Распоряжение от 31.12.2010 г № 1148
О подготовке населения Юго-Восточного административного округа г. Москвы в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в 2010 учебном году и задачах на 2011 год
В 2010 учебном году подготовка всех категорий населения Юго-Восточного административного округа по гражданской обороне, в области защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности осуществлялась в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера", от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и Организационно-методическими указаниями Мэра Москвы по подготовке населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2006-2010 годы.
План мероприятий по вопросам подготовки населения округа в области гражданской обороны и защиты от ЧС на 2010 год выполнен.
В 2010 году проведено: 176 комплексных учений и объектовых тренировок, 16 тактико-специальных учений, 82 командно-штабных учения, соревнование звеньев связи объектов экономики (30 команд), районные и окружные соревнования "Школа безопасности" (24 команды).
В 2010 году в учебно-методических центрах по ГОЧС обучено 3836 человек, в том числе в УМЦ ГОЧС Москвы обучено 290 человек (131%), в УМЦ ГОЧС ЮВАО г. Москвы - 3546 человек (101,6%).
По вопросам подготовки в учебно-методических центрах по ГОЧС округа и г. Москвы, проведения учений и тренировок в лучшую сторону отмечаются: управление здравоохранения ЮВАО, Юго-Восточное окружное управление Департамента образования г. Москвы, ПУ "Мосочиствод", ОАО "МНИИ РЭ "Альтаир", Люблинский центр услуг связи, ФГУП ЦИАМ им. Баранова, ОАО "МНИИПА", МНПЦ наркологии, ОАО "Московский жировой комбинат", МЭЗ ОАО "РЖД", Филиал 2-й автобусный парк ГУП "Мосгортранс", МНПЦ наркологии, ОАО "Московский нефтеперерабатывающий завод", ОАО "Московский завод "Кристалл", ТЭЦ-8, ОАО "ДОК-3", ОАО "Микояновский мясокомбинат", ФГУП "Московский эндокринный завод", ФГУП "ЦКБ ТМ" и другие.
Хорошую подготовку учащихся по дисциплинам "Безопасность жизнедеятельности" и "Основы безопасности жизнедеятельности" показали: Всероссийская государственная налоговая академия МФ России, Московский технический институт связи и информатики, Московский энергетический институт, ГОУ СОШ N 1040, 1367, 1986, ГОУ ЦО N 1877.
Отмечается активная работа спортивного клуба "Горизонт" (руководитель Матюшенко Е.В.), направленная на развитие у подрастающего поколения сознательного и ответственного отношения к вопросам личной, общественной безопасности, практических навыков и умений поведения в экстремальных ситуациях, стремления к здоровому образу жизни, совершенствования морально-психологического состояния и физического развития.
В то же время на ряде организаций и учреждений округа работа по вопросам подготовки в области ГОЧС велась неудовлетворительно.
К таким предприятиям относятся: ОАО "Хлебокомбинат "Пролетарец", ОАО ММЗ "Серп и Молот", ЗАО "Кузьминки", ОАО "Московский механический завод N 3", ООО "Мосчайфабрика", ГОУ СПО КАиР, ГОУ "Строительный колледж N 26" и ряд других организаций.
Проведенный в 2010 году смотр-конкурс на лучший учебно-консультационный пункт (далее - УКП) показал:
- лучшим в округе является УКП, созданный на базе ГУ "ИС микрорайона Жулебино" (руководитель Германчук Л.С.);
- хороших успехов по оснащению УКП и организации работы по подготовке неработающего населения по вопросам ГОЧС добились ГУ "ИС микрорайона Выхино", ГУ "ИС Нижегородский", ГУ "ИС Марьино", ГУ "ИС Южнопортовый", ГУ "ИС Капотня".
В то же время отмечается недостаточная работа ГУ ИС районов по информированию населения через средства массовой информации о работе УКП районов.
В целях совершенствования и комплексного решения задач подготовки населения Юго-Восточного административного округа г. Москвы в области безопасности жизнедеятельности:
1.Главной задачей по подготовке населения Юго-Восточного административного округа в 2011 году в области безопасности жизнедеятельности считать дальнейшее развитие единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, больше уделяя внимания обучению населения вопросам пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, с привлечением возможностей использования комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, а также совершенствование организации подготовки населения на основе требований действующих нормативных правовых актов.
2.Главам управ, руководителям ГУ "Инженерная служба" районов:
2.1.Обеспечить дальнейшую реализацию федеральных законов РФ, постановлений Правительства РФ, законов города Москвы, распоряжений Мэра города Москвы по подготовке и обучению населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайной ситуации и пожарной безопасности.
2.2.Продолжить работу по развитию и совершенствованию УКП. Принять меры по обеспечению УКП необходимым имуществом, учебно-методической литературой.
