Соглашение от 08.09.2005 г № Б/Н
Заключено 08.09.2005
Правительство Москвы в лице Мэра Москвы Лужкова Юрия Михайловича, действующего на основании Устава города Москвы, с одной стороны, и Администрация (Правительство) Курганской области в лице Губернатора Курганской области Богомолова Олега Алексеевича, действующего на основании Устава Курганской области, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и действующими на территории Сторон нормативными правовыми актами,
в целях развития межрегиональных отношений на основе принципов равноправия и взаимной выгоды,
понимая, что расширение взаимовыгодного сотрудничества отвечает интересам населения и способствует экономическому развитию,
выражая взаимную заинтересованность в развитии двусторонних связей на стабильной и долгосрочной основе и желая создать для этого соответствующие организационные, экономические, правовые и иные необходимые условия,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Развивать свои отношения в духе дружбы, доверия и взаимного уважения на основе равенства, партнерства и взаимной выгоды.
Статья 2
Воздерживаться от действий, которые могли бы нанести экономический или иной ущерб друг другу. Согласовывать или заблаговременно информировать другую Сторону о намечаемых решениях, принятие которых может затронуть ее права и законные интересы.
Статья 3
Осуществлять сотрудничество в соответствии с законодательством Российской Федерации и действующими на территориях Сторон законами и иными нормативными правовыми актами.
Статья 4
В области торгово-экономических отношений:
1.Создавать благоприятные экономические, финансовые и правовые условия для деятельности субъектов экономических отношений города Москвы и Курганской области, а также для взаимного инвестирования в производство, представляющее взаимный интерес.
2.Содействовать развитию торгово-экономических связей между предприятиями, организациями и учреждениями города Москвы и Курганской области независимо от формы собственности.
3.Способствовать в установленном порядке осуществлению поставок важнейших видов продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления, сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
4.Производить обмен опытом по формированию и исполнению бюджетов города Москвы и Курганской области по следующим направлениям:
- оздоровление государственных финансов;
- привлечение дополнительных доходов в бюджет;
- ликвидация просроченной кредиторской задолженности;
- управление государственным долгом субъекта Российской Федерации.
5.Оказывать содействие другой Стороне в осуществлении внешнеэкономических связей.
6.Разрабатывать совместные проекты, направленные на развитие экономики города Москвы и Курганской области, осуществление конверсии предприятий оборонной промышленности, проводить обмен проектами и специалистами по отраслям, представляющим взаимный интерес.
7.Оказывать содействие в установлении и расширении деловых контактов между субъектами малого предпринимательства города Москвы и Курганской области, в разработке и реализации программ по развитию и поддержке малого предпринимательства в городе Москве и Курганской области.
8.В целях поиска путей расширения экономического сотрудничества проводить обмен делегациями, рабочими группами в составе представителей органов исполнительной власти и деловых кругов Сторон.
9.Содействовать проведению Дней культуры и экономики в городе Москве и Курганской области.
10.Оказывать содействие созданию и функционированию предприятий, в том числе с участием третьих лиц, финансово-промышленных групп, концернов, холдингов, агропромышленных холдингов; осуществлять организацию совместного производства необходимых для населения товаров, работ и услуг.
11.В целях активизации товарооборота сельскохозяйственной продукции и продовольствия Стороны используют современные информационно-коммуникационные технологии, а также создают специализированные информационные системы для обеспечения оперативного обмена информацией о наличии товарно-сырьевых ресурсов в регионах и уровне оптовых цен на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие.
12.Обмениваться экономической информацией, приглашать предприятия и учреждения, расположенные на территории города Москвы и Курганской области, к участию в проводимых выставках, ярмарках, аукционах и конкурсах.
13.Содействовать организации рекламы продукции и услуг, производимых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территориях города Москвы и Курганской области.
Статья 5
В области законотворчества:
1.Согласовывать свои позиции при рассмотрении проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
2.Осуществлять обмен программным обеспечением, информационно-методическими материалами, нормативно-правовыми базами города Москвы и Курганской области, издавать совместные информационно-методические сборники по этой тематике.
3.Взаимодействовать в вопросах законотворческой деятельности в области государственного строительства и местного самоуправления.
Статья 6
В области науки и высоких технологий:
1.Создавать благоприятные условия для всесторонних контактов деятелей науки города Москвы и Курганской области, включая их участие в обмене научной информацией и других формах сотрудничества.
