Письмо УМНС РФ по г. Москве от 18.08.2004 г № 24-11/54084
О регистрации в книге продаж квитанций-извещений
Вопрос:Вправе ли товарищество собственников жилья при оказании коммунальных услуг населению вести книгу продаж на основании квитанций-извещений, по которым производится оплата физическими лицами предоставленных услуг?
Ответ:УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
от 18 августа 2004 г. N 24-11/54084
Минфин России письмом от 23.08.2001 N 16-00-2470 разъяснил, что документы строгой отчетности содержат наряду с показателями, характеризующими специфику оформляемых операций, следующие обязательные реквизиты: гриф утверждения, наименование формы документа; шестизначный номер; серия; код формы по Общероссийскому классификатору управленческой документации (ОКУД); дата осуществления расчета; наименование и код организации по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО); код ИНН; вид оказываемых работ (услуг); единицы измерения оказанных услуг (в натуральном и денежном выражении); наименование должности лица, ответственного за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления с личной подписью.
Формы бланков строгой отчетности разрабатываются и утверждаются Минфином России по согласованию с Государственной межведомственной экспертной комиссией по контрольно-кассовым машинам. Следовательно, квитанции-извещения, по которым производится оплата физическими лицами услуг ТСЖ, не являются бланками строгой отчетности.
Следует иметь в виду, что согласно пункту 2.6 "Порядок работы с денежной наличностью по обслуживанию населения" Положения о порядке ведения кассовых операций в кредитных организациях на территории РФ, утвержденного ЦБ РФ от 09.10.2002 N 199-П, прием денежной наличности в уплату платежей, а также для проведения иных операций без открытия банковских счетов производится по извещениям и квитанциям установленных форм с применением контрольно-кассовой машины.
Формы извещений и квитанций, по которым производится прием денежной наличности в уплату платежей, а также для проведения иных операций без открытия банковских счетов, устанавливаются кредитной организацией или организацией - получателем платежей по согласованию с кредитной организацией, в которой указанной организации открыт счет. Об этом сказано в письме Операционного управления Московского ГТУ Банка России от 16.03.2004 N 33-00-42/16637, которое довело до сведения телеграмму Департамента эмиссионно-кассовых операций Центрального банка Российской Федерации от 27.02.2004 N 29-1-1-9/542.
Учитывая изложенное, организации для расчетов с населением за предоставленные им услуги наряду с бланками строгой отчетности (формы N 31, N ПД-4р, утвержденные приказом Минфина России от 28.06.2000 N 59н) могут также использовать и квитанции-извещения, не являющиеся бланками строгой отчетности. При этом квитанции-извещения должны быть утверждены кредитной организацией или организацией - получателем платежей по согласованию с кредитной организацией, в которой указанной организации открыт счет.
Таким образом, организации, которые оказывают услуги непосредственно населению и осуществляют расчеты за данные услуги посредством перечисления денежных средств через отделения кредитной организации, могут вести книгу продаж на основании показателей квитанций-извещений, выданных указанной организацией физическим лицам. Записи в книге продаж ведутся в хронологическом порядке. Согласно статье 167 НК РФ момент определения налоговой базы зависит от принятой организацией учетной политики для целей налогообложения.
Также в книге продаж возможно регистрировать суммарные данные показателей квитанций-извещений на основании описи, составленной по итогам продаж за календарный месяц.
Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
Н.В. Желудова