций.
Комплекс архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы по предложению некоммерческой организации "Московский строительный союз" обратился в Правительство Москвы с предложением о реализации городских программ по комплексной застройке проблемных территорий с привлечением организаций, входящих в НО "Московский строительный союз", в качестве инвесторов и генеральных подрядчиков. В целях создания условий для ускорения освоения комплексной застройки проблемных территорий Правительство Москвы постановляет:
1.Принять предложение Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы и НО "Московский строительный союз" по реализации в порядке эксперимента городской инвестиционно-строительной программы по освоению и комплексной застройке территории района Кожухово (Восточный административный округ) с привлечением в качестве инвесторов следующих организаций - членов НО "Московский строительный союз":
- ОАО "Домостроительный комбинат N 1";
- ЗАО "СУ-155";
- ЗАО "Мосстроймеханизация-5";
- ЗАО "Мосфундаментстрой-6";
- ЗАО "СУ-83 МФС";
- Абзац исключен
2.Принять к сведению:
2.1.Технический заказчик по застройке территории (п. 1) будет определен в установленном порядке.
2.2.Согласие ЗАО Агрофирмы "Косино" на изъятие земельного участка общей площадью 87,66 га для использования его под строительство объектов мкр. 9 района Кожухово с выплатой компенсации в размере 429384496 руб. 50 коп.
3.Техническому заказчику по застройке территории:
3.1.По договору с Москомархитектурой обеспечить разработку проектов планировки территорий (п. 1).
3.2.Заказать разработку проектной документации в соответствии с утвержденными проектами планировки территорий (п. 3.1) с учетом привязки серий домов пропорционально производственным мощностям членов НО "Московский строительный союз", участвующих в реализации соответствующей инвестиционно-строительной программы (п. 1) на основании данных, представляемых НО "Московский строительный союз", согласованных с инвестором (п. 1).
4.Москомархитектуре:
4.1.В проекте застройки микрорайонов 1-2-3, 6-7-8-9 предусмотреть размещение общественного центра с объектами социального назначения, а также мест для приложения труда, объектов малого и среднего бизнеса, используя в этих целях первые нежилые этажи жилых зданий и отдельно стоящие объекты.
4.2.Торговый комплекс для Департамента продовольственных ресурсов города Москвы разместить на ранее отведенной территории.
4.3.Разработать в составе проекта планировки района Кожухово схему транспортного обслуживания жителей с учетом строительства городской магистрали Вешняки-Люберцы, транспортной развязки на пересечении продолжения улицы Николая Старостина с МКАД и трассировки линии легкого метрополитена.
4.4.За счет выделяемых бюджетных средств разработать схему генерального плана развития территории, включающую в себя районы Жулебино, Западную часть г. Люберцы, поселок Некрасовка, Люберецкие поля аэрации, Косино-Ухтомский, Новокосино и прилегающие областные территории.
5.Установить, что финансирование работ в указанных районах осуществляется в следующем порядке:
5.1.За счет средств городского бюджета - проектирование и комплексная застройка микрорайона 4 района Кожухово, реконструкция РТС "Перово".
5.2.За счет средств инвесторов:
- подготовка территории, проектирование, строительство дорожно-транспортных и городских инженерных коммуникаций и сооружений района Кожухово, в том числе строительство канализационно-насосной станции, а также переустройство ЛЭП в районах застройки;
- проектирование и комплексная застройка территории микрорайонов 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9 района Кожухово с объектами социальной сферы и нового озеленения в соответствии с утвержденными проектами планировок в объемах, обеспечивающих нормативную потребность жителей.
5.3.Принять к сведению согласие инвесторов - ОАО "Домостроительный комбинат N 1", ЗАО "Строительное управление N 155", ЗАО "Мосстроймеханизация-5", ЗАО "Мосфундаментстрой N 6", ЗАО "СУ-83 МФС" за счет собственных средств осуществить выплату ОАО "Москапстрой" для ЗАО Агрофирмы "Косино" компенсации по возмещению убытков в размере 429384496 руб. 50 коп. за изъятие земельного участка площадью 87,66 га под строительство объектов мкр. 9 района с последующей компенсацией городом Москвой в лице Департамента имущества города Москвы 8862 кв. м общей нежилой площади в микрорайонах 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9 района Кожухово в собственность инвесторов.
6.По окончании строительства распределение площади построенных объектов осуществить в следующем соотношении:
6.1.Общая жилая площадь:
- 94,5% общей жилой площади микрорайона 4 района Кожухово - в собственность города Москвы в лице Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы для решения общегородских социальных задач;
- 5,5% (6,8 тыс. кв. м общей жилой площади) - в собственность ЗАО Агрофирмы "Косино" для компенсации за изъятие земель под жилищное строительство согласно решению исполкома Моссовета от 4 января 1990 г. N 18 "О закреплении площади за совхозом им. Моссовета";
- 100% общей жилой площади в микрорайонах 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9 района Кожухово, за исключением площади, передаваемой в собственность города Москвы в лице Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (приложение 1), - в собственность инвесторов;
- 26,0 тыс. кв. м общей жилой площади в микрорайонах 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9 района Кожухово - в собственность города Москвы в лице Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (приложение 1) для переселения граждан из сносимых домов (приложение 2).
