Распоряжение от 20.12.2012 г № 816
О подготовке населения Юго-Восточного административного округа г. Москвы в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в 2012 учебном году и задачах на 2013 год
В 2012 учебном году подготовка всех категорий населения Юго-Восточного административного округа по гражданской обороне в области защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности осуществлялась в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера", от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и Организационно-методическими указаниями Мэра Москвы по подготовке населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011-2015 годы.
План мероприятий по вопросам подготовки населения округа в области гражданской обороны и защиты от ЧС на 2012 год выполнен.
В 2012 году проведено: 26 комплексных учений и объектовых тренировок, 8 тактико-специальных учений, 178 командно-штабных учений, соревнование звеньев радиационной и химической разведки организаций (36 команд), районные и окружные соревнования "Школа безопасности" (24 команды).
В 2012 году в учебно-методических центрах по ГОЧС обучено 2716 слушателей, в том числе в УМЦ ГОЧС Москвы обучено 300 человек (111%), в УМЦ ГОЧС ЮВАО г. Москвы - 2416 человек (100%).
По вопросам подготовки в учебно-методических центрах по ГОЧС округа и г. Москвы, проведения учений и тренировок в лучшую сторону отмечаются: Центр МНИИРЭ "Альтаир", ФГУП ЦИАМ им. Баранова, ОАО "Газпромнефть - Московский НПЗ", ОАО "Московский завод "Кристалл", ГКУЗ "Московский научно-практический центр наркологии", ФГБОУ ВПО "МЭИ", ФГБОУ ВПО "ГУУ" и другие.
Хорошую подготовку учащихся по дисциплине "Безопасность жизнедеятельности" и "Основы безопасности жизнедеятельности" показали: ФГБОУ ВПО "Государственный университет управления", ФГБОУ ВПО "Московский энергетический институт", ГБОУ СОШ N 1040, 1367, 1986, ГБОУ ЦО N 1877.
Отмечается активная работа спортивного клуба "Горизонт" (руководитель - Матюшенко Е.В.), направленная на развитие у подрастающего поколения сознательного и ответственного отношения к вопросам личной, общественной безопасности, практических навыков и умений поведения в экстремальных ситуациях, стремления к здоровому образу жизни, совершенствования морально-психологического состояния и физического развития.
В то же время в ряде организаций и учреждений округа работа по вопросам подготовки в области ГОЧС велась неудовлетворительно.
К таким предприятиям относятся: ОАО "Московская типография N 11", ФГУП "Московский эндокринный завод", ООО СМУ-9 "Метростроя", Культурно-развлекательный центр "Высота", ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по г. Москве и ряд других организаций.
Проведенный в 2012 году смотр-конкурс на лучший учебно-консультационный пункт (далее - УКП) показал, что наиболее значительных успехов по оснащению УКП и организации работы по подготовке неработающего населения по вопросам ГОЧС добились ГКУ "ИС микрорайона Жулебино", ГКУ "ИС Текстильщики".
В то же время отмечается недостаточная работа ГУ ИС районов по информированию населения через средства массовой информации о действиях при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации и о работе УКП районов.
В целях комплексного решения задач подготовки населения Юго-Восточного административного округа г. Москвы в области безопасности жизнедеятельности:
1.Главной задачей по подготовке населения Юго-Восточного административного округа города Москвы в области гражданской защиты в 2013 году считать увеличение охвата населения обучением и повышение его качества за счет совершенствования структуры единой системы подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, улучшения организации и материально-технического обеспечения обучения всех групп населения, а также реализации требований нового поколения федеральных государственных образовательных стандартов общего и профессионального образования в области безопасности жизнедеятельности.
2.Главам управ, руководителям ГКУ "Инженерная служба" районов:
2.1.Обеспечить дальнейшую реализацию федеральных законов РФ, постановлений Правительства РФ, законов города Москвы, распоряжений Мэра города Москвы по подготовке и обучению населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайной ситуации и пожарной безопасности.
2.2.Продолжить работу по развитию и совершенствованию учебно-консультационных пунктов (далее - УКП). Принять меры по обеспечению УКП необходимым имуществом, учебно-методической литературой. Подготовку консультантов УКП осуществлять ежегодно в УМЦ ГОЧС округа.
2.3.Активизировать обучение населения, не занятого в сфере производства и обслуживания, по месту жительства путем информирования его через средства массовой информации о действиях при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации, проведения консультаций, бесед, лекций, показа учебных фильмов в учебно-консультационных пунктах при жилищно-эксплуатационных органах, изучения памяток, листовок и пособий по тематике ГОЧС, участия в учениях и тренировках по ГОЧС.
2.4.Принимать участие в организации и проведении школьных и районных соревнований в рамках Всероссийского детско-юношеского общественного движения "Школа безопасности".
