Распоряжение от 23.01.2004 г № 102-РП
Об адресной программе строительства и реконструкции нежилых помещений для субъектов малого предпринимательства в Зеленоградском административном округе города Москвы на 2004-2010 гг
Обеспечение субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями является одной из приоритетных задач Правительства Москвы.
Фонд нежилых помещений округа, используемых субъектами малого предпринимательства, оценивается в размере около 8,5% от общей площади нежилых помещений в округе, относящихся к собственности г. Москвы, что в последние годы фактически составляло порядка 70 тыс. кв. м. Среди различных организаций округа, арендующих указанные нежилые помещения, доля предприятий малого бизнеса достигала 50%.
По данным статистики, на территории Зеленоградского административного округа работает более 3500 малых предприятий. Численность работающих на малых предприятиях более 33 тысяч человек.
В соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами, а также требованиями охраны труда на одно рабочее место в среднем должно быть отведено не менее 10 кв. м нежилой площади.
Имеющиеся предложения по нежилым помещениям муниципального и частного фонда составляют порядка 200 тыс. кв. м, в том числе площади, передаваемые в аренду Департаментом имущества города Москвы; площади ОАО "Технопарк-Зеленоград"; площади ОАО "Зеленоградский инновационно-технологический центр"; площади предприятий электронной промышленности; площади Бизнес-центра; площади торгового центра на Крюковской площади и пр.
Исходя из того что потенциальная потребность в нежилых помещениях для субъектов малого предпринимательства округа составляет порядка 330 тыс. кв. м, то обеспеченность субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями на сегодня составляет порядка 60% от потребности.
В связи с увеличением в 2002 году ставок арендной платы доля предприятий малого бизнеса, арендующих нежилые помещения, относящиеся к собственности г. Москвы, снизилась до 40% в 2003 году и до 20% на начало 2004 года. Данная тенденция наряду с имеющейся потребностью предпринимателей в аренде нежилых помещений создает предпосылки для проведения мероприятий по обеспечению субъектов малого предпринимательства округа современными и функциональными нежилыми помещениями.
Вместе с тем имеющийся потенциал нежилых помещений, пригодных для сдачи в аренду, практически исчерпан. Поэтому необходимо принимать меры по увеличению арендного фонда нежилых помещений для субъектов малого предпринимательства через создание многофункциональных деловых центров, реорганизацию производственных зон, преимущественное выделение первых этажей жилых домов, использование доли города при реализации инвестиционных контрактов, использование средств, предусмотренных на реновацию нежилых помещений.
Постановлением Правительства Москвы от 11 июня 2002 года N 429-ПП "О Концепции и основных направлениях Городской целевой программы по обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями на 2002-2010 гг." утверждены показатели по созданию в городе Москве до 2010 года новых нежилых помещений для субъектов малого предпринимательства в размере 6 млн. кв. м, в том числе до 2006 г. - 2,5 млн. кв. м.
В Зеленоградском административном округе в соответствии с Городской целевой программой по обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями на 2004-2010 годы планируется создать новых нежилых помещений, отвечающих современным качественным, технологическим и функциональным требованиям, общей площадью порядка 189 тыс. кв. м (к 2006 г. - 100 тыс. кв. м). При этом субъекты малого предпринимательства округа будут обеспечены нежилыми помещениями практически полностью.
Для достижения указанных показателей отделом поддержки и развития предпринимательства префектуры, Зеленоградским территориальным агентством Департамента имущества города Москвы разработана Адресная программа строительства и реконструкции нежилых помещений для субъектов малого предпринимательства в Зеленоградском административном округе города Москвы на 2004-2010 гг., в соответствии с которой предусмотрено строительство новых объектов городского и местного уровня. В их числе:
- Центр развития предпринимательства;
- Деловой центр;
- специализированные территории для малого предпринимательства на реорганизуемых производственных территориях Восточно-коммунальной зоны и Алабушево;
- районные объекты для размещения предприятий бытового обслуживания, здравоохранения, социального обеспечения, досугового назначения и жилищно-коммунального хозяйства, в том числе на первых этажах жилых домов.
Требуется также разработать механизм передачи в аренду нежилых помещений субъектам малого предпринимательства с учетом развития приоритетных направлений бизнеса и обеспечения потребностей населения в товарах, работах и услугах.
