Письмо от 07.07.2005 г № 07-01-18/12865
Об обеспечении уплаты таможенных платежей
В связи с поступающими запросами таможенных органов о порядке определения размера обеспечения уплаты таможенных платежей сообщаю следующее.
Согласно пункту 1 статьи 338 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) размер обеспечения уплаты таможенных платежей определяется таможенным органом исходя из сумм таможенных платежей, процентов, подлежащих уплате при выпуске товаров для свободного обращения или их вывозе в соответствии с таможенным режимом экспорта, и не может превышать размер указанных сумм.
В силу положений норм действующего законодательства таможенные органы взимают проценты при предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 30 ТК РФ, а также в случаях, установленных таможенными режимами.
В соответствии с п. 1 ст. 337 ТК РФ исполнение обязанности уплаты таможенных пошлин, налогов обеспечивается в случае предоставления отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов и условного выпуска товаров. Подпунктом 2 пункта 1 ст. 151 ТК РФ определены таможенные режимы, при помещении товаров под которые они считаются условно выпущенными. Кроме этого, при принятии решения о применении обеспечения уплаты таможенных платежей следует учитывать положения ст. 160 ТК РФ.
На основании вышеизложенного при предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов, а также принятии решения о применении обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении товаров, помещенных под таможенные режимы, которые предусматривают при наступлении определенных обстоятельств уплату процентов, в обязательном порядке в размер обеспечения уплаты таможенных платежей должны включаться соответствующие суммы процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку уплаты таможенных пошлин, налогов.
Порядок расчета процентов за предоставление отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов определен разделом IV Методических указаний о порядке применения таможенными органами положений ТК РФ, относящихся к таможенным платежам, утвержденных распоряжением ГТК России от 27.11.2003 N 647-р. В целях определения суммы процентов, подлежащих включению в размер обеспечения уплаты таможенных платежей, необходимо применять приведенные в методических указаниях формулы расчета процентов с учетом следующих особенностей.
Принимая во внимание положения п. 1 ст. 338 ТК РФ, а также в связи с тем, что таможенные органы при принятии решения о применении обеспечения уплаты таможенных платежей не могут располагать информацией о моменте возникновения обстоятельств, установленных таможенными режимами, наступление которых влечет начисление процентов за предоставленную отсрочку уплаты таможенных пошлин, налогов, сумма процентов, включаемая в размер обеспечения уплаты таможенных платежей, может рассчитываться исходя из предельного срока действия таможенного режима, установленного ТК РФ, или документально подтвержденного декларантом срока, на который товары помещаются под избранный таможенный режим.
При этом при расчете суммы процентов за предоставление рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов следует исходить из того, что уплата сумм таможенных пошлин, налогов за отдельные периоды в соответствии с графиком уплаты таможенных платежей, установленным таможенным органом, будет производиться декларантом в установленные сроки (например, при помещении товаров под таможенный режим временного ввоза с частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов).
В силу положений ст. 7 ТК РФ для расчета процентов необходимо применять ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующую на день принятия таможенной декларации.
О возникающих проблемах расчета процентов, включаемых в размер обеспечения уплаты таможенных платежей, прошу сообщать в службу федеральных таможенных доходов Северо-Западного таможенного управления.
Заместитель начальника
Северо-Западного таможенного управления
по экономической деятельности
полковник таможенной службы
В.В.Кулешов