Письмо от 14.11.2011 г № 06-04-21/25676
О направлении разъяснений
В целях единообразного применения норм таможенного законодательства и формирования единой практики порядка таможенного декларирования товаров сообщаем следующее.
В соответствии с положениями абзаца 2 пункта 1 статьи 196 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) выпуск товаров, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, и товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза, перечень которых определяется Комиссией Таможенного союза, должен быть завершен таможенным органом не позднее 4 (четырех) часов с момента регистрации декларации на товары.
В настоящее время отсутствует вступившее в силу Решение Комиссии Таможенного союза об утверждении перечня товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины.
Согласно пункту 3 статьи 366 ТК ТС если на момент вступления в силу ТК ТС не вступили в силу международные договоры государств - членов Таможенного союза и решения Комиссии Таможенного союза, предусмотренные ТК ТС, то до их вступления в силу применяется законодательство государств - членов Таможенного союза, регулирующее соответствующие правоотношения.
В пункте 3 статьи 3 Закона РФ от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" (далее - Закон) установлено, что ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, устанавливаются Правительством Российской Федерации, если иное не установлено данной статьей. В отношении товаров, указанных в пункте 4 указанной статьи, ставки вывозных таможенных пошлин устанавливаются Правительством Российской Федерации в порядке, установленном в данном пункте. На отдельные категории товаров, определяемые Правительством Российской Федерации, за исключением товаров, указанных в пункте 4 указанной статьи, ставки вывозных таможенных пошлин устанавливаются Правительством Российской Федерации в порядке и по формулам, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Пункт 4 статьи 3 Закона определяет порядок установления ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую (код ТН ВЭД России 2709 00) и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации.
Ставки вывозных таможенных пошлин утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.12.2006 N 795 (ред. от 08.12.2010, с изм. от 16.03.2011) "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", а также Постановлением Правительства РФ от 16.11.2006 N 695 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
В соответствии с указанными Постановлениями Правительства РФ на ряд товаров, вывозимых с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, установлены ставки вывозной таможенной пошлины в размере 0% от их таможенной стоимости, 0 евро, 0 долларов США за 1000 кг, т.е. в отношении таких товаров установлена ставка вывозной таможенной пошлины, равная 0% от их таможенной стоимости, 0 евро или 0 долларов США за 1000 кг, следовательно, такие товары относятся к категории товаров, облагаемых вывозными таможенными пошлинами.
Исходя из вышеизложенного, при исчислении сроков выпуска товаров, в отношении которых постановлениями Правительства РФ от 23.12.2006 N 795 и от 16.11.2006 N 695 установлены ставки вывозных таможенных пошлин в размере, равном 0% от их таможенной стоимости, либо 0 евро или 0 долларов за 1000 кг, не могут применяться положения абзаца 2 пункта 1 статьи 196 ТК ТС.
Предлагаем довести указанную информацию до уполномоченных должностных лиц.
Первый заместитель начальника
Северо-Западного таможенного управления
по таможенному контролю
генерал-майор таможенной службы
Ю.С.Лямкин