Письмо УФНС РФ по г. Москве от 28.03.2008 г № 19-11/26578
Письмо УФНС РФ по г. Москве от 28.03.2008 N 19-11/26578
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0% при реализации работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 164 НК РФ.
Это положение распространяется на работы (услуги) по организации и сопровождению перевозок, перевозке или транспортировке, организации, сопровождению, погрузке и перегрузке вывозимых за пределы территории РФ или ввозимых на территорию РФ товаров, выполняемые (оказываемые) российскими организациями или индивидуальными предпринимателями (за исключением российских перевозчиков на железнодорожном транспорте), и иные подобные работы (услуги), а также на работы (услуги) по переработке товаров, помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории.
При этом к иным подобным работам (услугам) относятся только работы (услуги), которые направлены на вывоз товаров за пределы территории РФ конкретным транспортным средством и которые выполнены (оказаны) в отношении товара, вывозимого за пределы территории РФ.
В пункте 4 статьи 165 НК РФ установлен перечень документов, представляемых в налоговые органы для обоснования правомерности применения нулевой ставки НДС в отношении работ (услуг), предусмотренных в подпунктах 2 и 3 пункта 1 статьи 164 НК РФ, связанных с транспортировкой товаров, вывозимых за пределы территории РФ и выполняемых (оказываемых) российскими налогоплательщиками (за исключением российских перевозчиков на железнодорожном транспорте).
В случае вывоза товаров автомобильным транспортом необходимо учитывать, что контроль за перемещением товаров через таможенную границу РФ осуществляется таможенными органами. Подтверждение фактического вывоза товаров через таможенную границу РФ производится таможенными органами на основании документов, регламентирующих такой порядок.
В пункте 3 приказа ФТС России от 18.12.2006 N 1327 "Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации (ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации)" установлено следующее. Таможенные органы, в регионах деятельности которых расположены места убытия товаров с таможенной территории РФ, оформляют разрешение на убытие товаров, вывозимых автомобильным и железнодорожным транспортом, путем проставления штампа "Вывоз разрешен", подписи и оттиска личной номерной печати должностного лица таможенного органа на двух экземплярах транспортного документа (следующего вместе с товарами и остающегося в таможенном органе).
Следовательно, налогоплательщики, оказывающие услуги по международной перевозке товаров автомобильным транспортом, представляют в налоговые органы копии транспортных, товаросопроводительных документов с отметками таможенных органов, проставленными согласно соответствующим актам таможенного законодательства, регламентирующим порядок их проставления.
При этом налоговый орган делает вывод о правомерности (неправомерности) применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов по НДС и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата сумм НДС либо об отказе (полностью или частично) в возмещении на основании всех имеющихся у него сведений (документов), в том числе полученных при проведении мероприятий налогового контроля.
Заместитель
руководителя Управления
советник государственной
гражданской службы 2-го класса
Н.В.Прокаева