Письмо от 11.05.2005 г № 07-06-13/8753
О классификации товара
В настоящее время при осуществлении таможенного контроля грузопассажирских транспортных средств на базе микроавтобусов в части их классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (далее - ТН ВЭД России) существует следующая проблема.
Со стороны отдельных участников внешнеэкономической деятельности имеют место случаи, как полагаем в целях ухода от уплаты в бюджет страны таможенных платежей в полном объеме, перемещения данных транспортных средств в переоборудованном по сравнению с изначальной комплектацией завода-изготовителя виде.
Переоборудование заключается в установке дополнительного числа сидений в пассажирском салоне с целью увеличения общего числа посадочных мест в фактически перемещаемом через таможенную границу товаре до 10 и более и заявления при таможенном оформлении кода 8702 в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (далее - ТН ВЭД России) вместо кода 8703 ТН ВЭД России.
При этом зачастую имеется возможность получить подтверждение от представительств производителей транспортных средств, что характеристика микроавтобуса на момент изготовления по количеству мест составляет менее 10 человек.
Размер таможенных платежей при классификации грузопассажирского микроавтобуса в товарной позиции 8702 ТН ВЭД России значительно ниже по сравнению с его классификацией в товарной позиции 8703 ТН ВЭД России.
Примером может служить обращение Мурманской таможни от 04.04.2005 N 37-14/4250 по вопросу классификации микроавтобуса "Фольксваген Транспортер" (копия прилагается).
Считаем, что при условии наличия заключения официального представительства фирмы-производителя о том, что конкретная модель микроавтобуса имеет общее число посадочных мест менее 10, такие микроавтобусы, несмотря на их переоборудование, следует классифицировать в товарной позиции 8703 ТН ВЭД России.
Предлагаемый подход при классификации может быть обусловлен следующим.
В товарной позиции 8703 ТН ВЭД России в соответствии с ее текстом классифицируются "автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей (кроме моторных транспортных средств товарной позиции 8702 ТН ВЭД России), включая грузопассажирские автомобили-фургоны и гоночные автомобили".
В товарной позиции 8702 ТН ВЭД России в соответствии с ее текстом классифицируются "моторные транспортные средства, предназначенные для перевозки 10 человек и более, включая водителя".
Считаем, что установка кустарным способом дополнительного числа посадочный мест не делает микроавтобус предназначенным для перевозки числа пассажиров больше 9, поскольку фирмой-производителем изначально он предназначен перевозить меньшее число человек.
В связи с тем что обращения таможен региона по аналогичной проблеме уже имели место, учитывая, что ввоз подобных транспортных средств может принять массовый характер, а также возможность судебных обжалований по вынесенным решениям в случае предлагаемого в данном письме подхода при контроле классификации товаров, просим подтвердить или опровергнуть мнение Северо-Западного таможенного управления по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России.
И.о. заместителя начальника
Северо-Западного таможенного управления
по экономической деятельности
подполковник таможенной службы
Д.А.Писаркевич