Распоряжение от 19.03.2010 г № 249
О взаимодействии территориальных органов исполнительной власти и институтов гражданского общества по формированию толерантных отношений в молодежной среде
В Юго-Восточном административном округе города Москвы предпринимаются комплексные меры по поддержанию социальной стабильности в сфере межэтнических отношений. Реализуются городские целевые программы "Столица многонациональной России" на 2008-2010 гг., "Молодежь Москвы", окружные программы "Духовно-нравственное воспитание и развитие детей и молодежи в Юго-Восточном административном округе города Москвы"; план мероприятий по профилактике ксенофобии и экстремизма и развитию толерантности в молодежной среде на 2010-2011 гг., план мероприятий по профилактике детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2008-2010 годы и др.
Вместе с тем реалии экономической и социально-политической ситуации в городе Москве оказывают негативное влияние на состояние социальной стабильности в сфере межэтнических отношений и обусловливают необходимость дополнительных мер по поддержанию толерантных отношений в гражданском обществе.
В целях повышения эффективности взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы с институтами гражданского общества в реализации государственной национальной политики:
1.Принять к сведению информацию о взаимодействии территориальных органов исполнительной власти и институтов гражданского общества по формированию толерантных отношений в молодежной среде.
2.Ежегодно рассматривать на заседаниях коллегии префектуры вопросы реализации мероприятий по профилактике ксенофобии, экстремизма и развитию толерантных отношений среди молодежи.
3.Окружным управлениям образования, социальной защиты населения, культуры, управлению Департамента семейной и молодежной политики, физической культуры и спорта, управам районов совместно с негосударственными некоммерческими и общественными организациями, национально-культурными автономиями, землячествами города Москвы активнее проводить работу, направленную на преодоление национальной розни, воспитание толерантного отношения к людям, пропаганду лучших образцов национальной культуры.
4.Юго-Восточному окружному управлению образования:
4.1.Определить до 1 мая 2010 года статус Государственного образовательного учреждения Центр образования N 1934 как учреждения российско-белорусской дружбы.
4.2.Активнее использовать потенциал родительской общественности и национальных общественных объединений при проведении вечеров, фестивалей, смотров национальных культур, направленных на формирование межэтнической толерантности.
4.3.Привлекать представителей основных религиозных конфессий к участию в мероприятиях, связанных с профилактикой ксенофобии и экстремизма.
4.4.Сформировать в структурах органов ученического самоуправления школьные службы примирения в целях профилактики конфликтных ситуаций, в том числе на этнической почве.
4.5.В целях предотвращения фактов проявления подросткового экстремизма организовать социальное сопровождение, психолого-педагогическую реабилитацию и коррекцию учащихся, состоящих на внутришкольном контроле.
4.6.Организовать проведение семинаров для педагогических работников общеобразовательных учреждений по теме интернационального воспитания.
5.Управлению Департамента семейной и молодежной политики, управам районов, общественно-государственному объединению "Молодежная ассоциация Юго-Восточного административного округа города Москвы":
5.1.Организовать работу среди студенческой молодежи по предупреждению конфликтных ситуаций на территориях студенческих общежитий.
5.2.Организовать проведение семинара активистов органов студенческого самоуправления о практике работы в общежитиях по предупреждению конфликтных ситуаций на межэтнической почве.
5.3.Оказывать содействие детским и молодежным организациям в реализации инициатив по привлечению детей и молодежи к участию в общественно полезных акциях.
5.4.Организовать и провести форум общественных объединений молодежи, приуроченный ко Дню народного единства.
5.5.Совместно с Государственным бюджетным учреждением города Москвы "Центр молодежи ЮВАО "Молодежное содружество" подготовить выпуск справочника "Многонациональный Юго-Восток".
6.Заместителям префекта Сморякову А.В., Найданову А.С., управам районов обеспечить в окружных и районных средствах массовой информации в 2010 году публикации материалов:
- об истории и культуре многонациональной Москвы;
- о деятелях культуры, науки, искусства, о ветеранах Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. - представителях различных национальностей;
- о мероприятиях, направленных на укрепление гражданской солидарности и формирование толерантных отношений.
7.Управлению культуры ЮВАО активнее привлекать к участию творческие национальные коллективы в целях популяризации национально-культурных традиций народов Российской Федерации.
8.Управам районов:
8.1.Провести до 20.04.2010 мониторинг этноконтактной ситуации с составлением Паспорта этносоциальной обстановки в районах.