2.Оказывать содействие научным учреждениям города Москвы и Курганской области в целях определения и согласования наиболее перспективных направлений и тем для совместных научных разработок, а также научных разработок, имеющих практическое значение, и ноу-хау для внедрения в отраслях производства, представляющих взаимный интерес.
3.Сотрудничать в области диверсификации промышленного производства, в том числе путем поиска и привлечения для этих целей зарубежных партнеров и инвесторов, в сфере развития наукоемких технологий и производства социально значимой и конкурентоспособной продукции.
4.Взаимно содействовать привлечению научно-исследовательских и проектных учреждений, а также других организаций к разработке и реализации научных проектов и программ на территориях города Москвы и Курганской области.
5.Сотрудничать в области внедрения инфокоммуникационных технологий во все сферы деятельности.
Статья 7
В области образования:
1.Способствовать сотрудничеству учреждений образования города Москвы и Курганской области, включая следующие направления:
- повышение квалификации управленческих и педагогических кадров через сеть соответствующих учреждений города Москвы и Курганской области;
- совместная разработка программ обновления содержания образования на основе новых информационных и педагогических технологий и концепций;
- обмен делегациями работников образования по изучению передового опыта работы;
- организация выездных семинаров в городе Москве и Курганской области по проблемам образовательной политики;
- проведение совместных школьных конкурсов и олимпиад с целью выявления одаренной молодежи;
- обмен делегациями и туристско-экскурсионными группами учащейся молодежи.
2.Оказывать взаимное содействие в подготовке научных и технических кадров, в повышении квалификации государственных служащих, разработке и совершенствовании образовательных программ по этим направлениям с использованием профильных учреждений и научного потенциала города Москвы и Курганской области.
Статья 8
В области здравоохранения:
1.Расширять сотрудничество Сторон, предусматривающее следующие основные направления:
- развитие связей между учреждениями здравоохранения Сторон;
- обмен опытом работы и информационное взаимодействие;
- закупки в установленном порядке изделий медицинского назначения и медикаментов, производимых предприятиями второй Стороны;
- лечение в установленном порядке жителей Курганской области и города Москвы в учреждениях здравоохранения, подведомственных соответственно Департаменту здравоохранения города Москвы и Управлению здравоохранения Курганской области;
- участие врачей Курганской области и города Москвы в научно-практических мероприятиях, проводимых соответственно Департаментом здравоохранения города Москвы и Управлением здравоохранения Курганской области (при условии компенсации командировочных расходов командируемым на учебу специалистам за счет направляющей Стороны);
- повышение квалификации врачей Курганской области и города Москвы на "рабочих местах" в учреждениях здравоохранения, подведомственных соответственно Департаменту здравоохранения города Москвы и Управлению здравоохранения Курганской области (при условии компенсации командировочных расходов командируемым на учебу специалистам за счет направляющей Стороны);
- рассмотрение иных вопросов в области охраны здоровья граждан исходя из потенциала и потребностей Сторон.
Статья 9
В области культуры:
1.Содействовать укреплению и развитию сложившихся контактов и связей в области культуры.
2.Содействовать организации и проведению гастролей театрально-концертных коллективов, музейных выставок, экскурсионного обслуживания на основе прямых контактов между учреждениями культуры.
3.Содействовать:
- обмену делегациями работников учреждений культуры, искусства и кино по изучению передового опыта работы в рамках совместного сотрудничества;
- участию специалистов и деятелей культуры города Москвы в системе повышения квалификации работников культуры Курганской области, в проведении научно-практических конференций по проблемам культуры.
Статья 10
В области физической культуры и спорта:
1.Развивать сотрудничество в области физической культуры и спорта с целью консолидации кадрового, научного и материально-технического потенциала города Москвы и Курганской области для обеспечения успешного выступления спортсменов города Москвы и Курганской области на крупнейших российских и международных соревнованиях.
2.Содействовать заключению договоров между исполнительными органами власти города Москвы и Курганской области, курирующими вопросы физической культуры и спорта, о совместной деятельности по подготовке отдельных спортсменов и команд, взаимному обмену информацией, повышению квалификации тренеров и специалистов.
3.Способствовать участию спортсменов и спортивных команд города Москвы и Курганской области в спортивных и спортивно-массовых мероприятиях.
4.Обмениваться спортивными делегациями по отдельным видам спорта.
