Приложение к Приказу от 22.09.2016 г № 796 Регламент
Регламент взаимодействия департамента здравоохранения города Москвы и организаций, подведомственных департаменту здравоохранения города Москвы, с социально ориентированными некоммерческими организациями
1.1.Регламент взаимодействия Департамента здравоохранения города Москвы и организаций, подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы, с социально ориентированными некоммерческими организациями (далее по тексту - Регламент) разработан в целях систематизации сотрудничества Департамента здравоохранения города Москвы и организаций, подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы (далее - организации), с социально ориентированными некоммерческими организациями (далее - НКО), стимулирования добровольческой деятельности НКО в сфере охраны здоровья населения города Москвы, а также обеспечения общественного согласия государственных и общественных институтов.
1.2.Настоящий Регламент разработан в соответствии с:
- Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";
- Федеральным законом от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях";
- Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
- указами и распоряжениями Президента Российской Федерации;
- постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации;
- Законом города Москвы от 12 июля 2006 г. N 38 "О взаимодействии органов государственной власти города Москвы с негосударственными некоммерческими организациями";
- приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации;
- нормативными правовыми актами Правительства Москвы и Департамента здравоохранения города Москвы.
1.3.В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия:
1.3.1.НКО - социально ориентированные некоммерческие организации, созданные в предусмотренных законодательством Российской Федерации формах и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества, а также виды деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
1.3.2.Благотворительная деятельность - добровольная деятельность граждан или юридических лиц по бескорыстному, безвозмездному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки организации.
1.3.3.Участники добровольческой деятельности - лица, занимающиеся на безвозмездной добровольной основе (без какого-либо принуждения) деятельностью по оказанию содействия в решении социально значимых для организации целей и задач, - добровольцы, а также граждане, в интересах которых осуществляется добровольческая деятельность, - благополучатели.
1.3.4.Целевой благотворительный социальный проект или программа НКО - разработанный НКО комплекс мероприятий (действий), объединенных по функциональным и иным признакам, и направленный на достижение конкретной цели.
1.4.Исполнение настоящего Регламента осуществляется:
1.4.1.В рамках установленных полномочий и соответствующих целей деятельности Департамента здравоохранения города Москвы, организаций и НКО.
1.4.2.В формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и города Москвы.
2.Цели, задачи и принципы взаимодействия Департамента
здравоохранения города Москвы, организаций и НКО
2.1.Основными целями взаимодействия являются:
2.1.1.Развитие и распространение благотворительной деятельности в городе Москве.
2.1.2.Содействие деятельности в сфере охраны здоровья граждан, в том числе профилактики, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан.
2.1.3.Популяризация благотворительной деятельности, создание условий для активизации гражданских инициатив, развития гражданского общества в городе Москве.
2.2.Задачи взаимодействия:
2.2.1.Обеспечение эффективного партнерского взаимодействия Департамента здравоохранения города Москвы, организаций и НКО в сфере охраны здоровья жителей города Москвы.
2.2.2.Осуществление психологической и моральной поддержки пациентов медицинских организаций.
2.2.3.Содействие созданию оптимальных условий досуга для пациентов медицинских организаций.
2.3.Принципы взаимодействия:
2.3.1.Соблюдение нормативных правовых актов Российской Федерации и города Москвы, нормативных правовых актов Министерства здравоохранения города Москвы и Департамента здравоохранения города Москвы.
2.3.2.Ответственность Департамента здравоохранения города Москвы, организаций и НКО за выполнение взятых на себя обязательств.
2.3.3.Взаимное уважение и партнерство.
3.Направления взаимодействия организаций и НКО
3.1.Департамент здравоохранения города Москвы и организации организуют сотрудничество с НКО при осуществлении последними в соответствии с учредительными документами следующих направлений и видов деятельности:
3.1.1.Улучшение морально-психологического состояния пациентов медицинских организаций (детей и взрослых) в виде дополнительного ухода, организации досуга (свободного времени); улучшение социально-бытовых условий пребывания; трудовая помощь (трудовые бригады); помощь пациентам с инвалидностью (службы милосердия); проведение мероприятий культурной и творческой направленности; педагогического сопровождения (социальная поддержка детей и подростков); социальное патронирование пациентов пожилого и старшего возрастов; работа с ветеранами.
3.1.2.Деятельность в области санитарно-гигиенического просвещения и воспитания, пропаганды здорового образа жизни, профилактики факторов риска и вредных привычек, охраны здоровья граждан.
3.1.3.Деятельность по профилактике социально опасных форм поведения граждан.
3.1.4.Благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества.
3.1.5.Оказание юридической помощи и правовое просвещение пациентов медицинских организаций по вопросам охраны материнства и детства, профилактики социального сиротства.
3.1.6.Оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам.
3.1.7.Взаимодействие в рамках реализации государственных программ города Москвы в сфере здравоохранения, общественных инициатив, направленных на профилактику заболеваний, проведение совместных мероприятий и акций благотворительного характера, конференций, семинаров, совещаний, круглых столов, издание печатных материалов, др.
3.1.8.Разработка и реализация коммуникационных, просветительских, образовательных, благотворительных и других проектов в сфере здравоохранения города Москвы.
3.2.Могут предусматриваться и другие направления и виды деятельности НКО, направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в городе Москве, например, популяризация семейных ценностей, повышение уровня социальной адаптации лиц с ограниченными возможностями и др.
4.Порядок взаимодействия медицинской
организации и НКО
4.1.Взаимодействие организации и НКО может быть инициировано каждой из сторон.
4.2.С целью организации взаимодействия инициатор формирует предложение о сотрудничестве.
4.3.Предложение о сотрудничестве включает официальное юридическое название организации, сведения о государственной регистрации, перечень видов деятельности с их описанием, описание предлагаемого социального проекта, программы или иного вида благотворительной деятельности, ФИО и контакты руководителя организации и ответственного исполнителя, адрес официального сайта в сети "Интернет".
4.4.Предложение НКО или организации по организации сотрудничества рассматривается соответствующей стороной в течение 20 (двадцати) рабочих дней.
4.5.По результатам рассмотрения предложения о сотрудничестве выносится решение о согласовании намерений или мотивированный отказ, которые оформляются в письменном виде.
4.6.Конкретные формы сотрудничества организации и НКО, а также виды благотворительной деятельности определяются договором о сотрудничестве между организацией и НКО.
4.7.Договор о сотрудничестве между организацией и НКО заключается в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней от даты согласования предложения о сотрудничестве.
4.8.Копия заключенного договора о сотрудничестве между организацией и НКО в течение 7 (семи) рабочих дней после его заключения представляется в Управление по связям с общественностью Департамента здравоохранения города Москвы.
4.9.Отклонение организацией предложения НКО по оказанию благотворительной помощи (сотрудничестве) не препятствует обращению НКО с аналогичным предложением в Департамент здравоохранения города Москвы.
4.10.Департамент здравоохранения города Москвы ведет учет заключенных договоров о сотрудничестве между организациями и НКО, реализуемых социальных проектах и программах, совместно с НКО обобщает результаты сотрудничества организаций и НКО, разрабатывает рекомендации и методические материалы по распространению положительного опыта работы.