8.2.Обеспечить ежеквартальное предоставление в Межведомственную рабочую группу префектуры отчетов о выполнении плана мероприятий по профилактике ксенофобии и развитию межэтнического взаимопонимания.
8.3.Обеспечить проведение культурно-просветительских, гражданско-патриотических и спортивно-массовых мероприятий, "круглых столов" и встреч с приглашением представителей разных сообществ и национально-культурных объединений.
9.Заместителю префекта Найданову А.С., управам районов, окружному управлению Департамента семейной и молодежной политики совместно с региональной организацией "Союз общественных объединений "Ассоциация землячеств" в городе Москве организовать проведение:
- фестивалей национальных культур, национальных видов борьбы, творческих коллективов землячеств, празднования Дней улиц и др.;
- встреч молодежи округа и московских землячеств с ветеранами Великой Отечественной войны;
- спортивных соревнований, спортивно-технических праздников, легкоатлетических и автопробегов;
- конкурсов "Мисс Землячка", "Мисс Студенчество", "Мисс Юная москвичка";
- выставок художественного и прикладного творчества, фоторабот и др.
10.Окружной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с окружным управлением Департамента семейной и молодежной политики города Москвы и Межрайонным центром "Дети улиц" ЮВАО:
10.1.Подготовить к выпуску буклет о работе с несовершеннолетними, осужденными к наказаниям, не связанным с реальным лишением свободы, и их семьями.
10.2.Организовать лагерь выходного дня для несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в районных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.
10.3.Продолжить практику проведения на базе Межрайонного центра "Дети улиц" предупредительно-профилактических мероприятий "Осторожно, тюрьма!" для подростков группы риска.
11.Районным комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с подразделениями по делам несовершеннолетних районных отделов внутренних дел:
11.1.Организовать ежемесячное проведение локальных рейдов, направленных на выявление участников неформальных молодежных объединений, мест их концентрации, групп несовершеннолетних с антиобщественной направленностью поведения.
11.2.Принять меры к повышению эффективности оперативно-предупредительных мероприятий "Подросток-неформал".
11.3.Проводить ежемесячно сверку состоящих на профилактическом учете несовершеннолетних, вносить изменения в существующий банк данных.
11.4.Организовать с участием всех субъектов системы профилактики беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних комплексную работу с подростками, причисляющими себя к неформальным молодежным объединениям, по предупреждению повторных противоправных деяний.
11.5.Обеспечить закрепление общественных воспитателей за подростками, причисляющими себя к неформальным молодежным объединениям.
11.6.Организовать выездные экскурсии в Можайскую воспитательную колонию с проведением товарищеских матчей по футболу между воспитанниками колонии и подростками, состоящими на учете в районных комиссиях, совместных досуговых и культурно-массовых мероприятий.
12.Просить прокуратуру ЮВАО организовать проведение профилактических бесед прокурора ЮВАО с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете.
13.Просить Управление внутренних дел ЮВАО:
13.1.Разработать совместно с отделом Управления Федеральной миграционной службы России по городу Москве в Юго-Восточном административном округе регламент взаимодействия по выявлению незаконного нахождения и проживания на территории округа иногородних подростков, дальнейшему направлению их в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при ГУВД города Москвы.
13.2.Осуществлять целенаправленную работу по выявлению безнадзорных и беспризорных детей, оставшихся без попечения родителей, с целью их дальнейшего устройства.
13.3.Принимать меры административного воздействия к родителям, не исполняющим (либо исполняющим ненадлежащим образом) обязанностей по воспитанию своих несовершеннолетних детей; не обеспечивающим должного контроля за их поведением.
13.4.Провести разъяснительную работу с личным составом с целью недопущения со стороны сотрудников милиции в общении высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений.
14.Рекомендовать Окружной общественной палате провести общественные слушания "Формирование гражданской солидарности, культуры мира и согласия в молодежной среде".
15.Межведомственной рабочей группе по вопросам межэтнических отношений, формирования гражданской солидарности, противодействия экстремизму в молодежной среде префектуры:
15.1.Ежеквартально заслушивать управления социальной сферы, управы районов по реализации мероприятий, направленных на формирование толерантных отношений в молодежной среде.
15.2.Совместно с Научно-исследовательским институтом социологии Российской академии наук проанализировать в III квартале 2010 г. этноконтактную обстановку в округе, по результатам анализа подготовить предложения по дополнительным мерам по профилактике ксенофобии и этнического экстремизма в молодежной среде.
16.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя префекта Найданова А.С.
Префект
В.Б. Зотов