Соглашение от 14.12.2007 г № Б/Н
Соглашение между Правительством Москвы и Правительством Республики Карелия о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве
от 14 декабря 2007 года
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ МОСКВЫ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ
КАРЕЛИЯ О ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМ
И КУЛЬТУРНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ
Правительство Москвы в лице Мэра Москвы Лужкова Юрия Михайловича, действующего на основании Устава города Москвы, с одной стороны, и Правительство Республики Карелия в лице Главы Республики Карелия Катанандова Сергея Леонидовича, действующего на основании Конституции Республики Карелия, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны",
осуществляя свои права и полномочия,
основываясь на сложившихся традициях сотрудничества в различных сферах социальной и общественной жизни,
руководствуясь взаимной заинтересованностью в сохранении и развитии на долгосрочной основе взаимовыгодных двусторонних связей между органами власти и организациями города Москвы и Республики Карелия и желая создать для этого соответствующие правовые, экономические и иные необходимые условия,
подтверждая общность задач социально-экономической политики, проводимой субъектами Российской Федерации в условиях рыночной экономики, и объективную необходимость осуществления практических действий, направленных на сохранение благоприятных долгосрочных тенденций развития города Москвы и Республики Карелия, сокращение межрегиональной дифференциации, оживление созидательных социально-экономических процессов, достижение устойчивого экономического роста, благосостояния и качества жизни населения обоих субъектов Российской Федерации,
согласились о нижеследующем.
Статья 1
Стороны развивают свои отношения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством города Москвы и Республики Карелия на принципах равноправия, взаимной выгоды, уважения и доверия.
В области торгово-экономических отношений
Статья 2
Руководствуясь целями настоящего Соглашения, Стороны намерены:
- создавать благоприятные условия для установления, сохранения и расширения торгово-экономических связей между организациями Сторон;
- способствовать осуществлению взаимопоставок важнейших видов продукции производственно-технического назначения, сельскохозяйственного сырья, продовольствия и товаров народного потребления, а также иных видов сотрудничества;
- осуществлять обмен информацией и опытом работы в области стратегического управления: планирования, мониторинга, оценки реализации стратегии и программ.
Статья 3
Субъектами сотрудничества Сторон в рамках настоящего Соглашения могут являться хозяйствующие субъекты, находящиеся на территориях города Москвы и Республики Карелия, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности в пределах их компетенции и на основе соответствующих договоров, соглашений или протоколов.
Статья 4
Стороны в пределах своей компетенции создают условия для разностороннего развития экономических отношений, деловых контактов хозяйствующих субъектов, включая их участие в организации совместных ярмарок, выставок и других форм сотрудничества.
Статья 5
Стороны разрабатывают совместные проекты, направленные на развитие экономики города Москвы и Республики Карелия, и обеспечивают условия для их финансирования, способствуют привлечению инвестиций, в том числе иностранных, в производства, представляющие взаимный интерес.
Статья 6
Стороны осуществляют обмен опытом работы по формированию регионального пакета документов, нормативных правовых актов, методических рекомендаций и регламентов в сфере градостроительной деятельности с целью реализации положений Градостроительного и Земельного кодексов Российской Федерации, а также выполнения мероприятий по исполнению программ в рамках национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
Статья 7
Стороны содействуют установлению прямого информационного обмена и расширению деловых контактов между субъектами малого предпринимательства города Москвы и Республики Карелия, разработке и реализации программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, способствуют сотрудничеству и обмену опытом между организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сторон.
Статья 9
Стороны в установленном порядке содействуют созданию и функционированию совместных предприятий, в том числе с участием третьих лиц, финансово-промышленных групп, концернов, холдингов; организуют совместное производство необходимых для населения товаров, работ и услуг.
Статья 10
Стороны создают благоприятные условия для развития выставочно-ярмарочной деятельности, оказания помощи товаропроизводителям и формирования в городе Москве и Республике Карелия инфраструктуры выставочного бизнеса.
Стороны своевременно информируют друг друга об основных направлениях выставочной деятельности и планах организации выставочных мероприятий международного и межрегионального уровней.
