Письмо УФНС РФ по г. Москве от 11.01.2012 г № 16-15/000865@
О правомерности отнесения к целевым поступлениям регулярных взносов, получаемых некоммерческой организацией
Вопрос:Правомерно ли отнесение к целевым поступлениям, не учитываемым в качестве доходов для целей налогообложения прибыли, регулярных взносов, получаемых некоммерческой организацией (фондом) на уставные цели от своего учредителя - некоммерческой организации (ассоциации)?
Ответ:УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
от 11 января 2012 г. N 16-15/000865@
В соответствии с пунктом 2 статьи 251 Налогового кодекса РФ при определении налоговой базы для целей исчисления налога на прибыль не учитываются целевые поступления (за исключением целевых поступлений в виде подакцизных товаров). К ним относятся целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления и решений органов управления государственных внебюджетных фондов, а также целевые поступления от других организаций и (или) физических лиц и использованные указанными получателями по назначению. При этом налогоплательщики - получатели указанных целевых поступлений обязаны вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (понесенных) в рамках целевых поступлений.
К указанным целевым поступлениям на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности относятся, в частности, осуществленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях взносы учредителей (участников, членов), пожертвования, признаваемые таковыми в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
При этом к расходам на ведение уставной деятельности некоммерческой организации (НКО) относятся расходы, направленные на осуществление деятельности, обозначенной в уставе НКО в качестве цели и предмета деятельности НКО.
Согласно статье 2 Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ) некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
При этом некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
Источники формирования имущества некоммерческой организации установлены статьей 26 Закона N 7-ФЗ, к которым отнесены:
- регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов);
- добровольные имущественные взносы и пожертвования;
- выручка от реализации товаров, работ, услуг;
- дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;
- доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации;
- другие не запрещенные законом поступления.
Таким образом, средства в виде регулярных взносов учредителя, признаваемые для некоммерческой организации действующим законодательством целевым поступлением при ведении ею раздельного учета таких средств и расходов, произведенных за счет них, а также при их целевом использовании, не формируют доходов НКО, подлежащих налогообложению.
Заместитель
руководителя Управления
советник государственной
гражданской службы 2-го класса
Н.В. Михайлова