Письмо от 19.05.2005 г № 06-04-21/9464Ф
О представлении электронных копий документов при применении электронной формы декларирования
В соответствии с пунктами 5 и 7 Инструкции о совершении таможенных операций при декларировании товаров в электронной форме, утвержденной приказом ГТК России от 30.03.2004 N 395 (далее - Инструкция), лицо, декларирующее товары с применением электронной формы декларирования, формирует в числе прочих электронных документов документы, подтверждающие заявленные в таможенной декларации сведения, перечень которых установлен приказом ГТК России от 16.09.2003 N 1022. Согласно пункту 8 Инструкции лицо, декларирующее товары, одновременно с электронной декларацией подает в таможенный орган только опись документов в электронной форме.
Одной из основных проблем, с которой сталкиваются таможенные органы при внедрении электронного декларирования, является невысокая пропускная способность существующих каналов передачи данных. В настоящее время скорость передачи данных по каналу таможня - СЗТУ не превышает 1 Мбит/с, пропускная способность каналов передачи данных уровня таможня - таможенный пост, как правило, еще ниже.
Как показывают результаты изучения СЗТУ практики применения электронной формы декларирования на уполномоченных таможенных постах Балтийской, Северо-Западной акцизной и Санкт-Петербургской таможен, электронные документы, передаваемые в таможенный орган лицами, декларирующими товары, представляют собой электронные образы документов на бумажном носителе, полученные путем сканирования. Такой способ представления документов существенно увеличивает нагрузку на каналы передачи данных. В результате существующие технические возможности каналов передачи данных могут оказаться критичными в части обеспечения временных параметров функционирования информационной системы таможенных органов, определенных Технологией взаимодействия информационной системы таможенного органа и информационной системы лица, декларирующего товары в электронной форме (приложение к приказу ГТК России от 30.03.2004 N 395).
В соответствии с пунктом 12 Инструкции должностные лица таможенных органов, уполномоченные производить таможенное оформление товаров, декларируемых в электронной форме, вправе по результатам проверки электронной декларации принимать решение о необходимости представления электронных документов, указанных в прилагаемой к электронной декларации описи документов.
В связи с изложенным предлагаем при производстве таможенного оформления товаров, декларируемых в электронной форме, требовать представления только тех электронных документов, которые необходимы для проверки сведений, заявленных в ГТД.
И.о. первого заместителя начальника
Северо-Западного таможенного управления
полковник таможенной службы
А.Н.Гетман