Распоряжение от 18.04.2014 г № 01-41-198
О системе закупок Южного административного округа города Москвы
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 24.02.2012 N 67-ПП "О системе закупок города Москвы":
1.Утвердить Положение о системе закупок Южного административного округа города Москвы (приложение).
2.Работникам контрактных служб, созданных подведомственными префектуре государственными заказчиками в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), руководствоваться Положением о системе закупок Южного административного округа города Москвы (пункт 1).
3.Первому заместителю префекта Юсипову Н.А., начальнику управления по размещению государственного заказа и осуществлению финансового контроля префектуры Бондареву Н.Н., начальнику управления экономической политики префектуры Маржоховой Л.М.:
3.1.Совместно с подведомственными префектуре государственными заказчиками до 01.06.2014 сформировать перечни типовых закупок, подлежащих централизации по потребностям заказчиков по одноименным товарам, работам и услугам, включая торги на средства, предусмотренные целевыми субсидиями, и представить на согласование в Управление по размещению государственного заказа и осуществлению финансового контроля для последующего размещения в форме совместных торгов.
3.2.Совместно с подведомственными префектуре государственными заказчиками осуществлять рассылку приглашений к участию в торгах производителям по товарным группам, по торгам с начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота) 10000000 (десять миллионов) рублей и более после размещения извещения на общероссийском официальном сайте www.zakupki.gov.ru.
3.3.Совместно с подведомственными префектуре государственными заказчиками направлять в установленном порядке в Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве и Главное контрольное управление города Москвы сведения о несостоявшихся торгах для проведения внеплановых проверок с целью оценки возможности привлечения к административной ответственности заказчиков и необходимости направления материалов на рассмотрение в Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве.
3.4.Совместно с подведомственными префектуре государственными заказчиками направлять в Федеральную миграционную службу России и инспекции Федеральной налоговой службы России сведения об установленных фактах демпингового снижения цен на торгах для проверки деятельности победителя торгов в соответствии с их компетенцией.
3.5.До 01.06.2014 разработать прогрессивную шкалу штрафных санкций по однотипным закупкам с привязкой к каждому этапу исполнения контракта.
3.6.Совместно с главами управ районов, и.о. глав управ районов до 01.06.2014:
- обеспечить материально-техническое оснащение и профессиональную подготовку кадрового состава государственных бюджетных учреждений по спортивной и досуговой работе для полноценной реализации учреждениями требований действующего законодательства;
- сформировать перечень (реестр) государственных гражданских служащих, замещающих должности, связанные с осуществлением закупок в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
4.Государственным заказчикам Южного административного округа города Москвы:
4.1.В обязательном порядке реализовывать средства Единой автоматизированной информационной системы торгов (далее - ЕАИСТ) в части использования проектов государственных контрактов, содержащихся в электронной форме по типовым предметам заказа, исключить возможность формирования государственных контрактов не средствами ЕАИСТ.
4.2.При выявлении фактов подделки документов об обеспечении исполнения государственного контракта направлять информацию в Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве и Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве для принятия мер, входящих в их компетенцию.
4.3.Составы конкурсных (аукционных) комиссий формировать с учетом положений постановления Правительства Москвы от 24.05.2012 N 244-ПП "О мерах по реализации постановления Правительства Москвы от 24 февраля 2011 г. N 67-ПП", а также с приглашением для участия в них представителей общественных организаций (наблюдателей).
4.4.До 15.05.2014 представить в Управление по размещению государственного заказа и осуществлению финансового контроля префектуры:
- информацию о применении дисциплинарных взысканий к должностным лицам, допустившим нарушение действующего законодательства при формировании, размещении и исполнении государственного заказа;
- предложения по передаче на рассмотрение в Главное контрольное управление города Москвы материалов по наложению на должностных лиц, допустивших нарушение действующего законодательства при размещении государственного заказа, административных штрафов;
- предложения по ротации членов единых комиссий по размещению государственного заказа.
5.Возложить персональную ответственность за соблюдением норм действующего законодательства при осуществлении закупок на следующих должностных лиц:
- первых заместителей префекта, заместителей префекта, глав управ районов, исполняющих обязанности глав управ районов, руководителей подведомственных государственных бюджетных и казенных учреждений;
- членов единых комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг;
- ответственных за планирование, подготовку, осуществление закупок, заключение и исполнение государственных контрактов;
- ответственных за формирование и выполнение Реестра продукции и плана-графика закупок;
- руководителей организаций, привлекаемых на договорной основе на оказание услуг по организационно-техническому сопровождению, подготовке и проведению торгов.
6.Начальнику управления по размещению государственного заказа и осуществлению финансового контроля префектуры Бондареву Н.Н.:
6.1.Проводить постоянный мониторинг начальных (максимальных) цен государственных контрактов, в том числе по однотипным товарам, работам и услугам.
6.2.По случаям признания торгов и запросов котировок несостоявшимися, в которых подана единственная заявка или заявки на участие не поступали, проводить анализ объективности формирования начальных (максимальных) цен государственных контрактов.
6.3.В случае наличия фактов ограничения конкуренции по несостоявшимся торгам вносить на рассмотрение префекта предложения о перераспределении предусмотренных на данные цели бюджетных средств с лицевого счета государственного заказчика, допустившего нарушения.
7.Признать утратившим силу распоряжение префектуры от 09.04.2010 N 01-41-144 "Об итогах проведения торгов (аукционов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в 2009 году и программе на 2010 год".
8.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя префекта Юсипова Н.А.
Префект
А.В. Челышев