Стороны оказывают содействие в подготовке и проведении выставочных мероприятий по взаимной договоренности, способствуют развитию выставочного сервиса и предоставлению выставочных площадей, оборудования, транспорта, выполнению различного рода выставочных работ.
Статья 11
Стороны обеспечивают на конкурсной основе участие хозяйствующих субъектов в реализации федеральных и региональных целевых программ, осуществляемых на территориях города Москвы и Республики Карелия.
В области науки и высоких технологий
Статья 12
Стороны создают благоприятные условия для всесторонних контактов организаций науки, включая их участие в обмене научной информацией и других формах сотрудничества.
Стороны оказывают содействие научным организациям в практической разработке и внедрении в отраслях производства научных разработок и "ноу-хау", представляющих взаимный интерес.
Статья 13
Стороны сотрудничают в области диверсификации промышленного производства, в том числе путем поиска и привлечения для этих целей зарубежных партнеров и инвесторов, в сфере развития наукоемких технологий и производства социально значимой и конкурентоспособной продукции.
Стороны содействуют привлечению научно-исследовательских и проектных учреждений, а также других организаций к разработке проектов и программ, связанных с решением проблем социально-экономического развития регионов.
В агропродовольственной сфере
Статья 14
Стороны содействуют созданию необходимых условий организациям продовольственного комплекса города Москвы и сельхозтоваропроизводителям Республики Карелия для развития интеграции, создания совместных агропромышленных холдингов.
В области развития потребительского рынка и услуг
Статья 15
В целях развития потребительского рынка и услуг Стороны содействуют:
- установлению и расширению деловых контактов между организациями потребительского рынка и услуг;
- проведению "круглых столов", семинаров, конференций, совещаний по улучшению взаимодействия торговых сетей с товаропроизводителями;
- проведению ярмарок выходного дня, являющихся одной из организационных форм прямых взаимных поставок и непосредственной реализации продукции производителей города Москвы и Республики Карелия;
- взаимному обмену делегациями для передачи опыта в сфере развития потребительского рынка и услуг.
В области транспорта
Статья 16
Стороны содействуют развитию транспортной инфраструктуры города Москвы и Республики Карелия, расширению транспортного сообщения между регионами и установлению прямых связей между организациями транспортной отрасли, а также рассматривают возможность совместного использования транспортной инфраструктуры города Москвы и Республики Карелия на основе взаимных интересов.
В области топливно-энергетического комплекса
Статья 17
Стороны способствуют развитию взаимоотношений по следующим направлениям:
- разработка и внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий;
- взаимный обмен информацией и опытом решения проблем в области государственного регулирования тарифов газовой и электроэнергетической отраслей топливно-энергетического комплекса;
- обмен делегациями государственных гражданских служащих с целью изучения опыта работы Сторон;
- взаимное участие специалистов в работе конференций, выставок и симпозиумов по проблемам повышения эффективности использования энергетических ресурсов и применения ресурсосберегающих технологий.
В области жилищно-коммунального хозяйства
Статья 18
Стороны обмениваются опытом по вопросам реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации.
Стороны взаимодействуют в решении вопросов реализации мероприятий по модернизации и реформированию жилищно-коммунального хозяйства, обмениваются опытом разработки и реализации целевых программ, финансового оздоровления предприятий жилищно-коммунального хозяйства, проведения реконструкции и ремонта жилищного фонда в пределах полномочий Сторон.
В области образования
Статья 19
Стороны способствуют сотрудничеству учреждений образования, подведомственных Сторонам, включая следующие направления:
- повышение квалификации управленческих и педагогических кадров через сеть соответствующих учреждений, подведомственных Сторонам;
- совместная разработка программ обновления содержания образования на основе новых информационных и педагогических технологий и концепций;
- взаимная организация стажировок педагогов в учебных заведениях и учреждениях образования, подведомственных Сторонам;
- обмен делегациями работников образования по изучению передового опыта работы;
- организация выездных семинаров по проблемам образовательной политики;
- проведение совместных школьных конкурсов и олимпиад с целью выявления одаренной молодежи;
- обмен делегациями и туристско-экскурсионными группами учащейся молодежи.
