Письмо УФНС РФ по г. Москве от 13.09.2012 г № 20-14/086115@
О порядке применения ККТ
Вопрос:Вид деятельности индивидуального предпринимателя - предоставление населению массажных кресел с купюроприемником. При этом выдача чека ККТ не предусмотрена. Законно ли это?
Ответ:УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
от 13 сентября 2012 г. N 20-14/086115@
Из положений статьи 2 ГК РФ следует, что к предпринимательской деятельности относится самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В силу пункта 1 статьи 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 НК РФ физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства РФ, при исполнении обязанностей, возложенных на них НК РФ, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.
Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ). В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Закона N 129-ФЗ государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.
Согласно пункту 2 статьи 11 НК РФ место жительства физического лица - это адрес (наименование субъекта РФ, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Уплата физлицом, имеющим статус индивидуального предпринимателя, налогов зависит от режима налогообложения, используемого при осуществлении предпринимательской деятельности.
В настоящее время НК РФ установлены общий и специальные режимы налогообложения.
Применяя общий режим налогообложения, индивидуальный предприниматель является плательщиком налога на доходы физических лиц в соответствии с нормами главы 23 "Налог на доходы физических лиц" НК РФ, а также налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, порядок обложения которым операций по реализации товаров (работ, услуг) регламентируется главой 21 "Налог на добавленную стоимость" НК РФ.
Обращаем внимание на то, что, кроме указанных налогов, индивидуальные предприниматели в соответствии с законодательством о налогах и сборах могут признаваться также плательщиками и других видов налогов и сборов по общей системе налогообложения.
Специальные налоговые режимы могут предусматривать особый порядок определения элементов налогообложения, а также освобождение от обязанности по уплате отдельных налогов и сборов, предусмотренных статьями 13-15 НК РФ (ст. 18 НК РФ).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 18 НК РФ к специальным налоговым режимам относится, в частности, упрощенная система налогообложения.
Порядок применения индивидуальным предпринимателем упрощенной системы налогообложения регламентирован главой 26.2 "Упрощенная система налогообложения" НК РФ.
Пунктом 2 статьи 54 НК РФ установлено, что индивидуальные предприниматели исчисляют налоговую базу по итогам каждого налогового периода на основе данных учета доходов и расходов и хозяйственных операций в порядке, определяемом Министерством финансов Российской Федерации.
Для индивидуальных предпринимателей, применяющих общий режим налогообложения, порядок учета доходов и расходов и хозяйственных операций утвержден приказом Минфина России и МНС России от 13.08.2002 N 86н/БГ-3-04/430.
Для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, форма Книги учета доходов и расходов и Порядок ее заполнения утверждены приказом Минфина России от 31.12.2008 N 154н.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон N 54-ФЗ) контрольно-кассовая техника, включенная в государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Это правило общее и применяться оно должно во всех случаях, за исключением тех, которые оговорены в пункте 3 статьи 2 Закона N 54-ФЗ, где перечислены виды деятельности, при осуществлении которых организации и индивидуальные предприниматели в силу специфики своей деятельности либо особенностей своего местонахождения могут производить наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.
Согласно абзацу 8 пункта 3 статьи 2 Закона N 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели могут производить наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения ККТ при осуществлении разносной мелкорозничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами (за исключением технически сложных товаров и продовольственных товаров, требующих определенных условий хранения и продажи) с ручных тележек, корзин, лотков (в том числе защищенных от атмосферных осадков каркасами, обтянутыми полиэтиленовой пленкой, парусиной, брезентом).
В соответствии с разделом 2 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 51303-99 "Торговля. Термины и определения", утвержденного постановлением Госстандарта России от 11.08.99 N 242-СТ, под мелкорозничной (торговой) сетью понимается торговая сеть, осуществляющая розничную торговлю через павильоны, киоски, палатки, а также передвижные средства развозной и разносной торговли. При этом к передвижным средствам развозной и разносной торговли относятся торговые автоматы, автолавки, автомагазины, тележки, лотки, корзины и иные специальные приспособления (п. 2.2.24 ГОСТ).
В рассматриваемом случае автоматическое массажное кресло по своему функциональному назначению может считаться разновидностью торгового автомата. При оказании услуг автоматического массажа с использованием массажного кресла денежные расчеты производятся путем вложения денежной купюры в купюроприемник кресла. Таким образом, предоставление услуг по автоматическому массажу с использованием кресла относится к случаям, не требующим применения контрольно-кассовой техники, в силу абзаца 8 пункта 3 статьи 2 Закона N 54-ФЗ.
Заместитель
руководителя Управления
советник государственной
гражданской службы 1-го класса
Ю.Ю. Шилова