Приложение к Распоряжению от 19.10.2015 г № 675
Порядок отбора претендентов на получение в 2015 году субсидий из бюджета города Москвы среди некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющих работу с ветеранами на территории Юго-Восточного административного округа города Москвы
1.Общие положения
Настоящий порядок устанавливает правила предоставления субсидий из бюджета города Москвы (далее - субсидия) префектурой Юго-Восточного округа города Москвы (далее - префектура) некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - организации), в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг и выполнением работ.
2.Термины
- субсидия - средства бюджета города Москвы, предоставляемые некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность на территории Юго-Восточного административного округа города Москвы;
- префектура - главный распорядитель средств бюджета города Москвы, наделенный полномочиями по предоставлению субсидий из бюджета города Москвы;
- претендент на получение субсидии (заявитель) - организация, подавшая заявку на получение субсидии в префектуру;
- заявка на получение субсидии - письменное обращение претендента на получение субсидии, поступившее в префектуру;
- мероприятия (проекты) - мероприятия (проекты), на возмещение затрат по которым претендент на получение субсидии предполагает получить субсидию;
- получатель субсидии - претендент на получение субсидии, в отношении которого префектурой принято решение о предоставлении средств из бюджета города Москвы;
- комиссия - комиссия по организации и проведению отбора претендентов на получение субсидий;
- отчет получателя субсидии - документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) фактическое расходование средств субсидии при ее предоставлении в отчетном периоде;
- отбор - отбор претендентов на получение субсидий.
3.Участники отбора
3.1.К участию в отборе допускаются некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющие работу с ветеранами на территории Юго-Восточного административного округа города Москвы.
3.2.Участниками отбора не признаются:
- Политические партии и движения;
- Профессиональные союзы;
- Религиозные организации;
- Некоммерческие организации, среди учредителей которых имеется политическая партия.
3.3.К участию в отборе не допускаются некоммерческие организации, являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями и/или имеющие задолженность по отчетным документам за ранее полученные субсидии.
4.Отбор претендентов на получение субсидий
4.1.Субсидии предоставляются по результатам проведения Отбора.
4.2.Отбор в 2015 году проводится в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ и оказанием услуг организациями, реализующими мероприятия по следующим направлениям:
4.2.1.Организация и проведение на территории округа культурно-массовых, спортивных и досуговых мероприятий для ветеранов.
4.3.Субсидии предоставляются на возмещение части следующих видов расходов, осуществляемых при проведении мероприятий, связанных с:
1) арендой помещений, оборудования, инвентаря и реквизита;
2) оплатой услуг сторонних организаций;
3) приобретением канцелярских товаров и расходных материалов, изготовлением атрибутики, полиграфической и иной рекламной продукции;
4) оплатой услуг связи (за исключением мобильной).
4.4.Основными принципами проведения Отбора являются:
- публичность и открытость;
- свобода получения и распространения информации о субсидии;
- равенство прав некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, на получение субсидии;
- учет мнения независимых экспертов.
4.4.В целях проведения Отбора префектура осуществляет следующие функции:
- обеспечивает публикацию информационного сообщения о проведении Отбора в окружных средствах массовой информации, а также на сайте Департамента города Москвы по конкурентной политике (не менее чем за 20 календарных дней до заседания Комиссии), условиях участия в Отборе и его итогах;
- разрабатывает форму заявки и иной документации;
- обеспечивает предоставление формы документации претендентам на получение субсидии;
- ведет прием и регистрацию заявок претендентов на получение субсидии;
- организует работу экспертов и заседания комиссии;
- объявляет о результатах Отбора.
4.6.Условия участия в конкурсе:
Прием заявок на участие в Отборе осуществляется в период с 21 октября по 6 ноября 2015 года.
Место приема заявок: префектура ЮВАО г. Москвы (ул. Авиамоторная, д. 10, каб. 614, внутренний: 67417).
Время приема заявок: с 14.00 до 16.00 по вторникам и четвергам, 8-495-362-59-29.
Продолжительность реализации проекта - 2015 год (до 30 декабря включительно).
Итоги Отбора подводятся в период не более 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
4.7.Получатель субсидии по направлениям, предусмотренным пунктом 4.2 настоящего порядка, определяется по результатам оценки деятельности претендентов на получение субсидии, а также предлагаемых мероприятий (проектов) по следующим критериям:
4.7.1.Критерий "значимость мероприятий (проектов), предлагаемых претендентом на получение субсидии на территории округа" оценивается по следующим показателям (подкритериям):
- социальная значимость мероприятий (проектов) (численные показатели охвата соответствующего контингента населения округа);
- наличие информации о реализации мероприятия (проекта), осуществленного претендентом на получение субсидии, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средствах массовой информации за последние 3 года (отсутствие/наличие).
4.7.2.Критерий "степень готовности ресурсного потенциала претендента на получение субсидии к реализации предлагаемых мероприятий (проектов)" оценивается по следующим показателям (подкритериям):
- опыт работы претендента в части реализации социальных проектов и программ (наличие положительных отзывов);
- квалификация трудовых ресурсов претендента (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для реализации мероприятий (проектов);
- обеспеченность претендента материально-техническими ресурсами в части наличия у претендента собственных ресурсов, необходимых для реализации мероприятий;
- размер средств и ресурсов, привлеченных из других источников для реализации мероприятий.