Стороны содействуют подготовке научных и технических кадров, повышению квалификации государственных служащих, разработке и совершенствованию образовательных программ по этим направлениям с использованием профильных учреждений и научного потенциала Сторон.
В области здравоохранения
Статья 20
Стороны содействуют развитию связей между лечебно-профилактическими учреждениями города Москвы и Республики Карелия.
Стороны осуществляют информационное взаимодействие (об опыте работы и совершенствовании организации лечебно-профилактической и медикаментозной помощи населению, о достижениях в области теории и практики здравоохранения, о состоянии рынка медикаментов, изделий медицинской техники, других средств медицинского назначения и др.).
Стороны организуют оказание планового (в согласованном количестве) лечения жителей Республики Карелия и города Москвы в учреждениях здравоохранения, подведомственных соответственно Департаменту здравоохранения города Москвы и Министерству здравоохранения и социального развития Республики Карелия.
Стороны содействуют организации повышения квалификации специалистов Республики Карелия на рабочих местах (без последующей выдачи сертификата) в подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы лечебно-профилактических учреждениях (при решении вопросов проживания командируемых специалистов в городе Москве и компенсации им командировочных расходов за счет направляющей стороны).
Стороны содействуют приглашению специалистов Сторон для участия в научно-практических мероприятиях, проводимых Департаментом здравоохранения города Москвы и Министерством здравоохранения и социального развития Республики Карелия.
Стороны обмениваются делегациями медицинских работников.
Стороны рассматривают другие вопросы в области здравоохранения исходя из потребностей и возможностей Сторон.
В области культуры
Статья 21
Стороны содействуют укреплению и развитию сложившихся контактов и связей в области культуры, включая следующие направления:
- проведение гастролей театрально-концертных коллективов;
- организация музейных выставок;
- обмен опытом работы в области детского эстетического воспитания;
- проведение мастер-классов с участием ведущих специалистов в области культуры Республики Карелия и города Москвы;
- проведение конференций, "круглых столов" по вопросам культурной политики с участием представителей учреждений культуры Республики Карелия и города Москвы;
- установление контактов между учебными заведениями, подведомственными Сторонам;
- сотрудничество в области библиотечного дела.
Стороны рассматривают вопросы организации и проведения Дней Республики Карелия в Москве и Дней Москвы в Республике Карелия на основе соответствующих договоренностей между Сторонами.
В области сохранения культурного наследия
Статья 22
Стороны сотрудничают в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, разработки и реализации политики в области сохранения недвижимого культурного наследия.
В области молодежной политики
Статья 23
Стороны содействуют укреплению и развитию контактов и связей в области молодежной политики, осуществляют обмен информацией и материалами по вопросам ее реализации.
Стороны практикуют совместную разработку и проведение акций и мероприятий, реализацию проектов и программ, направленных на решение социально-экономических проблем молодежи.
Стороны осуществляют обмен специалистами государственных учреждений и общественных организаций, специализирующимися на молодежной политике.
В области физической культуры и спорта
Статья 24
Стороны развивают контакты в области физической культуры и спорта.
Стороны способствуют участию спортсменов в спортивных мероприятиях, проводимых на территориях города Москвы и Республики Карелия, а также проведению совместных учебно-тренировочных сборов.
Стороны осуществляют обмен спортивными делегациями.
В области туризма
Статья 25
В области туризма Стороны содействуют:
- развитию сотрудничества между органами исполнительной власти города Москвы и Республики Карелия, курирующими вопросы туризма, в рамках деятельности Координационного совета по развитию индустрии туризма "Регионы России - Московское соглашение";
- продвижению туристского потенциала на внутренний и международный туристские рынки, установлению и развитию сотрудничества между организациями Сторон, работающими в сфере туризма;
- участию представителей туристического бизнеса в мероприятиях, проводимых Сторонами;
- подготовке кадров в сфере туризма.