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 11 июня 2002 года N 429-ПП; подготовленного и согласованного проекта постановления Правительства Москвы "О Городской целевой программе по обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями на 2004-2010 годы", распоряжений префекта от 22.11.2002 N 1486-рп и от 03.10.2003 N 1040-рп:
1.Утвердить Адресную программу строительства и реконструкции нежилых помещений для субъектов малого предпринимательства в Зеленоградском административном округе города Москвы на 2004-2010 гг. (далее - Адресная программа) согласно приложению 1.
2.Утвердить Порядок проведения отбора субъектов малого предпринимательства Зеленоградского административного округа г. Москвы для предоставления в аренду нежилых помещений (далее - Порядок) согласно приложению 2.
3.Утвердить Перечень строительства первоочередных объектов местного уровня для субъектов малого предпринимательства, предлагаемых к размещению во встроенно-пристроенных помещениях в жилых домах, в Зеленоградском административном округе г. Москвы на 2004-2006 гг. согласно приложению 3.
4.Поручить некоммерческому партнерству "Центр развития предпринимательства Зеленоградского административного округа г. Москвы" в соответствии с Порядком (п. 2) готовить рекомендации префекту Зеленоградского административного округа г. Москвы по предоставлению в аренду субъектам малого предпринимательства нежилых помещений местного уровня (п. 3).
5.Для обеспечения объемов строительства нежилых помещений для субъектов малого предпринимательства в Зеленоградском административном округе г. Москвы, предусмотренных Адресной программой:
5.1.Некоммерческому партнерству "Центр развития предпринимательства Зеленоградского административного округа г. Москвы" по согласованию с Управлением строительства, транспорта, землепользования и Зеленоградским территориальным агентством Департамента имущества города Москвы на основании приложения 3 в двухмесячный срок представить на утверждение префекту Перечень встроенно-пристроенных нежилых помещений, предлагаемых к размещению субъектам малого предпринимательства в жилых домах ввода 2004 года (далее - Перечень нежилых помещений). В дальнейшем ежегодно до 1 апреля представлять на утверждение префекту Зеленоградского административного округа г. Москвы Перечень нежилых помещений на текущий год.
5.2.Главам управ районов Матушкино-Савелки, Панфиловский, Крюково при распределении нежилых помещений, предусмотренных для размещения субъектов малого предпринимательства, руководствоваться утвержденным Порядком (п. 2).
6.Заместителю префекта Кузину В.Ю. при формировании ежегодных инвестиционных программ строительства жилья на территории округа за счет средств городского бюджета учитывать создание нежилых помещений для субъектов малого предпринимательства согласно приложению 3.
7.Заместителю префекта Квитко Ю.А. совместно с руководителями предприятий электронной промышленности Зеленограда в трехмесячный срок сформировать предложения по предоставлению в аренду субъектам малого предпринимательства неэффективно используемых производственных площадей электронной промышленности.
8.Директору Зеленоградского территориального агентства Департамента имущества города Москвы Дорошенкову Г.В. в срок до 1 апреля 2004 года:
8.1.Подготовить предложения по использованию средств, предусмотренных на реновацию нежилых помещений, для строительства объектов для субъектов малого предпринимательства.
8.2.Совместно с главами управ районов подготовить предложения по вовлечению в хозяйственный оборот ветхого и неприспособленного к использованию нежилого фонда для размещения субъектов малого предпринимательства.
8.3.Проработать вопрос с Департаментом имущества города Москвы о возможности передачи до 30% городской доли нежилых помещений при реализации инвестиционных проектов для субъектов малого предпринимательства.
8.4.Подготовить предложения по изменению действующего регламента заключения инвестиционных контрактов с собственниками и арендаторами нежилых помещений при реконструкции или дострое нежилых помещений на бесконкурсной основе.
9.Главам управ районов Матушкино-Савелки, Панфиловский, Крюково совместно с Управлением потребительского рынка и услуг ежегодно до 1 декабря разрабатывать предложения о потребности в конкретных видах и объемах предпринимательской деятельности на территории районов.
10.Директору НП "Центр развития предпринимательства Зеленоградского административного округа г. Москвы" Щербакову М.Л.:
10.1.Ежегодно осуществлять корректировку Адресной программы в соответствии с программами строительства, предложениями глав управ районов и потребностью населения в услугах.
10.2.В срок до 1 апреля 2004 года подготовить предложения по проведению оценки эффективности от предоставления нежилых помещений субъектам малого предпринимательства. В дальнейшем ежегодно осуществлять оценку эффективности от предоставления нежилых помещений субъектам малого предпринимательства и представлять обобщенные сведения в рамках информационно-аналитических отчетов о состоянии малого предпринимательства в округе за прошедший год.
11.Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на первого заместителя префекта Михальченкова А.И.
Префект
А.Н. Смирнов