Статья 11
В области туризма:
1.Содействовать использованию и продвижению туристского потенциала, установлению и развитию деловых связей между организациями, работающими в сфере туризма. Способствовать участию организаций турбизнеса в мероприятиях в области туризма, проводимых Сторонами.
2.Осуществлять обмен опытом работы между исполнительными органами государственной власти города Москвы и Курганской области, курирующими вопросы туризма.
3.Содействовать подготовке кадров в сфере туризма.
Статья 12
В области социальной защиты населения:
1.Обмениваться делегациями представителей органов и учреждений социальной защиты населения с целью изучения опыта работы в данной области.
2.Осуществлять обмен информацией в области совершенствования федерального и регионального законодательства в сфере социальной защиты населения.
3.Взаимно содействовать налаживанию контактов с организациями и учреждениями зарубежных стран, занимающимися благотворительной деятельностью.
4.Проводить совместные научно-практические конференции и семинары по актуальным вопросам социальной защиты пожилых людей, инвалидов, семьи и детей.
Статья 13
В области ценовой и тарифной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства:
1.Осуществлять обмен:
- информационно-методическими и статистическими материалами;
- опытом решения проблем в области ценовой и тарифной политики с учетом сложившихся монополий на оказание ряда услуг населению города Москвы и Курганской области;
- опытом по созданию новых форм управления жилищным фондом (управляющие компании, службы заказчика, расчетно-кассовые центры, участие частных фирм и др.);
- опытом по внедрению передовой техники и технологий в сфере ЖКХ с целью снижения затрат на производство услуг.
2.Осуществлять сотрудничество в следующих областях:
- совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- реформирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- проведения совместных семинаров по вопросам ценовой и тарифной политики и обеспечения мер социальной защиты в виде предоставления информации.
Статья 14
В области молодежной политики:
1.Осуществлять обмен информацией и материалами по вопросу реализации государственной молодежной и семейной политики.
2.Обмениваться опытом работы с подростковыми клубами и центрами, а также в области патриотического воспитания, профилактики наркозависимости и правонарушений несовершеннолетних, занятости молодежи, информационного обеспечения взаимодействия с общественными объединениями.
4.Оказывать содействие в установлении прямых контактов между детскими, молодежными, студенческими организациями по работе с семьей города Москвы и Курганской области для самореализации творческого потенциала детей, подростков и молодежи, организации досуга.
Статья 15
1.Настоящее Соглашение является основой для заключения Сторонами договоров (соглашений) в конкретных областях сотрудничества. Оно не затрагивает обязательств каждой из Сторон по заключенным ими договорам (соглашениям) с третьими сторонами и поэтому не может быть использовано в ущерб интересам какой-либо из них или служить препятствием для выполнения его участниками взятых перед третьими сторонами обязательств.
2.Возможные расхождения в толковании и применении положений настоящего Соглашения или в понимании рамок его действия, возникающие в ходе реализации, подлежат разрешению путем консультаций или переговоров между Сторонами.
3.Для содействия в осуществлении положений настоящего Соглашения, а также контроля за ходом реализации протоколов (договоров), подписанных (заключенных) Сторонами на его основе, может быть образован постоянно действующий координационный орган. Кроме того, по мере необходимости могут проводиться двусторонние консультации или переговоры, образовываться совместные рабочие органы и группы.
Статья 16
Изменения или дополнения к настоящему Соглашению вносятся по взаимному согласию Сторон соответствующим двусторонним протоколом, который является неотъемлемой частью Соглашения.
Перечень направлений сотрудничества может дополняться и уточняться по согласованию между Сторонами.
Статья 17
Настоящее Соглашение вступает в силу в день его подписания обеими Сторонами и действует в течение пяти лет. В дальнейшем оно будет автоматически продлеваться каждый раз на один год при отсутствии возражений Сторон.
При вступлении в силу настоящего Соглашения прекращается действие Соглашения между правительством Москвы и Администрацией Курганской области о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве на 1998-2000 годы от 9 июля 1998 года.
Действие настоящего Соглашения может быть прекращено любой из Сторон, но не ранее чем через шесть месяцев после письменного уведомления о таком своем намерении другой Стороны.
Совершено в городе 8 сентября 2005 г. в двух экземплярах, по одному для каждой Стороны, имеющих одинаковую юридическую силу.
За Правительство Москвы
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
За Администрацию (Правительство)
Курганской области
Губернатор Курганской области
О.А. Богомолов