Письмо УФНС РФ по г. Москве от 03.06.2005 г № 21-13/40350
Об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование индивидуальным предпринимателем, производящим выплаты физическим лицам
В соответствии со статьей 83 НК РФ в целях налогового контроля налогоплательщики - физические лица подлежат постановке на учет по месту жительства.
Глава 24.НК РФ, регулирующая порядок уплаты ЕСН, а также нормы Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее — закон № 167-ФЗ), устанавливающие порядок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не содержат специальных положений, разрешающих индивидуальным предпринимателям уплату указанных платежей по месту фактического осуществления деятельности.
Согласно пункту 2 статьи 11 Закона N 167-ФЗ порядок регистрации страхователей и лиц, приравненных в целях указанного Закона к страхователям, устанавливается страховщиком (ПФР).
Для реализации пункта 2 статьи 11 Закона N 167-ФЗ постановлением Правления ПФР от 22.07.2004 N 98п утвержден Порядок регистрации в территориальных органах ПФР страхователей, уплачивающих страховые взносы в ПФР в виде фиксированного платежа (далее - Порядок).
В пункте 2 раздела II Порядка сказано, что регистрация физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и самостоятельно уплачивающих страховые взносы в бюджет ПФР, осуществляется в территориальных органах ПФР по месту жительства.
Разделом III Порядка регистрации в территориальных органах ПФР страхователей, производящих выплаты физическим лицам, утвержденного постановлением Правления ПФР от 19.07.2004 N 97п, предусмотрено, что регистрация по месту жительства индивидуальных предпринимателей и физических лиц в качестве страхователей, производящих выплаты физическим лицам, осуществляется при заключении ими трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, а также авторских договоров с физическими лицами.
Таким образом, индивидуальные предприниматели и физические лица, зарегистрированные органами ПФР как страхователи, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в ПФР и осуществляющие прием на работу физических лиц по трудовому договору, договору гражданско-правового характера или авторскому договору, обязаны еще раз зарегистрироваться в органах ПФР по другому основанию (как страхователи, производящие выплаты физическим лицам).
Следовательно, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в том числе исчисленные в связи с осуществлением выплат в пользу физических лиц, уплачиваются индивидуальными предпринимателями по месту жительства. А именно: индивидуальный предприниматель должен уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по всем основаниям в Москве, несмотря на фактическое осуществление деятельности в другом субъекте РФ.