4.7.3.По критерию "обоснованность" оценивается соответствие запрашиваемых средств целям мероприятий, наличие необходимых обоснований, расчетов затрат на проведение предлагаемых мероприятий.
5.Участие в Отборе
5.1.Один претендент на получение субсидии вправе подать не более одной заявки на один отбор.
5.2.К участию в Отборе не допускаются организации, имеющие задолженность по представлению отчетности по ранее выделенным субсидиям.
5.3.Для участия в Отборе претендент на получение субсидии представляет в префектуру заявку (приложение 1).
Заявка включает в себя следующие обязательные разделы:
- титульный лист;
- паспорт мероприятия (проекта);
- общий бюджет мероприятия (проекта);
- сведения об организации-заявителе.
5.4.К заявке на получение субсидии прилагаются следующие документы, заверенные печатью организации и подписью руководителя организации:
- опись вложенных документов, содержащая наименование всех прилагаемых документов, 2 экз. (приложение 2);
- копия свидетельства о государственной регистрации организации;
- копия устава организации;
- копия бухгалтерского баланса за последний год и отчетный период с приложением отчетных форм к нему и отметкой налоговых органов об их приеме;
- копия справки налогового органа по месту учета организации об отсутствии на дату подачи заявки на получение субсидии у организации просроченной задолженности по налогам или иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
5.5.Для подтверждения возможности заключения договора по итогам отбора к заявке на получение субсидии прилагаются также следующие документы:
- полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на сайте извещения о проведении отбора выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия выписки;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная печатью и подписью руководителя организации;
- копия информационного письма органа государственной статистики о присвоенных статистических кодах, заверенная печатью и подписью руководителя организации;
- документ, подтверждающий полномочия руководителя организации.
5.6.Претендент на получение субсидии, мероприятия которого предусматривают объем финансирования за счет субсидии в размере свыше 1000000 (один миллион) рублей, вместе с документами, указанными в пунктах 5.4 -5.5 настоящего Порядка, представляет также аудиторское заключение о состоянии системы бухгалтерского учета и отчетности за последний отчетный год.
5.7.Претендент на получение субсидии вправе дополнительно представить следующие документы:
- информационное письмо о ранее реализованных социально значимых мероприятиях, в том числе на территории округа;
- рекомендательные письма, отзывы органов государственной власти, общественных и иных организаций;
- иные материалы, положительно характеризующие организацию.
5.8.Все документы представляются в Комиссию прошитыми и пронумерованными в едином конверте. На конверте указывается наименование претендента на получение субсидии и наименование отбора. В конверт вкладывается опись представляемых документов.
5.9.Префектура вправе провести проверку достоверности сведений, представленных организацией, подавшей заявку.
5.10.Заявители, не представившие в установленный срок полный комплект документов или представившие документы, не соответствующие установленным формам, не допускаются к участию в Отборе.
6.Порядок получения субсидии
6.1.Решение о предоставлении субсидии принимается префектурой по итогам Отбора на основании решения (протокола) комиссии.
6.2.Для оценки по критерию "обоснованность" в соответствии с пунктом 4.7.3 привлекаются эксперты для проведения экономической экспертизы заявки на предоставление субсидии. По результатам экономической экспертизы объем средств может быть сокращен по сравнению с требованиями претендента на получение субсидии.
7.Договор о субсидии
7.1.Субсидии предоставляются в виде целевых безвозмездных средств на основе договора, заключаемого между префектурой и Получателем субсидии.
7.2.Договор составляется по форме, утвержденной распоряжением префектуры.
7.3.Префектура в течение 10 рабочих дней после принятия решения комиссией публикует результаты Отбора на официальном сайте префектуры Юго-Восточного административного округа города Москвы (www.uvao.ru) и на официальном сайте Департамента города Москвы по конкурентной политике. Получатель субсидии в течение 15 дней со дня получения информации представляет в префектуру подписанный договор в соответствии с установленной формой. Префектура обязуется подписать Договор либо обосновать отказ от его подписания в течение 7 (семи) рабочих дней со дня его представления.
7.4.Получателю субсидии, не заключившему договор на предоставление субсидии в установленный срок, субсидия не предоставляется.
7.5.Перечисление бюджетных средств осуществляется с лицевого счета префектуры на расчетный счет получателя субсидии.
7.6.Перечисление субсидии осуществляется в форме аванса в объеме, не превышающем прогнозируемые затраты на этап мероприятия, в соответствии с календарным графиком, прилагаемым к договору, но не более 30%% от общего размера субсидии.
Оставшаяся часть суммы субсидии перечисляется поэтапно в соответствии с календарным графиком при условии представления отчета об использовании ранее предоставленной части субсидии.
7.7.Получатель субсидии представляет отчет о выполнении обязательств по договору об использовании субсидии и выполнении условий ее предоставления по формам и в сроки, установленные договором.
8.Контроль целевого использования субсидии и оценка выполнения мероприятий (проектов)
8.1.Получатели субсидии обязаны использовать средства по целевому назначению и представлять префектуре отчеты об использовании полученных средств.
8.2.Получатели субсидий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами города Москвы за достоверность данных, представляемых в префектуру, а также за нецелевое использование средств бюджета города Москвы.
8.3.Префектура и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
8.4.Оценка эффективности использования субсидии осуществляется префектурой на основании представленных получателями субсидий отчетов и информации по мониторингу реализации мероприятий, согласованной в управах районов по утвержденной форме (приложение 7 - не приводится).