2.5.Осуществлять контроль за повышением уровня профессиональной подготовки и квалификации должностных лиц органов управления МГСЧС на подведомственной территории по вопросам профилактики чрезвычайных ситуаций, пожаров и обеспечения безопасности на водных объектах, а также за обучением работников организаций и населения в области безопасности жизнедеятельности.
3.Руководителям организаций (управлений, предприятий, учреждений) округа:
3.1.Осуществлять и проводить подготовку населения в области гражданской обороны и защиты от ЧС в учебных заведениях МЧС России, учреждениях повышения квалификации, УМЦ по ГОЧС, по месту работы и учебы.
3.2.Обеспечить дальнейшую реализацию федеральных законов РФ, постановлений Правительства РФ, законов города Москвы, распоряжений Мэра города Москвы в области подготовки по гражданской обороне, защиты от чрезвычайной ситуации и пожарной безопасности.
3.3.Рассматривать вопросы о состоянии подготовки работников и населения в области ГОЧС на заседаниях комиссий по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности.
3.4.Осуществлять подготовку руководящего состава в области защиты от чрезвычайных ситуаций в УМЦ ГОЧС г. Москвы, самостоятельно, участием в сборах, учениях и тренировках по ГОЧС, а также в других оперативных мероприятиях.
3.5.Подготовку нештатных аварийно-спасательных формирований ГО осуществлять путем повышения квалификации их руководителей в УМЦ ГОЧС города и округа, проведения занятий с личным составом формирований в объеме 20 часов непосредственно по месту работы по примерной программе МЧС России от 28.03.2006 N 1-4-54-370-14, участием в учениях и тренировках.
3.6.Обучение рабочих и служащих осуществлять путем проведения занятий по месту работы по примерной программе МЧС России от 28.03.2006 N 1-4-54-370-14 в объеме 14 часов и в ходе учений, тренировок.
3.7.Основными формами практической подготовки в области ГОЧС считать проведение учений и тренировок в соответствии с постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2003 года N 547 "О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера".
4.Начальнику Юго-Восточного окружного управления Департамента образования Москвы Шленову А.Ю.:
4.1.Провести подготовку директоров и должностных лиц, уполномоченных на решение задач по безопасности общеобразовательных учебных заведений, заведующих воспитательных дошкольных образовательных учреждений, руководителей образовательных учреждений системы дополнительного образования, учителей начальных классов, классных руководителей школ в учебно-методических центрах по ГОЧС.
4.2.Обучение учащихся образовательных учреждений осуществлять в учебное время по программам курса "Основы безопасности жизнедеятельности".
4.3.Провести День защиты детей.
4.4.Совместно с Агентством гражданской защиты ЮВАО Москвы:
- организовать подготовку и проведение школьных, районных и окружных соревнований "Школа безопасности";
- организовать подготовку и представление сборных команд округа на XV Московском городском слете-соревновании "Школа безопасности".
5.Руководителям учебных заведений среднего и высшего профессионального образования осуществлять обучение студентов по программам курса "Безопасность жизнедеятельности", а также путем проведения соревнований, учений и тренировок по ГО и ЧС.
6.Директору Агентства гражданской защиты ЮВАО Москвы Степанову А.М.:
6.1.Оказывать объектам экономики методическую помощь и осуществлять контроль в подготовке и проведении учений и тренировок.
6.2.Организовать проведение в 2013 году окружного соревнования "Школа безопасности".
6.3.Организовать подготовку и представление сборных команд округа на XV Московском городском слете-соревновании "Школа безопасности", IX Московском полевом лагере "Юный спасатель" и IV Московском полевом лагере "Юный водник".
6.4.Провести смотр-конкурс на лучший учебно-консультационный пункт при ГКУ "Инженерная служба" районов округа.
6.5.Усилить контроль за обучением всех категорий населения.
6.6.Профессиональную подготовку работников, уполномоченных на решение задач в области ГО, организаций округа проводить ежемесячно (кроме июня и декабря) в четвертый вторник.
7.Начальнику Учебно-методического центра по ГО и ЧС ЮВАО Дорогину В.С.:
7.1.Основное внимание в обучении сосредоточить на выработке у обучаемых навыков в проведении мероприятий по ГО и ЧС.
7.2.Совершенствовать учебный процесс, учебно-материальную базу, внедрять новые формы и методы обучения.
7.3.Участвовать в подготовке и проведении соревнований нештатных аварийно-спасательных формирований, соревнований "Школа безопасности".
8.Утвердить План комплектования учебно-методического центра по ГО и ЧС города Москвы должностными лицами организаций и служб ЮВАО в 2013 году (приложение 1 - не приводится).
9.Утвердить План комплектования учебно-методического центра по ГО и ЧС ЮВАО г. Москвы слушателями на 2013 год (приложение 2 - не приводится).
10.Учебный год начать с 9 января 2013 года, закончить 30 ноября 2013 г.
11.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на начальника Управления по ЮВАО ГУ МЧС России по г. Москве Фомичева В.В.
Префект
В.Б. Зотов