Общую площадь квартир, закрепляемую в собственность города Москвы в лице Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, зафиксированную предварительными протоколами поквартирного распределения жилой площади, и ее окончательное распределение утвердить актами о результатах частичной реализации инвестиционного проекта по соответствующим пусковым комплексам.
6.2.Общая нежилая площадь:
- 100% общей нежилой площади в микрорайоне 4 района Кожухово - в собственность города Москвы в лице Департамента имущества города Москвы по согласованию с префектурой Восточного административного округа;
- 80% общей нежилой площади в микрорайонах 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9 района Кожухово - в собственность инвесторов (п. 1);
- 8862 кв. м общей нежилой площади в микрорайонах 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9 района Кожухово в собственность инвесторов в счет выплаты компенсации ЗАО Агрофирме "Косино";
- остальная общая нежилая площадь (не менее 8418 кв. м) в микрорайонах 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9 района Кожухово - в собственность города Москвы в лице Департамента имущества города Москвы с размещением объектов социального назначения по согласованию с префектурой Восточного административного округа;".
- 100% площади объектов социально-культурного назначения (детские дошкольные учреждения, школы, поликлиники) микрорайонов 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9 района Кожухово - в собственность города Москвы в лице Департамента имущества города Москвы;
- 100% площади объектов городских и внутриквартальных инженерных коммуникаций и сооружений в микрорайонах 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9 района Кожухово - в собственность города Москвы в лице Департамента имущества города Москвы.
6.3.Площадь гаражей-стоянок:
- 100% площади гаражей-стоянок в микрорайоне 4 района Кожухово - в собственность города Москвы в лице Департамента имущества города Москвы;
- 100% площади гаражей-стоянок в микрорайонах 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9 района Кожухово - в собственность инвесторов (п. 1).
7.Распределение объемов инвестиций и результатов инвестиционной деятельности между инвесторами производится в равных долях и оформляется инвестиционным контрактом. После утверждения в установленном порядке проекта застройки распределение объектов инвестирования между инвесторами производится НО "Московский строительный союз" по согласованию с ними.
8.Префекту Восточного административного округа:
8.1.В установленном порядке представить на подпись первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляку Ю.В. инвестиционный контракт, подготовленный на условиях, определенных настоящим постановлением.
8.2.Регистрация инвестиционного контракта (п. 7.1), дополнительных соглашений к нему, а также актов о результатах реализации инвестиционного проекта осуществляется в порядке, установленном в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 14 января 2003 года N 6-ПП "Об утверждении Временного положения об учетной регистрации инвестиционных контрактов (договоров) с участием Правительства Москвы, дополнительных соглашений к ним и актов о результатах реализации инвестиционных проектов по созданию (приобретению) объектов нежилого назначения".
9.Департаменту экономической политики и развития города Москвы по предложениям инвесторов ежегодно предусматривать в городских инвестиционно-строительных программах строительство объектов на территориях (п. 1) с указанием источников финансирования.
10.Принять к сведению обязательство инвесторов о представлении заключенных контрактов и дополнений к ним для проведения их учетной регистрации в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 28 ноября 1997 года N 935-РМ "Об утверждении Временного положения об учетной регистрации инвестиционных контрактов и договоров о привлечении финансовых средств в жилищное строительство в г. Москве".
11.Департаменту земельных ресурсов города Москвы расторгать поэтапно действующие договоры аренды земельных участков на территориях застройки микрорайонов по мере вывода с них предприятий-землепользователей (п. 12).
12.Заказчику представлять в Департамент земельных ресурсов города Москвы ИРД, разработанные Москомархитектурой, для оформления договоров краткосрочной аренды земельных участков на период проектирования и строительства объектов на указанных территориях застройки по мере вывода предприятий и освобождения земельных участков от существующих землепользователей в установленном порядке.
13.Префекту Восточного административного округа совместно с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и Департаментом имущества города Москвы обеспечить за счет средств инвесторов организацию освобождения территории, подлежащей комплексной застройке, с выплатой компенсации в установленном порядке (п. 4.2) от собственников сносимых жилых и нежилых строений.
14.Учитывая, что строительство канализационной насосной станции и переустройство ЛЭП в районах застройки осуществляется за счет средств инвесторов, освободить участников реализации инвестиционно-строительной программы (п. 1) от перечисления средств на долевое участие в развитии городских инженерных сетей и сооружений при получении технических условий на присоединение и от передачи средств на развитие социальной и инженерной инфраструктур города Москвы при строительстве жилых домов.
15.Принять к сведению обязательство НО "Московский строительный союз" по координации отношений между участниками реализации инвестиционно-строительной программы (п. 1).
16.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И.
Установить срок выполнения постановления в целом до 31 декабря 2010 г.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков