Письмо от 13.09.2004 г № 11-16-13/17536Ф
О неукоснительном соблюдении требований действующего законодательства по оборудованию складов, включаемых в Реестр СВХ средствами радиационного контроля
В результате проведенного анализа организации таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов в таможнях Северо-Западного региона было установлено, что в связи с неисполнением должностными лицами некоторых таможенных органов требований действующего таможенного законодательства Российской Федерации, в части, касающейся оборудования складов техническими средствами таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами (далее - ТС ТКДРМ), не все склады временного хранения (далее - СВХ) оснащены в полном объеме указанными средствами. Это приводит к отсутствию полноценного радиационного контроля на складах (не рассматриваются СВХ, включенные в Реестр владельцев СВХ в соответствии с п. 2 ст. 439 Таможенного кодекса).
В целях приведения в соответствие с действующим таможенным законодательством функционирования СВХ, обращаем внимание, что в соответствии со ст. 107 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, устанавливает обязательные требования к обустройству, оборудованию и месту расположения СВХ в целях обеспечения таможенного контроля.
Указанные требования определены приказом ГТК России от 26.09.2003 N 1070 "Об утверждении Положения о порядке включения в Реестр владельцев складов временного хранения". В соответствии с пп. "б" п. 27 названного Положения владелец склада обязан оснастить учреждаемый СВХ ТС ТКДРМ.
Тип технических средств для радиационного контроля определяет ГТК России.
Типы технических средств и порядок их применения установлены приказом ГТК России от 29.10.2003 N 1220 "Об утверждении перечня и порядка применения технических средств" (раздел II приложения 1 данного приказа устанавливает наличие стационарной таможенной системы обнаружения делящихся и радиоактивных материалов типа "Янтарь" с детекторами гамма- и нейтронного излучения, а также устанавливает наличие поискового прибора радиационного контроля типа РМ 1401 с детекторами гамма- и нейтронного излучения при проведении таможенного наблюдения, первичного, дополнительного радиационного контроля). Возможность замены одного типа технического средства ТКДРМ (например, системы "Янтарь") другим типом технического средства ТКДРМ (например, поисковым прибором) не предусмотрена.