Письмо УФНС РФ по г. Москве от 24.05.2007 г № 19-11/48202
О налоге на добавленную стоимость
(Извлечение)
Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве сообщает следующее.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость признаются операции по реализации товаров (работ, услуг), а также передаче имущественных прав на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. При этом постановлением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.12.98 N 5905/98 предусмотрено, что в указанном случае абонентом является лицо, на балансе которого числится объект, потребляющий энергию.
В качестве абонента ФГУП получает энергию для снабжения здания, которое находится у него на праве хозяйственного ведения.
В этом случае следует учитывать, что для организации, в оперативном управлении которой находится часть здания (далее - Организация), ФГУП не может являться энергоснабжающей организацией, поскольку само в качестве абонента получает электроэнергию для снабжения здания у электроснабжающей организации.
Учитывая изложенное, относить операции по поставке (отпуску) электроэнергии в случае компенсации расходов по коммунальным услугам Организацией к операциям по реализации товаров для целей налога на добавленную стоимость оснований не имеется. В связи с этим данные операции объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость не являются, и соответственно счета-фактуры по электроэнергии, потребленной Организацией, ФГУП не выставляются.
На основании норм статьи 170 Кодекса суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные покупателю при приобретении товаров (работ, услуг) в случае их использования для осуществления операций, не облагаемых налогом на добавленную стоимость, к вычету не принимаются, а учитываются в стоимости таких товаров (работ, услуг). При этом в случае компенсации расходов по коммунальным услугам Организацией у ФГУП не подлежат вычету суммы налога на добавленную стоимость по электроэнергии, предъявленные ему энергоснабжающей организацией, в части электроэнергии, потребленной Организацией.
Учитывая, что Организация компенсирует расходы ФГУП на оплату электроэнергии и поэтому не имеет счета-фактуры по потребленной им электроэнергии, права на вычет налога на добавленную стоимость, перечисленного Организацией ФГУП в составе суммы компенсации, у Организации не возникает.
Данная позиция подтверждена письмом Министерства финансов Российской Федерации от 03.03.2006 N 03-04-15/52.