Письмо УФК по г. Москве от 13.02.2013 г № 02-16/2627
О разъяснении законодательства
Согласно письму Федерального казначейства от 08.02.2013 N 42-7.4-05/1.3-84 Управление Федерального казначейства по г. Москве доводит следующую информацию.
В соответствии с положениями пунктов 2 и 3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон) создание, ведение, развитие и обслуживание Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП), а также установление порядка ведения ГИС ГМП возложено на Федеральное казначейство.
Пунктами 4 и 5 вышеуказанной статьи Закона определено:
банк, иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, территориальный орган Федерального казначейства (иной орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации), в том числе производящие расчеты в электронной форме, а также иные органы или организации, через которые производится уплата денежных средств заявителем за государственные и муниципальные услуги, услуги, указанные в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 Закона, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обязаны незамедлительно направлять информацию об их уплате в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах;
государственные и муниципальные учреждения после осуществления начисления суммы, подлежащей оплате заявителем за предоставляемые услуги, указанные в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 Закона, а также иных платежей, в случаях, предусмотренных федеральными законами, обязаны незамедлительно направлять информацию, необходимую для ее уплаты, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (далее - при совместном упоминании информация о платежах).
Федеральным казначейством в соответствии с положениями Закона и приказа Федерального казначейства от 30.11.2012 N 19н "Об утверждении Порядка ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах" создана ГИС ГМП, которая функционирует с 01.01.2013.
При этом в настоящее время обязанность по размещению информации о платежах выполняется не всеми участниками ГИС ГМП, в связи с чем ГИС ГМП может не содержать полной информации о платежах.
В этой связи администраторы доходов бюджета в целях подтверждения фактов уплаты физическими и юридическими лицами платежей за оказание государственных и муниципальных услуг, иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, с учетом положений подпункта 2 пункта 1 статьи 7 Закона, при отсутствии соответствующей информации о платежах в ГИС ГМП могут воспользоваться информацией, содержащейся в выписке из лицевого счета администратора доходов бюджета (код формы по КФД 0531761) и прилагаемых к ней копиях документов, служащих основанием для отражения операций на указанном лицевом счете.
При этом обращаем внимание, что в выписке из лицевого счета администратора доходов бюджета (код формы по КФД 0531761) может не содержаться информация о платежах физических лиц в бюджетную систему Российской Федерации в случае проведения кредитными организациями платежей на общую сумму принятых от физических лиц платежных документов. В таких случаях необходимо руководствоваться информацией, содержащейся в сообщениях, доводимых территориальными органами Федерального казначейства при получении соответствующей информации от территориальных учреждений Банка России в соответствии с Указанием Банка России от 15 июня 2010 г. N 2467-У "Об особенностях осуществления безналичных расчетов через подразделения расчетной сети Банка России при проведении кредитными организациями электронных платежей на общую сумму документов, принятых от физических лиц для перевода денежных средств без открытия банковского счета органам Федерального казначейства".
Руководитель Управления
государственный советник
Российской Федерации 2 класса
В.К. Зайцев