В области социальной защиты населения
Статья 26
Стороны обмениваются информацией и опытом решения проблем в области социальной защиты и поддержки населения, в том числе по вопросам принятия и реализации программ, направленных на социальную поддержку малообеспеченных граждан, семей с детьми и инвалидов, внедрения в повседневную практику современных технологий адресной социальной поддержки различных категорий граждан.
Стороны обмениваются делегациями специалистов органов социальной защиты и социальной помощи с целью изучения опыта работы в данной сфере.
Стороны развивают сотрудничество по вопросам совершенствования федерального законодательства и законодательства города Москвы и Республики Карелия в сфере социальной защиты населения.
В сфере занятости и трудовых отношений
Статья 27
Стороны обмениваются информационно-аналитическими материалами и экономико-статистической информацией по вопросам социально-трудовых отношений, в том числе по вопросам охраны труда, социального партнерства, использования трудовых ресурсов и содействия занятости населения.
В области природоохранной деятельности
Статья 28
Стороны осуществляют сотрудничество и обмен информацией в области охраны окружающей среды, взаимодействуют при разработке нормативных правовых актов и методических рекомендаций по проблемам экологии и природопользования.
Статья 29
Стороны осуществляют обмен опытом в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также противопожарной безопасности, оказывают взаимную помощь в ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий.
В области имущественно-земельных отношений
Статья 30
Стороны развивают имущественно-земельные отношения на взаимовыгодных условиях, обмениваются информацией о принятых нормативных правовых актах в данной сфере деятельности.
В области взаимодействия представительных и исполнительных
органов государственной власти
Статья 31
Стороны осуществляют взаимный обмен информацией и опытом решения проблем в области взаимодействия представительных и исполнительных органов государственной власти регионов.
В области взаимодействия органов государственной
власти с общественными организациями
Статья 32
Стороны осуществляют обмен информацией и опытом работы по организации взаимодействия органов государственной власти с общественными объединениями, действующими на территориях города Москвы и Республики Карелия.
Стороны содействуют установлению контактов между общественными объединениями.
Заключительные положения
Статья 33
Стороны информируют друг друга об изменениях в законодательствах города Москвы и Республики Карелия, которые могут повлиять на выполнение настоящего Соглашения.
Статья 34
Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств Сторон по заключенным ими договоренностям с третьими сторонами и не может быть использовано в ущерб интересам какой-либо из них или служить препятствием для выполнения обязательств, взятых перед третьими сторонами.
Статья 35
Для содействия в реализации настоящего Соглашения, протоколов, заключенных (подписанных) Сторонами на его основе, а также контроля за исполнением принятых обязательств могут проводиться двусторонние встречи, переговоры, заседания, совещания и иные мероприятия с участием делегаций и отдельных представителей Сторон, образовываться совместные комиссии и рабочие группы.
Статья 36
Изменения или дополнения к настоящему Соглашению вносятся по взаимному согласию Сторон соответствующим соглашением, которое является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Статья 37
В случае возникновения споров между Сторонами по вопросам реализации настоящего Соглашения Стороны стремятся к их разрешению путем переговоров.
Споры, по которым Стороны не достигли договоренности путем переговоров, подлежат разрешению в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 38
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует в течение пяти лет.
Если ни одна из Сторон письменно не уведомит другую Сторону о прекращении действия настоящего Соглашения до истечения срока его действия, то Соглашение автоматически пролонгируется на последующий год.
Действие настоящего Соглашения может быть прекращено по предложению одной из Сторон, но не ранее чем через шесть месяцев после письменного уведомления другой Стороны о своем намерении.
Статья 39
При вступлении в силу настоящего Соглашения прекращается действие Соглашения между Правительством Москвы и Правительством Республики Карелия о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве, подписанного 31 июля 2004 года в городе Петрозаводске.
Совершено 14 декабря 2007 года в городе Москве в двух подлинных экземплярах по одному для каждой Стороны, имеющих одинаковую юридическую силу.
За Правительство Москвы
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
За Правительство Республики Карелия
Глава Республики Карелия
С.Л. Катанандов