2.3.Активизировать обучение населения, не занятого в сфере производства и обслуживания, по месту жительства путем проведения консультаций, бесед, лекций, показа учебных фильмов в учебно-консультационных пунктах при жилищно-эксплуатационных органах, изучения памяток, листовок и пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике ГОЧС, участия в учениях и тренировках по ГОЧС.
2.4.Подготовку консультантов учебно-консультационных пунктов осуществлять ежегодно в УМЦ ГОЧС округа.
3.Руководителям организаций (управлений, предприятий, учреждений) округа:
3.1.Осуществлять и проводить подготовку населения в области гражданской обороны и защиты от ЧС в учебных заведениях МЧС России, учреждениях повышения квалификации, УМЦ по ГОЧС, по месту работы и учебы.
3.2.Обеспечить дальнейшую реализацию федеральных законов РФ, постановлений Правительства РФ, законов города Москвы, распоряжений Мэра города Москвы в области подготовки по гражданской обороне, защиты от чрезвычайной ситуации и пожарной безопасности.
3.3.Рассматривать вопросы о состоянии подготовки работников и населения в области ГОЧС на заседаниях комиссий по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности.
3.4.Осуществлять подготовку руководящего состава в области защиты от чрезвычайных ситуаций в УМЦ ГОЧС г. Москвы, самостоятельно, участием в сборах, учениях и тренировках по ГОЧС, а также в других оперативных мероприятиях.
3.5.Подготовку нештатных аварийно-спасательных формирований ГО осуществлять путем повышения квалификации их руководителей в УМЦ ГОЧС города и округа, проведения занятий с личным составом формирований в объеме 20 часов непосредственно по месту работы по примерной программе МЧС России от 28.03.2006 N 1-4-54-370-14, участием в учениях и тренировках.
3.6.Обучение рабочих и служащих осуществлять путем проведения занятий по месту работы по примерной программе МЧС России от 28.03.2006 N 1-4-54-370-14 в объеме 14 часов и в ходе учений, тренировок.
3.7.Основными формами практической подготовки в области ГОЧС считать проведение учений и тренировок в соответствии с постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2003 года N 547 "О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера".
4.Начальнику Юго-Восточного окружного управления Департамента образования Москвы Митрюк Л.В.:
4.1.Провести подготовку директоров и заместителей по безопасности общеобразовательных учебных заведений, заведующих воспитательными дошкольными образовательными учреждениями, руководителей образовательных учреждений системы дополнительного образования, учителей начальных классов, классных руководителей школ в учебно-методических центрах по ГОЧС.
4.2.Обучение учащихся образовательных учреждений осуществлять в учебное время по программам курса "Основы безопасности жизнедеятельности".
4.3.Провести День защиты детей.
4.4.Совместно с Управлением по ЮВАО ГУ МЧС России по г. Москве организовать подготовку и проведение школьных, районных и окружных соревнований "Школа безопасности".
5.Руководителям учебных заведений среднего и высшего профессионального образования осуществлять обучение студентов по программам курса "Безопасность жизнедеятельности", а также путем проведения соревнований, учений и тренировок по ГО и ЧС.
6.Начальнику Управления по ЮВАО ГУ МЧС России по г. Москве Фомичеву В.В.:
6.1.Оказывать объектам экономики методическую помощь и осуществлять контроль в подготовке и проведении учений и тренировок.
6.2.Провести окружные соревнования "Школа безопасности".
6.3.Организовать подготовку и представление сборных команд округа на XII Московский слет-соревнование "Школа безопасности".
7.Директору Агентства гражданской защиты ЮВАО Москвы Степанову А.М.:
7.1.Провести смотр-конкурс на лучший учебно-консультационный пункт при ГУ "Инженерная служба" районов округа.
7.2.Усилить контроль за обучением всех категорий населения.
7.3.Профессиональную подготовку работников уполномоченных на решение задач в области ГО организаций округа проводить ежемесячно (кроме июня и декабря) в четвертый вторник.
8.Начальнику Учебно-методического центра по ГО и ЧС ЮВАО Дорогину В.С.:
8.1.Основное внимание в обучении сосредоточить на выработке у обучаемых навыков в проведении мероприятий по ГО и ЧС.
8.2.Совершенствовать учебный процесс, учебно-материальную базу, внедрять новые формы и методы обучения.
8.3.Участвовать в подготовке и проведении соревнований нештатных аварийно-спасательных формирований, соревнований "Школа безопасности".
9.Утвердить План комплектования учебно-методического центра по ГОЧС города Москвы должностными лицами организаций и служб ЮВАО в 2011 году (приложение 1 - не приводится).
10.Утвердить План комплектования учебно-методического центра по ГО и ЧС ЮВАО г. Москвы слушателями на 2011 год (приложение 2 - не приводится).
11.Учебный год начать с 11 января 2011 года, закончить 30 декабря 2011 г.
11.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на начальника Управления по ЮВАО ГУ МЧС России по г. Москве Фомичева В.В.
Префект
В.Б. Зотов