Письмо УФНС РФ по г. Москве от 26.08.2005 г № 19-11/60613
Об учете целевых бюджетных средств при исчислении налога на добавленную стоимость
В статье 143 НК РФ определено, что плательщиками НДС являются в том числе организации.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ объектом обложения НДС признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории РФ как на возмездной, так и на безвозмездной основе, за исключением операций, не подлежащих налогообложению согласно статье 149 НК РФ, и операций, не признаваемых объектом налогообложения согласно пункту 2 статьи 146 НК РФ. Таким образом, основанием для возникновения объекта налогообложения по НДС является факт реализации товаров (работ, услуг).
Следовательно, все организации вне зависимости от форм собственности, ведомственной принадлежности и видов деятельности при осуществлении операций, подлежащих налогообложению, обязаны уплачивать НДС.
В подпункте 4 пункта 2 статьи 146 НК РФ установлено, что выполнение работ (оказание услуг) органами, входящими в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, в рамках выполнения возложенных на них исключительных полномочий в определенной сфере деятельности в случае, если обязательность по выполнению указанных работ (услуг) установлена законодательством РФ, законодательством субъектов РФ, актами органов местного самоуправления, не признается объектом налогообложения.
Согласно пункту 2 статьи 153 Налогового кодекса РФ при определении налоговой базы НДС выручка от реализации товаров (работ, услуг) устанавливается исходя из всех доходов налогоплательщика, связанных с расчетами по оплате указанных выше товаров (работ, услуг), полученных им в денежной и (или) натуральной форме, включая оплату ценными бумагами.
При определении налоговой базы не учитываются денежные средства, поступившие в виде целевых средств из бюджетов различных уровней бюджетополучателям-заказчикам на финансирование выполняемых исполнителями работ (услуг). Такие средства не облагаются НДС только в момент их зачисления на счета организаций-бюджетополучателей, являющихся заказчиками указанных работ (услуг). Выполненные за счет указанных выше средств исполнителями работы (услуги) подлежат налогообложению (освобождению от налогообложения) в соответствии с главой 21 НК РФ.
При получении исполнителями от указанных выше заказчиков данных денежных средств за предстоящее выполнение работ (оказание услуг) налогообложение осуществляется согласно статье 162 НК РФ.