Письмо от 07.12.2011 г № 06-04-21/28143
О применении форм актов таможенного досмотра
В связи с запросами таможенных органов Северо-Западное таможенное управление разъясняет следующее.
Формы акта таможенного досмотра (осмотра) и акта таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже, утверждены решением КТС от 20.05.2010 N 260.
Порядок заполнения акта таможенного досмотра (осмотра) определен Инструкцией о порядке заполнения, регистрации, хранения, учета актов таможенного досмотра (осмотра), утвержденной приказом ФТС России от 25.10.2011 N 2190 (далее - Инструкция).
На основании пункта 5.7 Инструкции таможенный досмотр в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза для личного пользования, осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным иным правовым актом ФТС России.
Таким образом, применение формы акта таможенного досмотра (осмотра) при осуществлении досмотра (осмотра) транспортных средств для личного пользования, ввозимых физическими лицами в качестве товара на таможенную территорию Таможенного союза, не представляется возможным.
Форма акта таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже, а также положения Инструкции о порядке заполнения, регистрации, хранения, учета актов таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже, утвержденной приказом ФТС России от 29.07.2011 N 1555, не предусматривают возможности фиксации результатов таможенного досмотра (осмотра) транспортных средств физических лиц, перемещаемых для личного пользования.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, до установления соответствующих правоотношений на уровне таможенного законодательства Таможенного союза, - в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза.
На основании вышеизложенного полагаем, что положения приказа ГТК России от 20.10.2003 N 1166 "О формах актов таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств" действуют в части, не противоречащей таможенному законодательству.
Первый заместитель начальника
Северо-Западного таможенного управления
по таможенному контролю
генерал-майор таможенной службы
Ю.С.Лямкин