Письмо УФНС РФ по г. Москве от 23.08.2005 г № 18-11/3/59624
О применении упрощенной системы налогообложения
В соответствии со статьей 346.27 НК РФ под распространением и (или) размещением наружной рекламы понимается деятельность организаций или индивидуальных предпринимателей по доведению до потребителей рекламы рекламной информации путем предоставления и (или) использования средств наружной рекламы (щитов, стендов, плакатов, световых и электронных табло и иных стационарных технических средств), предназначенной для неопределенного круга лиц и рассчитанной на визуальное восприятие.
Под действие системы налогообложения в виде ЕНВД подпадают только те организации и индивидуальные предприниматели, которые извлекают доходы от оказания услуг по предоставлению и (или) использованию принадлежащих им (арендованных или используемых ими на иных правовых основаниях) стационарных технических средств для размещения (распространения) рекламной информации о других физических и юридических лицах, их деятельности, товарах, работах, услугах, идеях и начинаниях.
Учтите, что деятельность по размещению собственной рекламной информации не подлежит налогообложению ЕНВД.
В отношении порядка представления налоговых деклараций по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, следует руководствоваться следующим.
На основании статьи 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность по уплате налогов и (или) сборов.
Согласно пункту 4 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В пункте 1 статьи 80 НК РФ установлено, что налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В силу указанных правовых норм обязанность налогоплательщика сдавать налоговую декларацию по тому или иному виду налога обусловлена не наличием такого налога к уплате, а положениями закона об этом виде налога, которыми соответствующее лицо отнесено к числу плательщиков данного налога.
Налогоплательщиками единого налога, уплачиваемого в связи с применением УСН, признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему и применяющие ее в порядке, установленном главой 26.2 НК РФ (п. 1 ст. 346.12 НК РФ).
Обязанность представления организациями декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, предусмотрена пунктом 1 статьи 346.23 НК РФ. Указанная декларация представляется юридическими лицами в сроки, установленные данной статьей НК РФ, независимо от результатов предпринимательской деятельности.
Таким образом, отсутствие у налогоплательщика объекта налогообложения единым налогом, уплачиваемым в связи с применением упрощенной системы, не освобождает его от представления налоговой декларации в налоговый орган по месту своего учета.