Письмо от 24.06.2004 г № 12-01-14/12290
О принятии решения о стране происхождения товаров
В связи с обращениями, поступающими из таможенных органов региона, по вопросу о принятии решения о стране происхождения товаров направляю для сведения и использования в работе следующую информацию.
По письменному обращению заинтересованного лица до момента представления в таможенный орган товара для таможенного оформления таможенным органом принимается предварительное решение о стране происхождения товара по форме, предусмотренной приказом ГТК России от 22.08.2003 N 920.
В соответствии с приказом ГТК России от 28.11.2003 N 1356 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров" при осуществлении документального контроля уполномоченное должностное лицо проводит проверку соблюдения условий выпуска товаров путем осуществления операций, в том числе по контролю правильности определения страны происхождения по товарам, в отношении которых применяются меры тарифного и нетарифного регулирования.
При контроле страны происхождения декларируемых товаров уполномоченное должностное лицо должно руководствоваться п. 35 указанной Инструкции. Пунктом 35 "в" предусмотрено внесение информации по принятому решению о стране происхождения в графу "С" бланка формы ТД1 и ее электронной копии (если декларирование осуществляется с применением таможенной декларации на бланках формы ТД1 и ТД2).
При этом согласно ст. 133 ТК РФ должностные лица таможенных органов не вправе по собственной инициативе либо по поручению или просьбе заинтересованных лиц заполнять таможенную декларацию, изменять или дополнять сведения, заявленные в таможенной декларации, за исключением внесения в нее тех сведений, которые относятся к компетенции таможенных органов.
В случаях обнаружения недостоверных сведений, заявленных при декларировании товаров, которые влияют на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов должностные лица таможенных органов осуществляют действия, предусмотренные пунктом 2 ст. 153 ТК РФ.
Статьей 361 ТК РФ предусмотрено право таможенных органов осуществлять проверку достоверности заявленных при таможенном оформлении сведений. При этом проверка достоверности сведений после выпуска товаров, транспортных средств может осуществляться таможенными органами в течение одного года со дня утраты товарами статуса находящихся под таможенным контролем.
При осуществлении контроля правильности определения страны происхождения при декларировании и выпуске товаров и после выпуска товаров должностным лицам таможенных органов необходимо руководствоваться приказом ГТК России от 02.06.2003 N 600.
Положение об определении страны происхождения товаров, утвержденное приказом ГТК России от 02.06.2003 N 600, является действующим. Приказ зарегистрирован в Минюсте РФ 07.07.2003, регистрационный N 4870. Таможенные органы руководствуются положениями указанного приказа ГТК России в части, не противоречащей Таможенному кодексу РФ.
Заместитель начальника
Северо-Западного таможенного управления -
начальник правовой службы
полковник таможенной службы
И.В.Петров