Письмо УМНС РФ по г. Москве от 17.02.2004 г № 26-12/10358
О налоге на прибыль
Согласно ст. 9 Закона Российской Федерации от 18.04.91 N 1026-1 "О милиции" подразделения милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел относятся к милиции общественной безопасности. Порядок создания, реорганизации и ликвидации определяется Министром внутренних дел Российской Федерации.
На основании п. 1 Положения о вневедомственной охране при органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.92 N 589, вневедомственная охрана при органах внутренних дел Российской Федерации (далее - вневедомственная охрана) создается на договорной основе для защиты имущества собственников и организуется в городах, районных центрах и поселках городского типа.
Пунктом 10 указанного выше Положения установлено, что вневедомственная охрана осуществляет свою деятельность на принципах самоокупаемости, самофинансирования и содержится за счет специальных (внебюджетных) средств, поступающих по договорам от собственников. Оплата охраны объектов и других услуг производится по договорным ценам с учетом экономически обоснованных затрат и 5-процентного превышения доходов над расходами для возмещения убытков в связи с кражами и пожарами.
Как следует из запроса, подразделения вневедомственной охраны в соответствии со ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации наделены государственным и муниципальным имуществом на праве оперативного управления и согласно п. 2 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации признаются бюджетными учреждениями.
В соответствии со ст. 247 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком.
Прибылью признается полученный доход, уменьшенный на величину произведенных расходов, определяемых в соответствии с главой 25 НК РФ.
К доходам относятся доходы от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав и внереализационные доходы, определяемые в порядке, установленном статьями 248-250 НК РФ.
Согласно ст. 252 НК РФ в целях налогообложения прибыли полученные доходы уменьшаются на сумму произведенных расходов (за исключением расходов, указанных в ст. 270 НК РФ), которыми признаются любые обоснованные и документально подтвержденные затраты, понесенные для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.
Положениями ст. 253 НК РФ установлено, что суммы начисленной амортизации включаются в состав расходов, связанных с производством и (или) реализацией.
На основании п. 2 ст. 256 НК РФ имущество бюджетных организаций, за исключением имущества, приобретенного в связи с осуществлением предпринимательской деятельности и используемого для осуществления такой деятельности, не подлежит амортизации.
Таким образом, в случае если подразделения вневедомственной охраны осуществляют предпринимательскую деятельность, то имущество, приобретенное в связи с осуществлением такой деятельности и используемое для осуществления такой деятельности, подлежит амортизации в порядке, установленном статьями 256-259 НК РФ, с учетом особенностей, предусмотренных в ст. 321.1 НК РФ.